因「麥蔡會」台灣被反切香腸│陳建仲
蔡英文3月29日出訪友邦瓜地馬拉、貝里斯的「民主夥伴共榮之旅」,行前綠媒加網軍大內宣:誇耀蔡過境美國時將獲「史上未有的高規格待遇」,是美台關係的大躍進;結果,不僅還沒出訪就先遭宏都拉斯「斷交」一記耳光;到了紐約接機場面難看、接待規格粗簡、白宮官員全部躲閃,蔡雖終於和眾議院議長麥卡錫見到面,卻引來北京「環台島戰備警巡和聯合利劍演習」,不僅美台所謂的「不對稱防禦」全破功,更讓對岸將台海軍演和海警執法常態化。
蔡政府雖極力淡化演習的威懾效應,但實際反射出:美台不斷聯手操作的「打台灣牌切中國紅線香腸」,遭北京反切台灣「海空域安全警戒線」的香腸,讓美日的無力反制呈現在台灣民眾和國際視野中,幾乎可以預告:美國的台灣牌實際上已經「無牌可打」。
蔡過境美國被白宮放鴿子
綠營在蔡英文出訪前大放消息,指蔡將獲邀赴美國國會演說、和前國務卿蓬佩奧座談、乃至可能在紐約和白宮印太事務總管坎貝爾(Kurt M. Campbell)、副國務卿雪曼(Wendy Sherman),甚至副總統賀錦麗在公開活動時「巧遇」。結果,蔡英文抵美之後,不但沒有美國官員接機,下機時的紅地毯僅有四、五米長,走完紅毯,還需走幾十米才能上車,被網友群嘲為「羞辱性極強」的接機。
為避免北京反擊,亞太事務助理國務卿康達取消了對蔡過境的簡報會,蔡到紐約連紐約市長、州長都沒有看到、所有白宮官員走避。蔡演講改為室內,到「哈德遜研究所」(Hudson Institute)時蓬佩奧沒有現身。
4月5日,蔡終於挨到和麥卡錫會晤,但麥卡錫在答覆記者時特別聲明遵守一中政策。美國國會當前反中氣焰正盛,麥卡錫不能取消和蔡會晤,不然形同美國在北京施壓下低頭的弱者姿態,但又不願背負激怒北京,造成台海情勢失控的責任,因此加了三點原則安撫北京,和早前對中國齜牙咧嘴的鷹派氣焰大為收歛。
中強烈反擊挫美氣焰
不論是美中貿易戰、美債問題、俄烏戰事、以色列面臨中東戰火、美國後院失火等,華盛頓有太多棘手的熱點難題,亟需北京合作,拜登當然不願被麥卡錫拖下水,蔡英文當然就被「放鴿子」了。如果蔡英文的過境秀只是個人灰頭土臉就罷了,但北京從警巡、軍演到制裁,一套連環拳打下來,不但把麥蔡會的預期效應「KO」,連帶讓美國朝野近來操作台灣牌反中的氣焰都蒙受窒息效應,原因是美國多次踩踏北京紅線,結果換來解放軍對台一次強過一次的軍演,幾乎讓美國難以招架。
去年8月裴洛西訪台,解放軍進行大規模「圍島演習」,多種遠端武器火力聯合投射演習,包括彈道導彈直接飛越台灣上空。去年12月23日,拜登簽署《2023年度國防授權法案》,未來5年將提供台灣100億美元軍武,25日解放軍就在台灣周邊,進行「諸軍兵種聯合戰備警巡和聯合火力打擊演練」。此次蔡麥會,5日對岸先出動6千噸級「海巡06」輪,率領的海事執法船艇編隊,在台海中北部展開聯合巡航巡查行動;8到10日,解放軍接續實施「環台島戰備警巡和聯合利劍演習」。
三天軍演,台國防部共偵獲232架次共機,逾越中線的有134架次,僅4月10日單日就有91架共機,54架次逾越中線。這二數字都創下共機擾台以來的單日新高,其中包括東部空域出現航母艦載的殲-15型機4架編隊飛行。
聯合利劍讓不對稱戰破功
可以說,蔡在卸任前搞出這場毫無實際效應的過境秀,不僅丟了宏都拉斯,替對岸打開海警船在台海執法的閘門,更讓解放軍首度出動航母進入東台灣海域,多軍兵種聯合行動,實兵實裝實彈,執行戰備警巡的艦機雷達開機,隨時處於戰備狀態,展現奪取制海權、制空權、制資訊權的綜合壓制能力。
解放軍海、陸、空、火箭軍及戰略支援五大軍種悉數亮相,動用高新武器裝備,尤其陸軍射程300-500公里新型箱式遠端火箭炮,讓海軍退役中將蘭寧利質疑,美方以「不對稱作戰」為由,強迫台軍購買的魚叉飛彈、微型飛彈艇、海馬士火箭、地雷等,面對強擊,除了深挖洞外,哪一樣武器可以派上用場?
