釣魚台為台灣的附屬島嶼之一，並由宜蘭縣頭城鎮負責管理。本作戰計畫係模擬日本若派兵占領釣魚台，國軍光復釣魚台的計畫。

釣魚台列嶼是由釣魚台、飛瀨島、北小島、南小島、大北小島、大南小島、黃尾嶼、赤尾嶼，八個無人居住的島群組成；漁民俗稱為「尖頭群島」。海洋大陸棚沿岸與黑潮在此會合，使海域具備豐富有機物質，吸引各類魚群攝食而形成優良漁場，為台灣北部漁船賴以為生的主要作業區。擁有釣魚台，即可將經濟海域拓展至200海浬，成為一個廣大而豐富的漁場。再就是釣魚台海域有豐富石油與天然氣蘊藏，對國家漁業發展與經濟利益的重要性，不言而喻。

在軍事戰略上，釣魚台列嶼位於台灣東北方，大陸福建東面，扼控第一島鏈東向出口與東太平洋海空交通，向北則形成沖繩群島門戶，屬於軍事戰略的關鍵要域，擁有釣魚台即可建立軍事前進基地，擴大軍事防衛部署，發展國家戰略縱深，有利於強固整體國防。

目前日本堅持釣魚台屬沖繩縣石垣市所管轄，不承認我方與大陸所提：釣魚台為台灣的附屬島嶼之一，並由宜蘭縣頭城鎮負責管理的領土主張。2012年9月，日本悍然表示已向釣魚台、南小島及北小島的地主─栗原家族，以20億5千萬日圓購買，同時認定在完成所有權轉移登記後，釣魚台列嶼主權已為日本國家所有。

日本若派兵占領釣魚台

雖然目前日本並未派遣政府機關或軍隊進駐釣魚台，但若一俟日本完成各項開採海底石油與天然氣的準備，基於國家經濟發展需求，日本防衛省可能在一夕之間派出軍隊進駐釣魚台主島，完成實質占領，並擴充二至三倍的島上面積，將之作為良好的海底能源開發基地與軍事前進基地，並大步向南邁進與石垣島連結，擴展日本國家戰略的縱深。

日本防衛省選擇好攻擊D日H時（To Attack- Day and Hour攻擊發起日期與時間），按照作戰計畫，由海上自衛隊、航空自衛隊、海上保安廳，無預警採取聯合軍事行動，掌控釣魚台周邊海空域，以兩棲登陸作戰的直升機航空母艦，使用直升機迅速載運自衛隊空降部隊兩個加強連，約360名官兵降落釣魚台高地與濱海要域，迅速占領掌控全島。

海上自衛隊使用大型沉箱與浮筒，完成臨時碼頭與濱海通行棧道，並開始強制扣留我方在周邊海域的漁船。

日本防衛省從空中、海上運送：中程海空偵蒐雷達、防空飛彈、反艦飛彈、反裝甲飛彈、防空快砲、120公厘迫砲、五零機槍、小型車輛等加強防衛戰力，建立各類補給品堆集站，並運送碉堡工事預鑄構築材料，派遣工兵部隊在全島各要點，建立強固的碉堡與陣地。

日本防衛省可在72小時內有效占領釣魚台主島，並完成防衛作戰準備。無論敵對國從空中、海上、或進行兩棲登陸作戰，皆有能力拒止敵軍。

國軍光復釣魚台作戰計畫

第一階段：我政府向日本提出最強烈抗議，聲明占領釣魚台屬侵略國土的戰爭行為，限令日軍一周內全部退出釣魚台，否則期限屆滿、即視同兩國宣戰，日本應為全部後果負責。國防部調動三軍精銳部隊，編組聯合光復作戰部隊，依照保釣作戰計畫，全力積極進行各項作戰準備，樂山長程預警雷達、長程匿蹤無人機，開始對釣魚台海空域，實施24小時綿密偵蒐，有效掌握釣魚台區域三度空間所有日軍活動狀況。

