兩會為民企鼓士氣、指方向、明責任│胡勇
在今年的大陸全國兩會期間,習近平的三大行程之一是看望參加政協會議的民建、工商聯界委員,並在聯組會上就民營經濟發展發出指示。經過改革開放40多年的發展,民營經濟貢獻了大陸50%以上的稅收,60%以上的生產總值,70%以上的技術創新成果,80%以上的城鎮勞動就業,90%以上的企業數量。在後疫情時代全力拼經濟的當下,習近平親自為民企鼓士氣、指方向、明責任,釋放了重要信號。
鼓士氣:企業家是自己人
「黨中央始終堅持『兩個毫不動搖』(毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展)、『三個沒有變』(非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變,我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變,我們致力於為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變),始終把民營企業和民營企業家當作自己人。」習近平之所以三令五申對民營經濟的基本政策,並對民營企業家溫情喊話,主要是因為多年來民營經濟和民營企業家面對的輿論生態相當惡劣。
根據《經濟觀察報》在今年初發表的〈民營經濟5年爭論及啟示〉文章回顧,無論是2018年吳小平發表〈中國私營經濟已完成協助公有經濟發展的任務,應逐漸離場〉,或2021年李光滿拋出的〈每個人都能感受到,一場深刻的變革正在進行〉,一些網民對民營經濟口誅筆伐,民營企業家則噤若寒蟬。據百度搜索資料顯示,2021年以來,「資本家」這個詞的指數均值是「企業家」的1.7倍多。
今年初以來,為民營企業打氣撐腰的言論開始多了起來。春節期間,中國民營經濟研究會副會長任澤平、財經作家吳曉波等知名人士在微博上,公開「炮轟」個別意見領袖造成了壓抑的輿論氛圍,進而打擊了民營企業家的信心,最終影響了中國經濟的投資和復甦。兩會期間,民營經濟十分發達的浙江省宣傳系統更親自下場,發表〈別讓「汙名化」言論干擾民營經濟〉,駁斥「國進民退」、「以人民經濟取代市場經濟」等論調,並指出污名化民營企業的目的是通過引發爭論掀起社會思潮,借機煽動線民情緒對立、共識撕裂,讓我們自亂陣腳。北京日報旗下的「長安街知事」也說,「任何否定、懷疑、動搖民營經濟的言論和觀點都是錯誤的,不符合黨的大政方針,不符合經濟運行規律,不符合國家長遠發展需要。」
「為民營企業和民營企業家排憂解難,讓他們放開手腳,輕裝上陣,專心致志搞發展。要加強思想政治引領,引導民營企業和民營企業家正確理解黨中央關於『兩個毫不動搖』、『兩個健康』(非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長)的方針政策,消除顧慮,放下包袱,大膽發展。」習近平兩會期間的這番話,鼓舞了民營經濟發展壯大的士氣,給民營企業家們吃下了一顆定心丸。
指方向:走高品質發展道路
中共二十大報告指出,「高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務」。習近平也據此為民營經濟發展指明了方向:「民營企業要踐行新發展理念,深刻把握民營經濟發展存在的不足和面臨的挑戰,轉變發展方式、調整產業結構、轉換增長動力,堅守主業、做強實業,自覺走高品質發展路子。有能力、有條件的民營企業要加強自主創新,在推進科技自立自強和科技成果轉化中發揮更大作用。」
換言之,民營企業不能再一心想著賺快錢,或僅通過資本運作來賺錢,而是要貫徹新發展理念,構建新發展格局,進而推動高品質發展上有所貢獻。既然習近平重申將民營企業家當自己人,指示為民營企業排憂解難,民營企業家也應將助力高品質發展作為自己的重要任務。用政協委員、南方科大副校長金李的話說,「民營企業應當搶抓消費升級、產業轉型、綠色低碳等新機遇,積極參與國家重大戰略,以高品質發展塑造競爭新優勢。」
對此,來自民營經濟界的代表委員們是心領神會的。寧德時代董事長曾毓群在聯組會上表示,「我們將加快新技術研發和新產品推廣應用,加大上下游產業鏈協同創新,努力占領全球新能源產業制高點。」武漢依迅北斗時空技術公司董事長付誠指出,「我們將充分發揮湖北北斗技術、人才、產業優勢,圍繞產業鏈關鍵環節加強攻關突破,不斷擴大北斗市場化應用規模,為推動我國北斗產業高品質發展貢獻一份力量。」天合光能公司董事長高紀凡則表示,光伏發電成本已實現與火電平價甚至更低,未來要打造國際一流的光伏電池前沿技術創新策源地和人才培養基地,確保關鍵核心技術掌握在中國人自己手中。
明責任:促進共同富裕
民營企業家大多屬於改革開放後先富起來的那一部分人,但總體來說,與鄧小平當年「先富帶動後富,逐步實現共同富裕」的期望有一定落差。有些民營企業家沒有守住誠實勞動與合法經營的底線,飽受輿論詬病。
習近平也向民營企業挑明,必須擔負促進共同富裕的社會責任。在這方面,許多民營企業已做出了示範。大陸過去曾推動「萬企幫萬村」,近13萬家民營企業精準幫扶13.91萬個村,惠及1,803.85萬貧困人口。如今全國工商聯又發起「萬企興萬村」,例如江西新餘市水北商會帶領138家企業、320名會員,幫扶當地民眾每人年均增收至少1千元,6千多名農民本地就業。
結語
新任國務院總理李強在兩會閉幕後的記者會上呼籲,各級領導幹部要真誠關心、服務民營企業,構建親清政商關係,帶動全社會形成尊重創業者、尊重企業家的良好氛圍。
根據大陸經濟學家姚洋的觀察,政府對民營企業的支持政策沒有變化,問題出在執行層面,包括國企民企事實上的不平等待遇等。但另一方面,要贏得全社會的尊重,民營企業和企業家也應用實際行動,來回應政府的信任與時代的召喚。
(作者係上海對外經貿大學法學院副教授)
附加資訊
- 作者: 胡勇
- pages: 56
- 標題: 兩會為民企鼓士氣、指方向、明責任