雖然不同於去年8月,這次軍演大陸官方公布的內容中,不如前次圍島演習的火砲實彈熾烈,但官媒用電腦動畫展示,對台灣模擬聯合精確打擊,包括台灣重要建築、要點、跑道等重要目標、軍事體系的重要節點、對移動性重要目標跟蹤監視與打擊等效果展示,尤其山東號航母參演,120次艦載機起降中,包括80次的戰機起降、40次直升機起降,對台島東部地區佳山基地形成強烈威脅,且倒轉戰線前後方,台軍艦機失去分散到東路海域的戰術空間,航母作戰編隊也可以實現防空反導,遏制其他國家向台島馳援。
此前大陸多以「台灣地區領導人」或「台當局負責人」稱呼蔡英文,但這次蔡出訪,大陸公開稱蔡為「台獨分裂分子頭目」。早在2021年11月,大陸首度將蘇貞昌、游錫堃、吳釗燮列入「台獨頑固分子」,禁止其本人及家屬進入大陸和港澳,限制其關聯機構與大陸有關組織、個人進行合作,絕不允許其關聯企業和金主在大陸謀利等措施,依法終身追責。去年8月16日,國台辦續將蕭美琴、顧立雄、蔡其昌、柯建銘、林飛帆、陳椒華、王定宇等為列入台獨頑固分子清單。此次麥蔡會後,國台辦宣布將蕭美琴加重制裁,也對「遠景基金會」、「亞洲自由民主聯盟」二機構的執行長和秘書長實施制裁,北京顯然對綠營台獨色彩鮮明者不再容忍。
「麥蔡會」殃及池魚
此外,4月12日,中國商務部宣布,將就台灣對大陸貿易限制展開貿易壁壘調查,包括農產品、紡織品及五礦化工產品等共2,455項產品,調查期限最晚至2024年1月12日。貿易壁壘調查涉及的5大項產品中,其中石化、食品、紡織與ECFA重疊,對台灣食品業、農業衝擊非常大,這對長期醜化、抹黑ECFA的民進黨,無疑是懸在頭上的利劍。
雖然這些上榜台獨名單者都公開宣稱感到光榮,但民進黨其他政客和幕後支持的企業和金主,心頭卻是陰影籠罩,不但往後民進黨和對岸交流障礙加深,遠景基金會遭到池魚之殃,讓兩岸官方二軌的交流更困難。
蔡英文行前,國安局長蔡明彥還在立法院備詢時表示,研判麥蔡會狀況不會如裴洛西來台那麼嚴重,因為在美過境時和麥卡錫會晤,較麥來台「不那麼複雜」;加上新加坡、馬來西亞、西班牙的總理,法國總統和歐盟執委會主席都在中國訪問,他們表示訪中期間若中國有任何軍事行動,他們會停止訪問。結果證明這完全是誤判。
儘管五角大廈出動「尼米茲號」航艦和「山東號」對峙,卻因不願被「山東號」頻繁起飛戰機趁機演練攻擊,而選擇轉向脫離。日本雖也出動護衛艦監控,但這次聯合利劍演習展現對解放軍逐步縮圍台島,美日無力阻止,也等於對美國示警,再挑戰北京紅線,解放軍圍台軍事的威脅將更嚴厲。
美中關係亟需回歸正軌
這個影響不止是對美日、對歐盟國家同樣具有警示作用。法國總統馬克宏訪問中國時,除簽下160架空客大單外,中法36家企業共簽署18項合作協議,這讓澳、英等國流口水。馬克宏推動「歐洲戰略自主」,主張在台灣問題「不屬於我們的危機」,獲歐洲理事會主席蜜雪兒公開力挺,與馬克宏同時訪北京的歐盟執委會主席馮德萊恩則罕見地保持沉默。
由於法、德等多數歐盟成員歡迎北京介入調停俄烏戰事,加上近日來,沙烏地阿拉伯和伊朗在北京調停下恢復了邦交,中東伊斯蘭教各國逐步形成大和解,以色列遭到敘利亞、黎巴嫩、巴勒斯坦、伊朗與土耳其等多國導彈襲擊;巴西總統魯拉訪問中國,再度帶出「去美元化」敏感議題;美國國債危機未解,包括商務部長、財政部長乃至國務卿,仍待敲開訪問北京之門,這些都讓中國在美中對抗時握有更多籌碼。
情勢至此,對執迷於假民進黨之手,操作「台獨牌」威脅北京的美國朝野政客是一大挫敗,但從北京聯合利劍演習仍有所克制顯示,北京仍希望兩岸回歸穩定,中美關係步回正軌。接下來就要看經過這次幾近軍力攤牌的較勁後,華盛頓是否能務實理順中美兩大國關係;若能如此,台海必然轉危為安,諸多國際熱點危機也能化解。
(作者係資深媒體人)
附加資訊
- 作者: 陳建仲
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- 標題: 因「麥蔡會」台灣被反切香腸