韓國總統尹錫悅上台一年多來，在外交政策上加強與「自由、民主陣營」來往，與北韓、中國大陸及俄羅斯的關係則是「不進則退」。目前看來，尹錫悅在任內大概不會改變其態度。

從韓國歷任總統來觀察，尹錫悅非常「獨特」。僅以26年的檢察官資歷，去年匆忙參與國民之力黨，在吵鬧聲中獲得黨內提名，又以些許票差打敗執政民主黨的李在明。如今尹錫悅執政雖已邁入第二年，但此一過程，仍然是黨內不和，朝野政爭不斷的根源所在。

尹錫悅的施政滿意度偏低

據6月14日出爐的韓國蓋洛普民調顯示，尹錫悅的施政滿意度僅有32%，比前一周下跌6%，負面評價則上升至57%。過去一段時間裡，民主黨拿日本將排放福島核廢水，以及尹錫悅夫人金建希一家人炒地皮等事攻擊尹政府，姑且不論是非，民調說明了韓國雖已政黨輪替，傳統政治的結構卻始終未變。

韓國自1989年推動民主化，採取總統直選制後，兩大黨輪流執政的型態似已定型，期間雖有第三黨出現，但仍然無力打破慣例。可以說，政治結構在「3．3．4」的分配下，占有「4」的中間選民是選舉決定勝負的關鍵。前次大選，民主黨代表李在明以0.73%票差輸給尹錫悅，迄今仍心不甘情不願。

日前聯合國原子能總署署長葛羅西（Rafael Grossi）訪韓3天2夜，向韓國說明日本排放核廢水安全無虞，但從他下飛機開始，反對核廢水的群眾及李在明的粉絲就始終緊跟隨著他，讓這位外交官出身的署長在離韓前，打電話向聯合國前秘書長潘基文抱怨，自己遭到各種侮辱。其實，除了有韓國人反對日本排放核廢水外，李在明和民主黨也想趁機羞辱尹錫悅政府。

尤其，尹錫悅執政不忘檢察官本行，一直對李在明與前總統文在寅的弊案緊追不放。目前大法院長仍是文在寅任命的金命洙，是尹錫悅司法改革的一顆「毒瘤」。金命洙今年9月即將任滿離職，相信尹錫悅會安排自己的人來接替。

自掌管全韓新聞媒體的「放送通訊委員會」委員長韓相赫被尹錫悅免職後，親文在寅的KBS、MBC電視台負責人，也面臨辭職與公司改組的命運。《韓民族新聞》、《京鄉新聞》等媒體對尹錫悅仍有不少負面批評，對金建希的攻擊新聞尤其多。

尹錫悅夫婦出訪行程多

7月，尹錫悅夫婦赴立陶宛出席北約領導人會議，媒體報導稱，金建希在市中心的名牌服飾店「大採購」。民主黨方面要求尹錫悅公開採購項目和費用，以及使用公帑或私人費用的細目。一年多來，金建希成了韓國媒體的「獵物」。有人開玩笑說，尹錫悅在剩下的任期內只夠他忙著處理前朝的弊案。如果再加上北韓隨時發射飛彈「搗蛋」，尹錫悅只能靠美國關島基地飛來的B-52轟炸機保衛韓國，絕對無暇也無力圓滿解決北核問題。

從近日北韓勞動黨中央委員會副部長金與正的數度警告性談話來看，北韓對南韓似乎已「死心」，不再以「韓民族一家人」對待，而是「兩個敵對國家」。連現代集團董事長玄正恩申請赴平壤，悼念已故創辦人鄭周永，都被北韓外交部一口拒絕，顯示尹錫悅執政後，兩韓關係已陷入險境。

7月14日，王毅與朴振，繼去年8月青島的「王毅．朴振外長會談」後，在印尼雅加達的「東協會議」又再次會晤。王毅要求韓國嚴守「一中原則」，朴振則回稱：「對此，韓國尊重，韓國並沒有改變」。朴振對於中國駐韓大使邢海明批評尹錫悅的外交政策耿耿於懷，要求邢海明克制自己的言行。雙方也同意將舉行次長級會議，盡早修復兩國關係。另，美日韓也舉行了會談，再次相互承諾會防衛朝鮮半島的安全。

值得注意的是，國是訪問波蘭的尹錫悅，趁機「偷偷」訪問了烏克蘭，與總統澤倫斯基舉行會談。先說是「機密」，後又改稱「應邀訪問」。美國總統拜登和日本首相岸田文雄均曾先後訪問過烏克蘭，尹錫悅顯然想「青出於藍」，以佛教用語「生即死、死即生」，保證將繼續提供武器和參與戰後重建。預計南韓可因此獲得66兆韓元的「大餅」。

尹錫悅想當世界級領袖

尹錫悅雄心勃勃。近日資深媒體人兼名嘴趙甲濟接受《朝鮮日報》專訪時說，尹錫悅將繼「建國之父」李承晚、締造「經濟奇蹟」的朴正熙之後，成為世界級的領導人。這可從尹錫悅想構建「韓國型印太戰略」可窺知一二。尹錫悅不相信聯合國安理會會通過美國就7月12日北韓發射ICBM所提出的制裁案，因此，轉向與北約合作。

尹錫悅對中國的立場，也出自他的大韓民國主義。他嚴厲批評文在寅的「中國是大山，韓國是小丘」主張，而要與中國「平起平坐」。然而，現實上，中國只要握緊北韓牌，尹錫悅的舞台終究有限。

（作者係韓國昌信大學榮譽教授)