第二階段：我海空軍出動具備戰役作戰能量的機艦，在彭佳嶼以北海空域實施聯合實彈攻擊演練，海軍編組戰鬥群集結彭佳嶼海域，空軍各型任務戰機分別集結新竹機場與花蓮佳山基地。國防部開設彭佳嶼為作戰前進基地，陸軍特戰指揮部，派出一個特戰營擔任光復作戰主力，集合攻擊直升機、運輸直升機，以及一個天弓三型飛彈連，進駐彭佳嶼。

台灣本島巡弋飛彈部隊與三軍主戰兵力，以狀況四的備戰狀態備戰，主戰兵力進入隱蔽戰術位置，積極展開臨戰訓練。

第三階段：日本政府非但拒絕我方要求，反而提出軍事恫嚇，並加派機艦增強釣魚台區域整體戰力，聯合國協商美國斡旋調停，但美國因與日本共同享有海底能源的經濟利益，態度消極曖昧，行動低調而無效。大陸向日本提出強烈警告，派出海上特遣艦隊，在戰機掩護下，向釣魚台接近。

我方在最後期限屆滿時，為確保釣魚台主權與國家利益，總統遂直接向國防部下達書面作戰命令：「請貴部立即執行光復釣魚台作戰任務，殲滅所在敵軍，收復釣魚台！」。

第四階段：第一波段攻擊：我政府向日本宣戰的同時，戰略飛彈部隊，以裝設電磁脈衝彈頭的雄二E巡弋飛彈，每兩枚雄二E，攻擊一艘日艦的方式實施攻擊（樂山雷達可明確偵獲日艦數量與所在座標），大批雄二E紛紛自台灣北部各陣地發射，掠海進襲釣魚台海域的日軍艦隊。

雄二E接近日艦立即感應爆炸，彈頭爆炸產生強大電磁脈衝，摧毀日軍艦隊各艦所有雷達系統、電訊通聯、電路系統、電機運作，造成艦隊與日本防衛省作戰指揮中心失聯，各艦武器系統與推進系統產生故障，部分日艦因鍋爐失效而在海上漂流。

日本政府經由盟邦衛星情報知悉我攻擊行動後，亦向我國宣戰；兩國政府均向國際宣稱，釣魚台周邊海空域為交戰區域，未經同意，任何國家船艦與飛機不得接近，否則視同敵國船艦與飛機逕予攻擊。

第二波段攻擊：每隔6小時，8架IDF戰機升空，發射16枚萬劍彈，鎖定釣魚台日軍陣地攻擊，一枚萬劍彈內含約200顆穿甲高爆雙效小炸彈，小炸彈有三種，採混合配置：(1)穿甲高爆─可穿入一公尺厚度鋼筋水泥後爆炸，或在水泥地面造成50公分直徑、深度30公分彈坑。(2)延期高爆─鑽入陣地工事後在設定時間爆炸，最長時間為24小時，具備觸碰感應爆炸裝置。(3)鑽深延期高爆─鑽入陣地工事後，最大時間為72小時，形成延期炸彈爆炸，令敵軍防不勝防。

導引方式：萬劍彈具備雄二E巡弋飛彈所用、導航電腦與慣性導航系統，反電磁干擾的GPS全球定位系統接收器，終端導引採影像紅外線與數位影像匹配對比，同時結合微電腦與陀螺儀，對攻擊目標的坐標自動進行檢驗修正。

攻擊方式：IDF戰機啟動後燃器，高速鑽升至發射空層，發射萬劍彈，萬劍彈離開戰機掛架後，飛彈中部的飛行翼，立即伸出輔助飛行，使用渦輪扇發動機推進，高度與滑翔並用，海面飛行高度低於10公尺，以0.85馬赫速度接敵。

