新冠疫情下政情發展分析│曲兆祥
台灣民意基金會在6月做了一次民意調查,根據該次調查結果,民進黨的支持率跌至28.2%,與之前四次民調結果該黨支持率維持在43%左右相比,掉了15%左右,該調查主持人游盈隆說這是「墜崖式垂直崩落」。但國民黨未見起色,反倒是民眾黨逆勢上揚。
該次調查,國民黨支持率為18.9%,創下該基金會自2016年5月以來的最低支持率紀錄,而且是連續兩次低於二成,所以游盈隆指出「政黨認同是否有萎縮後定型的危機?值得繼續研究」。反倒是柯文哲的台灣民眾黨在這波疫情中逆勢成長,支持率從14.2%提升至15.6%,看似支持度增加有限,但他是國內主要政黨中,唯一增加支持率的政黨,而且根據游盈隆的分析,民眾黨的支持者有逐漸擺脫與兩大黨重疊的現象,也就是漸次建立起自我認同的政黨主體性。
如果游的觀察是正確的,那這個發現對民眾黨來說確實意義非凡,因為這表示該黨才成立兩年不到,卻已產生政黨識別性,也就是與大黨區隔的主體性,這對小黨的生存發展是關鍵性的一步。不過,這到底是不是堅實的一步,還需要觀察。
綠營政治人物支持度下降
再來就是主要政治人物的支持度和網路聲量的觀察。依據網路媒體的調查報導,5月疫情猛爆以來,地方首長網路聲量以雙北市長、高雄市長居於領先。其實這與疫情爆發前的態勢差不多,只是,差別在於疫情爆發前是負評多於正面評價,疫情爆發後則是正面評價比例增加。侯友宜、陳其邁變化不大,柯文哲則明顯是正評比例增加,雖或最後仍是負評較多,但因為他一直是1450的首攻對象,所以負評多於正面評價不算意外。
另外,值得一提的是桃園市長鄭文燦,他的聲量和支持度在這波疫情中顯然受傷不輕,屬於除中央級領導人之外的重災戶之一。他在疫情爆發前一直是正評高過負評,一波疫情下來,他的支持度和網路聲量都受挫,危及他作民進黨接班人的聲勢。
蔡英文和蘇貞昌受傷最重
在這波疫情當中,受傷最重的當然是蔡英文和蘇貞昌,蔡英文的支持度從超過五成以上(自連任成功以來),已經跌掉十個百分點左右,蘇貞昌也一樣支持度下滑,甚至網路論壇還出現他即將在疫情過後遭改組內閣的傳言,即便傳聞不實,蘇的氣勢也確實受到不小打擊,蔡政府為穩住疫後政治情勢而進行內閣改組的可能性,筆者以為確有可能。
另外,衛福部長陳時中是最具爭議性的政治人物之一,他在去年台灣防疫成績耀眼的階段享受了不少神壇上的香火,人氣一飛衝天,別說聲望凌駕在蘇揆之上,連蔡英文都備感壓力。「順時中」一時間成為政治流行語,連柯文哲都不敢隨意「逆時中」。然而,這波疫情爆發後情勢逆轉,陳時中因為一再錯失超前部署良機,疫苗購置又一再前言不搭後語,國產疫苗更是語多包庇,未審先判,再加上台積電、永齡基金會和慈濟、佛光山等民間企業、宗教團體願意出資購買疫苗,再捐贈給政府使用,卻遭衛福部一再刁難,這一系列失誤遭到各方指責,所以其政治支持度與蔡、蘇一樣是同比下滑,不過,這個現象在7月中旬隨著外援疫苗的到來和快速施打,民眾反彈的情緒獲得紓緩,不滿之聲漸去,可是,這種支持度回穩現象只出現在陳時中身上,蔡、蘇二人的支持度卻沒有同比回升,其中原因待進一步研究。
總結來說,這波疫情來得太突然又太嚇人,所以對政情必然形成巨大壓力,尤其死亡人數增加幅度之大、死亡率之高更讓國人驚嚇得不輕。而疫苗問題更顯示,執政當局一味護衛未取得國際認證的國產疫苗上市,導致國人信心盡失,再加上為了意識形態阻擋民間認購疫苗,重創了執政者的威信。所以台灣民意基金會主持人游盈隆,才會用「墜崖式垂直崩落」來形容對民進黨和執政當局所造成的影響。
柯文哲及民眾黨逆勢上揚
相對的,柯文哲和他的民眾黨支持度卻逆勢上揚,這當然與柯文哲執政台北市有密切關連性。按常理說,台北市是這波疫情的重災區,柯文哲有守土之責,病毒入侵並造成大量確診病例和死亡,市長應是萬箭穿心的對象。可偏偏柯抓住對手的錯誤,巧妙地借力使力,再加上對手慌亂出招反擊,一錯再錯,結果沒傷到柯反而自受其害,其中以立委林昶佐最具代表性。
這樣的政治演出,自然給柯製造不少上揚支持率的空間。不過,柯文哲一向甚具爭議性,尤其是他一再失言的慣性給他自己增添不少麻煩,因此,目前他的高支持度,是短暫現象,還是已經形成結構特性,還需觀察。
國民黨應如何起死回生
最後值得觀察的是國民黨。依照過去的政治邏輯,當民進黨支持率下滑時,國民黨支持率則會隨之上揚;反之亦然。這是兩黨政黨體系的必然邏輯,否則就沒有所謂政黨輪替的理論支撐了。但奇怪的是,這波疫情雖對民進黨造成重創,但國民黨卻沒有隨之提升支持率。這種現象不禁讓包括筆者在內的政治學者充滿好奇。
這種現象一則顯示國民黨缺乏新生支持者,只剩下傳統支持者,另外則顯示該黨缺乏主導民意發展的理念,也更缺乏明星型的魅力領袖。這兩天看到新聞報導,有部分國民黨青年黨員宣稱,乾脆主張台獨以迎合民意。其實這是自尋死路。試想,如果民意真的都支持台獨,那何不支持正牌的台獨黨,幹嘛找個冒牌貨?再說,看看同屬綠營的時代力量,若說支持台獨,那恐怕比民進黨只有過之而無不及,但現在時代力量的處境又如何?可見主張台獨無法使國民黨起死回生,但要如何另闢蹊徑,則考驗著國民黨這個百年老黨。
一場嚴重疫情打亂了台灣政情,執政當局明顯優勢受挫,但反對陣營卻並未因此取得絕對的優勢。這表示未來幾個月的政治競爭會更加劇,尤其是原先要在今夏舉行的國民黨主席改選、四大公投案、立委罷免案全都延期,九項地方公職選舉也將在明年底舉行。這些重大政治活動全都將集中在一年內完成,可以想像未來一段時間內,政治鬥爭會多麼激烈,且讓我們繼續關注台灣政情將如何發展下去。
(作者係師大政治學系兼任教授)
附加資訊
- 作者: 曲兆祥
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- 標題: 新冠疫情下政情發展分析