今年兩會的召開較前幾次每年例會政治意義要大，最大特點是兩會都到了換屆的時候，因此，今年兩會開議，一方面是對中共十九大以後五年來的政策路線的實踐做總結，另方面是為貫徹二十大的精神與路線，為全面建設社會主義現代化強國而奮起並做政治實踐的一次大會。

貫徹中共二十大「精神」

中共二十大精神是指四個意識、四個自信、兩個維護與兩個確立。精神指標是高舉旗幟，凝聚力量，團結奮進，向「第二個百年奮鬥目標」邁進，並從現在開始，進入「全面建設社會主義現代化國家新征程」。精神具體呈現在二十大中的有價值、事實、目標、趨勢、走向、途徑等，如(1)堅持人民至上、生命至上；(2)完成脫貧攻堅；(3)全面建成小康社會；(4)已經實現第一個百年目標；(5)中國特色社會主義進入「新時代」；(6)用「中國式現代化」模式全面建成社會主義現代化強國皆是。

一句話，中共二十大在總結過去五年的政治經驗下，指出中國特色社會主義已經進入新時代，從現在開始要團結全國各族人民，為全面建成社會主義現代化強國，為實現第二個百年奮鬥目標，以中國式現代化為模式全面推進中華民族偉大復興。質言之，以中國模式全面實現社會主義現代化。

中國追求社會主義現代化

新中國成立之初，就以追求社會主義現代化在中國實現為目標。毛澤東以社會主義改造實現社會主義現代化，途徑是工業國有化+農業集體化，模式是自力更生。鄧小平以改革開放實現社會主義現代化，途徑是社會主義市場經濟。從1978年起，中國在建設現代化的取向上借鑒外國經驗，但不照抄照搬，而是從中國實際出發建構中國式現代化模式。2010年中國成為世界第二大經濟體是具體成果。

2017年中共十九大時，大陸的經濟快速發展讓中國特色社會主義進入新時代。2020年五中全會時，社會主義現代化已進入新發展階段，體現在2022年中共二十大會上習近平所說的，中國已進入小康社會。

中國式現代化的願景是2035年在全面建成小康社會的基礎上，實現社會主義現代化，讓中國成為創新型國家。習近平期望2049年中共建國百年時把中國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國。要達此目標，須經由黨的路線領導與方針策略的建構，到中央政府將政策落實並加以實踐的過程。可見社會主義現代化在中國，是中共黨的領導和政府具體實踐的辯證統一，其具體成果與經驗總結在歷屆人大、政協兩會上的「工作報告」中，這次兩會亦不例外。

兩會檢證社會主義現代化

李克強在政府工作報告中，用「過去五年極不尋常，極不平凡」坦承因世界變局加快演化，新冠疫情肆虐，中國經濟下滑，但仍如期打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標，並緊緊扣住以黨領政邏輯，如期開啟向「第二個百年」奮鬥目標進軍新征程，足見「習李體制」運作得宜。

從這次政府報告可看出，五年來大陸的發展聚焦在重點領域和關鍵環節，目的在深化改革開放，激發大陸市場的活力和社會創造力，而且用創新驅動發展戰略，推動產業結構優化升級。在經濟發展戰略上，李對「宏觀調控」也加以創新，在嚴峻疫情影響下，讓經濟發展在合理區間運行，相較歐美國家乃至台灣的GDP逆退成長，大陸去年還能保3，說明李總理克盡職責。

對於社會發展，中央政府努力擴大國內需求，推進區域協調發展。除了脫貧攻堅戰，五年來實施農村振興戰略，保障大陸糧食生產，有力促進國家社會安全，也是事實。五年來美國霸權以貿易戰遏制中國，影響對外貿易開展頗巨，但因大陸深化改革，對外擴大開放，堅持互利共贏，國際經貿合作（如RCEP）仍能順利運作。尤其，過去五年大陸加強生態環境保護，促進綠色低碳發展事項。全球生態學者對內蒙沙漠地區廣置太陽能光電、沙漠綠化工程無不刮目稱讚。

民族問題一直是西方霸權拆散中國的切入點，他們以「反送中」攪亂香港，假借人權鼓動疆獨、藏獨製造事端，破壞社會和平發展。從政府報告可知，大陸當局依法履職，並以治理創新止暴制亂，已保持住社會族群和諧與大局穩定。

國防軍事是硬實力，科技是軟實力，均涉國家安全。近十年大陸自製航空母艦一艘艘下水服役，自製各型戰機躍武雲端，東風洲際導彈威攝美國，太空/宇航科技匹比美國，「嫦娥四號」為人類首揭月球背面面紗，中國芯晶片已破繭而出。

近五年大陸的綜合國力，讓中國可以「平視」美國，更重要的是，習近平主政後對外提出「建構以合作共贏為核心的新型國際關係」，並積極打造「人類命運共同體」，這些都在多邊外交（如上合組織、金磚五國、一帶一路、亞投銀行等）的具體成就可以檢證。

政協工作報告則指出，五年來著力於豐富協商形式，優化協商程序，提高協商能力，尤其在政治協商中凝聚共識這一點上，有利於為完成社會主義現代化厚植政治社會的基礎。須得一提的是，台灣從現在起要注意新任主席王滬寧如何建構對台統戰新論述，以及與習近平在兩會閉幕式上所強調的「新時代黨解決台灣問題的總體方略」相互結合，藉此如期解決「台灣問題」。

結語

這次兩會工作報告總結了過去五年的經驗，李克強和汪洋都做了如實報告、總結與反思。以習近平為領導核心的治理團隊在場聆聽後，相信也都瞭然於心。

習近平續任國家主席，新的治理領導班子已經到位，在以黨領政/黨政對位的政治邏輯下，現在擺在他們面前的任務是，以過去建設社會主義中國現代化為經驗基礎，用新時代社會主義中國式現代化為模式，未來五年在社會經濟、科技發展、民主法治、文化認同、民生建設、生態環境、國家安全、軍事外交、對台問題等有關國家發展的總體性工作上，為全面建成社會主義現代化強國竭盡全力以赴，在新征程中有新成果，這是海內外中國人所期待的。

(作者係中山大學名譽教授)