第三波段攻擊：四艘成功級艦與沱江級艦，發射24枚雄風三型超音速反艦飛彈，攻擊釣魚台海域日艦，艦射雄三有效攻擊距離250公里，輸入攻擊區域座標後，射後不理，自動搜尋攻擊目標，亦可由我騰雲長程無人機中繼導控。雄三穿甲高爆彈頭重達500公斤，使用特殊高爆炸藥，穿過敵艦船體鋼板後進入內部爆炸，摧毀威力極為強大，是所有艦船的致命殺手。

雄三以2.5馬赫高速掠海飛行，日艦雷達縱使未被雄二E電磁脈衝彈頭所毀，亦難以確切偵獲極高速掠海飛行的雄三飛彈，日艦發現時已不能及時啟動攔截系統攔截，評估被鎖定攻擊的任何型級日艦存活率極低，預計發射24枚雄三，至少擊沉16艘以上的大型日艦，日軍艦隊殘存艦船，將被迫撤離釣魚台海域。

我海鋒大隊各中隊，均已配備陸射增程雄三。增程雄三為我防衛作戰的瑰寶，總重量超過3,500公斤，使用新型液態燃料推進，接敵飛行速度約3.2馬赫，每秒速度超過一公里，有效射程400公里，在全省各道路實施機動作戰，釣魚台周邊海域，全部含蓋在陸射增程雄三有效射程之內。

增程雄三彈體塗有反雷達偵測的匿蹤塗料，敵方雷達難以偵測，除在設定座標區域自行搜索攻擊之外，並可使用機動雷達以及戰略無人機中繼導控，可有效擊沉進入射程的任何型級敵艦（包含中型航空母艦在內）。

第四波段攻擊：我空軍運用作戰距離接近釣魚台的優勢，幻象戰機與IDF戰機，搶佔有利空層，掩護F-16戰機，以石眼子母彈與燃燒彈反覆轟炸釣魚台，海上戰鬥群艦隊航向釣魚台，聯合空軍戰機實施制空與制海作戰。

獲得局部海空優勢後，8架AH-64E阿帕契攻擊直升機，兩架一批，飛臨釣魚台，以機砲與2.75吋火箭再實施密集掃射攻擊，並用AN/APG-78-長弓戰搜雷達，以主動相位陣列雷達系統，對地面與空中目標綿密搜索，然後在阿帕契掩護下，陸軍特戰突擊營，搭乘黑鷹直升機與CH-47D直升機，降落釣魚台，下機後展開攻擊並俘虜殘餘日軍，完成釣魚台光復作戰任務。

後續作戰計畫

國防部以直升機運送各類防衛武器系統、補給品與所需工兵器材至釣魚台，包含：中程海空偵蒐雷達系統、天弓三型防空飛彈、雄風二型反艦飛彈、拖式反裝甲飛彈、標槍反裝甲飛彈，三五快砲、雙管20公厘機砲、84聯裝鋼鏾火箭砲塔、戰鬥機器人（配備7.62公厘機槍，鎖定人體熱影像感應攻擊）、鋼製組合式碉堡、德國狼犬等，加強釣魚台防衛戰力。

運回所俘虜的殘存日軍，並在未來日艦可能接近海域，布設萬象三型智慧型水雷（自海底感應目標後以火箭高速推升攻擊，亦可攻擊水下潛艦）。

國軍本島外島部隊，動員200萬後備軍人，積極備戰，以創新不對稱作戰思維，發揮聯合戰力，將使來犯之敵陷入多重困境，嚇阻敵軍不敢輕易攻打。

倘敵仍執意進犯，國軍則依「拒敵於其國（雲峰與雄二E增程飛彈）、截敵於海上（四度空間反艦飛彈）、毀敵於水際（雷霆2,000多管火箭、重砲）、殲敵於灘岸（萬威水雷、攻擊直升機、84聯裝鋼鏾火箭砲塔、裝甲部隊）」之用兵理念，對敵實施重層攔截及聯合火力打擊，有效殲滅來犯之敵，擊滅敵主戰兵力，國軍有能力、有信心，確保國家領土安全與國家主權的完整！

(作者係資深國防諮詢委員)