法國總統馬克宏4月5日應習近平邀請赴中國大陸訪問，受到高度禮遇。習近平除了在北京以隆重軍禮歡迎，並於7日在廣州松園接待馬克宏。習近平在三天內兩度會晤馬克宏，顯示大陸認為馬克宏來訪甚具意義。從國際關係的角度來看，馬克宏此行也向世界釋出了若干重要的訊息。

以國際合作取代相互對抗

馬克宏此行成果豐碩，除了中國航空器材集團與空中巴士簽署160架，總價值約200億美元的採購協議，中法36家企業也在製造業、綠能、創新等領域簽署18項合作協議，為法中合作開啟了新頁。充分顯現合則兩利、鬥則兩敗的不變真理。

對中國大陸而言，由於美歐國家自2019年起藉新疆人權議題對中共發動攻勢，引發世界反中風潮，並導致歐盟於2021年5月宣布暫緩將《中歐全面投資協定》交付歐洲議會審批，使歐中關係跌至谷底。

去年俄烏戰爭爆發，打亂了國際秩序，尤其歐洲國家深受其害。雖然美歐國家不斷軍援烏克蘭，卻未能止戰。戰爭持續使得歐洲國家能源短缺，通膨嚴重，經濟蕭條，不得不與市場廣大、實力雄厚的中國大陸重修舊好，以挽救本國經濟頹勢。德國總理蕭茲與馬克宏於去年11月及本年4月相繼赴大陸訪問，不但為德、法帶來經濟利益，也使得中國大陸水漲船高，一舉脫離國際困境。

對法國而言，馬克宏近期正為推動退休制度改革遭遇阻力所苦。訪陸之行獲得大量訂單，為法國創造甚多就業機會，有助緩和國民不滿的情緒。馬克宏藉外交上的成果，轉化成國內政治上的助力，說明國際合作有利無害。另一方面，德國與法國一向是歐盟的領頭羊。德國前總理梅克爾卸任後，繼任者蕭茲羽翼未豐，馬克宏獨撐大局。當中國大陸國際影響力逐日上升之際，法國強化與中共關係，有助於提升法國的國際地位。

馬克宏此行，使法中各蒙其利，為當前冰冷的國際關係帶來一股暖流，恐將逐步形成新的國際潮流，對世界和平，各國和睦相處，產生示範作用。

美國單邊主義日趨式微

 第二次世界大戰使世界各國受創甚深。唯獨美國本土置身於戰場之外，毫髮無傷。戰後美國吸納了全球人才與資本，使美國成為世界超強。更憑藉著堅強的經濟實力，協助各國重建，也從中獲取利益。

在歐洲，美國提出馬歇爾計畫，協助歐洲重建。另一方面，蘇聯藉二戰赤化東歐國家，對民主歐洲構成威脅，於是美國成立北約組織，聯合西歐國家對抗共產集團。在此情形下，使得西歐國家以美國馬首是瞻。1991年蘇聯解體後，美國一躍成為全球獨霸，國際地位處於巔峰。

但是美國過去多年直接介入中東、在亞西征戰，嚴重耗損國力，再加上內政問題叢生，國力已經出現頹勢。近年美國民粹興起，在2016年選出川普出任總統，荒腔走板的行徑使世界各國對美國的領導地位失去信心。

相對地，習近平提出「全球發展倡議」、「全球安全倡議」、「全球文明倡議」，反對濫用單邊制裁和長臂管轄；強調共同倡導弘揚全人類共同價值，不將自己的價值觀和模式強加於人。各項倡議都獲得各國普遍歡迎，也使得美國的單邊主義黯然失色。

今年3月10月，在中國大陸的斡旋下，沙烏地阿拉伯和伊朗恢復邦交。沙國和伊朗關係解凍，除了中國大陸居中斡旋，兩國希望擺脫美國的干預也是重要因素。此一現象也顯示美國在中東地區，尤其是對沙烏地阿拉伯的影響力已經今非昔比。

 馬克宏結束訪中行程後接受媒體採訪時表示，歐盟應維持戰略自主，不該因台灣議題被捲入美中衝突之中。馬克宏更直言，歐洲各國除了不應盲目跟隨美國的外交步伐外，更應在經濟、武器、能源方面減少對美國的依賴。

雖然馬克宏的發言遭到親美反中人士批判，但歐盟理事會主席米歇爾4月11日表示，歐洲領袖裡贊同馬克宏推動「戰略自主」、不受美國擺布者大有人在。充分顯現法國，甚至歐洲國家已經加深擺脫美國單邊主義，保持戰略自主的信念。

應考量自身國家利益

馬克宏說歐盟應維持戰略自主，不該因台灣議題被捲入美中衝突，表面上看來是針對台海議題，其實還有更深一層的意涵，就是主張法國可以作為美國的盟國，但不應該無條件地始終與美國站在同一陣線。

由於美國一向將俄羅斯視為潛在威脅，因此俄烏戰爭爆發後，一般認為，此戰符合美國的戰略利益，因為俄烏之戰可以重傷俄國的綜合實力，從而減低對美國的威脅。但是美國的戰略利益並不等同於法國及歐盟的戰略利益。俄烏戰爭使歐洲身受其害就是明顯的實例。法國需要一個強大的歐盟做支柱，而不是成為依附於美國之下的附庸。

馬克宏4月11日赴荷蘭進行國是訪問。在記者會中，馬克宏雖然表示支持台海維持和平，但仍然強調歐洲既不該跟在華府或北京後面，也不應捲入任何區域衝突。此話真正的意思是，萬一台海發生戰事，法國不會介入，更遑論出兵保台。

在國際關係中，最常為人引述的名言，是十九世紀英國首相帕麥斯頓所說：「英國沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人，只有永遠的利益」。馬克宏身為法國總統，當然應該以維護法國利益為首要考量。

馬克宏一語道破國際政治的現實與無情，台灣難道不該深切思考馬克宏戰略自主的諍言，從國際抗中保台的夢幻中驚醒嗎？

（作者係退休大使）