將反中與反共融為一體

川普執政四年蓄意挑釁兩岸關係，台海局勢動盪不安。民進黨「倚美謀獨」、「以武拒統」、反中動作不斷。拜登上台後，民進黨「以疫謀獨」，對兩岸事務多方阻撓，包括抵制大陸疫苗進台。

在中共紀念建黨百年之際，陸委會出面發起反共宣傳。不僅老調重彈，高唱「不接受一中原則」、不接受「九二共識」外，還打著「自由民主」的旗號，大聲呼籲中共放棄「強加的政治框架和軍事恫嚇」，要中國大陸「早日回歸歷史正道」。民進黨將反共原則運用到兩岸關係上，同時還聲稱其「捍衛國家主權與領土決心不變」。露出想搞「兩國論」的端倪。民進黨當局還模仿美國腔調，提出要「中共放棄持強淩弱」，以便「真正成為區域和平負責任的一方」。

對此，大陸國台辦發言人指出，「民進黨政要及其當局的無端挑釁」，不僅企圖單方面破壞兩岸共同政治基礎，還含有破壞中國獨立自主和平外交的圖謀。

民進黨如此肆意衝擊，打反共旗號，顯示民進黨將全方位效勞美日，加重對國際反華勢力的依賴。民進黨認為，按此邏輯，其在美日政策中的地位將扶搖直上，勝出於島內其他政黨，可實現當台灣政壇不死鳥的妄想。

現實中，民進黨作為美國軍事工具的一面提升。不久前發生的美國「疫苗+軍機」進台灣，即是典型案列。更有說服力的例證，是7月5日，日本副首相兼財務大臣麻生太郎提出：「中國如果犯台，美日要一同協防台灣」。美日不會放棄打台灣牌，民進黨破壞性已經不僅限於製造海峽地區緊張局勢，牽制中國發展，而是要抹黑大陸為「區域和平破壞者」。對美日威脅在台灣問題上進行壓制作戰的方針，進行配合，完全站到了與大陸對立的立場。

美國講求實力加談判原則

最近，美國政要在台灣問題上一些顛三倒四的說法，產生了一些對美國意圖判斷的混亂。筆者認為，美國對華政策的雲霧繚繞只是障眼法。民進黨試圖搞「兩國論」，或製造「兩國論」的氛圍，是一場為島內政治需要所進行的豪賭。但美國實力加談判原則，限制了民進黨政策選擇的空間。對美國來說，民進黨可作為棋子，也可作為棄子。

在中國共產黨百年華誕之際，美國《華爾街日報》提高了反華聲調，攻擊中國社會主義制度。美國國務院聲稱：「拜登政府將繼續執行一個中國政策」，但國務卿布林肯又在多個場合強調美中關係中人權、價值觀的差異，一方面宣稱「美國鼓勵大陸與台灣對話」，一方面又強調「美國反對中國打壓台灣」。

軍事部門方面，仍然守住「美國不希望在台灣問題上，出現任何單方面改變現狀的行動」的基調。如最近國防部發言人柯比(John Kirby)表示：「沒有人希望看到兩岸衝突」。7月6日，美國國家安全會議印太事務協調官坎伯(Kurt Campbell)表示：「我們支持強健的美台非官方關係，但不支持台灣獨立」。

有人認為，美國政府、軍隊和國安系統的表態，與美國臨近期中選舉有關，也有人認為，美國基本戰略意圖仍然是不希望台海發生戰事，但又想訛詐中國。香港《亞洲週刊》稱「美日將繞過兩岸框架」，推動「台海問題的國際化、區域化」。甚至說：美國已挑明，台海和平不是用中美架構或兩岸架構能夠解決的。

拜登政府對華政策的實質，是遵循美國「實力加談判原則」的外交傳統，其中包括利用民進黨的激進立場，對即將展開的中美談判施加影響。理由是：其一，美國對華政策繼承川普政府強硬的對華政策，為日後討價還價做鋪墊。

其二，美國實力已今非昔比。在中美博弈中，有必要借助民進黨，因為美國已無法再按其喜好引領或解決戰爭與和平的問題。

其三，世界已經不是用軍事兩極就能夠解釋和應對的。拜登政府已不能保證其霸權通行無阻，更不能保證在中美談判中取得完勝。最近舉行的季辛吉密訪50周年紀念活動中，季本人將這種趨勢委婉地表述為：「美國最大的挑戰不是中國，而是美國自身」。

其四，川普和拜登都是在美國實力、國際信譽及影響力下降的形勢下入主白宮的（根據皮尤中心的民調，美國人對政府持信任比例，已從1960年代的四分之三，降至目前不足四分之一）。當前美國國內政治衝突加劇，社會階層分化激烈，保守右翼思潮捲土重來。這導致美國兩黨在國會中可持續操作反中、反共議題。這也是民進黨迎合美國反華需要，打出反共旗幟，製造「兩國論」的主要原因。在美國「實力加談判原則」的背景下，民進黨將大陸在地區的和平作用歪曲為「侵略勢力」，說了美國不方便說的話，幹了美國不能幹的事，有利於美國。至於民進黨是否真正能夠搞「兩國論」，還只是「進行試探」，對於美國而言是次要的，台灣會成為美國的棋子或棄子，都是仰人鼻息必然的結果。

反共牌及兩國論皆行不通

川普鼓勵民進黨製造地區衝突，惡化兩岸關係，配合美國對美日同盟升級的需要。拜登入主白宮後，對台政策基本繼承川普路線，繼續貫徹強化台灣軍事工具地位的作法。只不過，地區軍事局勢已經不由美國掌控。在這種情勢下，民進黨不僅將地區動盪的局勢「甩鍋中國」，而且試圖將「侵略者」的帽子扣在中國大陸頭上，通過所謂「意識形態與捍衛領土主權」的手法，企圖搞「兩國論」，說明民進黨為美日利益「打工」，已到了不惜出賣兩岸和平的地步。

不過，民進黨打反共牌，大陸必然出手，民進黨的前途只能是死路一條。美國政府雖仍強調「一中政策」不變，主張維持現狀，但事實及未來發展如何，吾人千萬不可掉以輕心。

(作者係上海台灣研究會研究員)