和平當春 兩韓共好|劉順達

和平當春 兩韓共好|劉順達

藉着平昌奧運,兩韓好像分別很久的戀人一般,趁機相互熱情擁抱,讓世人看了又是祝福又是憂慮。祝福的是,希望日後不要再吵架,攜手安和過日子;憂慮的是,不要奧運會後又回到舊日,相聚變成不如不見。

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此次南北韓透過國際體壇盛會,把朝鮮半島緊張氛圍頓時轉變成握手言歡,共同促成「和平」舉辦平昌冬奧目標,這當然要歸功於南韓總統文在寅與北韓領導人金正恩的意志。世人應給予肯定與掌聲。

兩韓僅完成第一階段任務

惟憑良心說,文在寅與金正恩的驟然牽手和好,只能說只完成了第一階段的任務而已。正如,2月17日,文在寅訪問奧運採訪中心時向國內外媒體記者所說的,平昌冬奧最重要目標之一是成功舉辦「和平奧運」,並且讓全世界看到女子冰球兩韓合組一隊、選手共同入場,以及啦啦隊共同聲援等。對於這些成果,文在寅深感滿意。然而,文在寅和金正恩的第二階段路程,卻面臨諸多挑戰。

首先,是來自美國和日本的壓力。美國總統川普與日本首相安倍晉三認為,兩韓在高階會談所達成的「韓民族問題由韓民族對話、協商解決」協定,已清楚說明兩韓統一事務應由韓民族自行解決,美日深恐文在寅與金正恩合力,打破美韓日同盟關係。

尤其,美國與日本主張,金正恩派出500多名藝術團、跆拳道示範團及美女啦啦隊,參與平昌奧運賣力演出,根本就是戴著「微笑假面」,企圖挑撥離間美國和南韓的同盟關係、暫時爭取時間趕製新型洲際飛彈,以及脫逃聯合國安理會等國際制裁與孤立等,心懷鬼胎。安倍甚至利用韓日高峰會談機會,當面向文在寅警告:小心金正恩笑裡藏刀。

美國副總統潘斯出席奧運開幕式後,2月12日向川普簡報南韓之行,確認北韓高階代表團長李善權直接告訴南韓統一部長趙明均:「北韓製造核武與飛彈係針對華盛頓,而不是首爾,請南韓放心。」顯然,兩韓是一家人,根本沒有把美國放在眼裡。

美國在玩兩手策略

近日來,美國一手攻擊北韓,另一手報復南韓,兩手策略越來越明顯。2月17日,美國國家安全顧問麥馬斯特(H.R. McMaster)在德國慕尼黑舉行的國際安全會議上表示:要動員一切手段,對北韓金正恩政權施加壓力。美國非要把金正恩一個鐵棒打倒不可,否則不會罷休。看來,川普與金正恩坐下來談一事,尚有諸多障礙。

文在寅原想藉着平昌冬奧舞台,安排美國和北韓有機會自然接觸,沒想到不僅事與願違,反而換來美國經貿報復。先對韓製洗衣機賦予重稅,再來對鋼鐵製品加以53%關稅,讓南韓鋼鐵公司苦不堪言。更嚴重的是,川普要把南韓GM汽車工廠搬遷至底特律,甚至要廢棄施行6年多的美韓FTA協定。

南韓政府對此當然不服氣,認為美國將安保問題與經貿問題混為一談。2月19日文在寅主持首席幕僚會議時立即指示,美國對於韓製鋼鐵產品等採取進口限制措施,南韓要用向WTO控訴等手段予以積極因應。

目前看來,美國與南北韓三角關係,恐怕還要中國和俄羅斯出面作和事老。中國方面早已表態,希望美國與北韓先坐下來談,才能逐步找出解決北核問題之道。川普與文在寅更盼望,習近平積極出力。俄羅斯國會議員組團訂於4月訪問北韓斡旋,甚至德國外長也給俄羅斯加持說,解決北核問題,絕對少不了俄羅斯的角色。

在在說明,文在寅從平昌冬奧開出的和平號車子,已在國際間發生效應,而且在南韓國內也獲得大力支持。據2月15日南韓民調機構RealMeter所做調查顯示,有61.5%韓國人贊成舉行第三次南北韓高峰會談,僅有31.2%反對。更令文在寅興奮的是,去年5月9日僅以41.1%得票率當選總統的他,近日南韓蓋洛普所做民意支持率維持在63%左右,比歷屆任何總統都高。

文在寅面臨不少課題

此刻,文在寅正在放慢腳步,衡量冬奧後,南韓如何能把和平號車子持續往前駕駛下去,還面臨不少課題。其一、如何說服金正恩放下手中的第7次核試和新型彈道飛彈不再挑釁。其二、派遣特使分至美國和北韓,安排舉行川普和金正恩會談事宜。其三、促進多邊會談,獲得國際社會支持。其四、先行開展離散家族晤面等兩韓民間交流的活動。其五、舉行南北韓軍事會談,來調解非核化問題。

過完春節,南韓進入忙碌的選舉季節。文在寅深知2000年與2007年金大中和盧武鉉,分別前往平壤,與金正日召開兩韓會談後,在地方選舉和總統大選雙雙落敗。文在寅不希望這種慘痛的教訓在他手裡重現。

對南韓現任總統和執政黨而言,兩韓問題始終不是有利的變數。文在寅是否能扭轉這種趨勢,6月13日南韓地方選舉的結果,答案即將揭曉。

(作者係韓國昌信大學榮譽教授)

附加資訊

  • 作者: 劉順達
  • pages: 34
  • 標題: 和平當春 兩韓共好