台灣陷在藍綠內鬥、統獨迷思與親中反中的消耗裡，經濟議題完全從選舉政見中消失，這是20年來台灣經濟停滯、薪資倒退的主因。

現今有普及的社交平台，我們不妨大聲地說：2020大選要選出能創造國家收入、國民就業與經濟繁榮的政府，看看會不會催生出一個像樣的政黨，就算催不出政黨，至少也要讓政治人物為迎合公意而改變。

台灣未來發展確實要全力重新發展經濟。要做這事，就要與大陸和好相處。我們要求候選人做出以下競選承諾：(1)4年經建目標633，4年平均成長率6，人均3萬美元以上（韓國今年就達陣啦），失業率3以下；(2)以兩岸和平協議擱置統獨之爭；(3)建設平潭到觀音的天然氣管及輸電線路，台塑主辦，國際集資，陸資三成以下，發電以核四與燃氣為主，一舉解決缺電與燃煤發電的汙染問題；(4)人才、房地、資金、教育全面國際化，台灣全區自由貿易化，重建台灣成為亞太營運中心；(5)努力尋找經濟新增長點：5G、AI、高端製造、醫藥、高端旅遊。

筆者相信，台灣不是沒有這樣的人。例如中央銀行總裁彭淮南，心中是有勞工、人民的。他在其任內最後一次央行理監事會指出：「20年來，多數國家勞動報酬比重下滑逾7%，企業營業盈餘比重卻上升逾5%，顯示全球勞工議價能力正在減弱，勞動市場並非完全競爭市場，自由人力市場常見市場失靈，資本與勞方的議價能力並不對等，政府應該有所作為。」一語切中時弊，但不見任何高官呼應。

台灣的薪資倒退問題，相較於多數國家，更形嚴重。根據主計總處統計，目前台灣實質薪資勉強回復到2000年水準，但也意味著，這10多年來經濟雖小幅成長，可是薪資卻反呈衰退。

台灣在過去20年間，GDP分配到勞工的受雇人員報酬，占比由51.8%降至45.2%(2017年更降至43.8%)；分配到政府的生產及進口稅淨額，占比下降2%；這兩項的萎縮都分配到了企業，使得企業的營業盈餘及固定資本消耗，分別由32.6%升至36.1%及由10.9%升至16.1%；充分印證人力市場的失靈實況，以及政府為了產業升級，只獎勵高科技產業投入巨幅資本設備。

台灣薪資之所以倒退係因20年經濟成長平均僅3.2%，以致GDP世界排名由18名掉到22名，每人GDP由25名掉到34名，連西班牙、巴林、馬爾他都超越台灣。靠之前40年穩定高速成長所留下的老底子撐著，目前還不至於民不聊生，但誰敢保證未來？

經濟學者馬凱為文痛陳「目前政府提出林林總總想法，但想以此救低薪，有如緣木求魚」、「政府各項支出、標案、政策，從未如若干先進國家一般，將創造就業機會做為績效指標。」他指出「要為年輕人加薪，正本清源之道，就是進行第二次教育改革；將多出來那一半大學與科大的泡沫抹去，轉型成為符合經濟發展與科技潮流的新型態技職體系。」意見一針見血、標本兼治，卻未得到重視。

筆者建議他們兩位創立一個經濟行動黨，號召有志之士，將這些經濟議題高懸於政見，看看支持的人多不多。

(作者係台灣首府大學講座教授、前行政院主計長)