8月12日至17日，賴清德肩負「代表蔡英文總統」，出席巴拉圭新任總統的就職典禮，兩次「過境」美國。大陸方面做出了強烈而鮮明的反應，對台灣採取「雙制裁」。

賴清德返台後，民進黨當局的低調作法耐人尋味。既沒有舉行記者招待會，也未發布任何相關賴清德此行的通報。但接下來島內突然有多家民調發布，賴清德的民調支持度飆升。賴清德在「過境」美國前的民調至多在38%左右，但根據「台灣民意基金會」的最新民調（8/15至8/16之間採樣），賴清德的民調支持率攀升至45%左右，一下子上升了5-7個百分點。

本文不討論賴清德是否「王者歸來」，也不討論民調是否存在「剃頭挑子一頭熱」問題。台灣各黨派都有各自支持的民調機構，台灣政治也有自己獨到的見解。只是這些現象讓人不得不有點感覺，故對賴清德這次「過境」美國，提出三個看點。

其一，大陸釋放的信號十分清楚：即對於「台獨」分裂主義分子的任何行徑，無論何時何地，都將給予一以貫之的堅決打擊。

大陸「雙制裁」的對應十分特殊。先是由大陸海事局出面，提前在11日打招呼，宣布12-14日將在東海舉行三天軍事演習。同日，國台辦發言人在答記者問時宣布，中國商務部應今年4月大陸相關商會的申請，依法就台灣地區對大陸貿易限制措施，正在進行的貿易壁壘調查繼續推進。制裁範圍對台灣出口大陸的化工產品聚氨酸脂之外，還釋放出包括對《海峽兩岸經濟合作框架協定》(ECFA)是否延長的考慮。顯示大陸對台經貿方面的制裁將明顯加重。

在賴清德抵達紐約「過境」的當天，中國外交部表示：反對美國政府違反中美三個公報的作法。宣布中方將密切跟蹤事態的發展，採取堅決有力的應對措施，以捍衛國家主權和領土完整。這顯示賴清德一貫堅持「台獨」立場，不接受「九二共識」，其本人已經成為導致兩岸關係處於緊張狀態的重要因素。顯示大陸打擊「台獨」分裂勢力絕不手軟。

其二，賴清德藉兩次「過境」美國的機會，試圖以虛實兼顧的方式，推進「務實台獨」，卻未能如願。當美國對「務實台獨」進行「管制」，就表明美國不會放棄「打台灣牌」。

出訪前，有台媒炒作說，此次賴清德「極有可能在紐約或舊金山，與美國副總統賀錦麗會面」。綠媒還特意刊登了賴清德與賀錦麗過去「秒見」的同框照片。從結果看，美方對賴清德「過境」，在姿態和接待方式上，整體做了收縮。美國在台協會（AIT）主席羅森伯格就賴清德「過境」，提前發了推特，對其接待定格在AIT層級。美國國務院發言人表示，台灣高階官員過境美國，符合美國以人道主義，按旅途需求給予「過境」的慣例，賴清德從巴拉圭返途「過境」舊金山的時間只有9小時。此外，美方強調一個中國政策沒有改變，重申美台關係為非官方關係。

總的來看，賴清德此行虛多實少。除了參加巴拉圭總統就職典禮，表示台灣將繼續保持與巴拉圭的「金元外交」關係（還傳出涉及1.5億美元的援助協定），看得到幾分「實效」外，其渲染的「走入白宮」、「吸引世界目光」，「台獨承諾」等都為「虛境」。其借「過境」之名，行「倚美謀獨」之實，遭到大陸堅決反對和嚴厲制裁的事實，對其「台獨工作者」的政治身分，更是嚴厲的打擊。

其實，賴清德抵達美國前就已心虛。他預先發表維特說，這次前往巴拉圭出席新任總統的就職典禮很高興。對接待方式的期待，也調低為「過境時能與美國的朋友見面」。

其三，通過「過境」美國，挑釁台灣安全。民進黨的兩岸關係政策走向，不容樂觀。

今年4月蔡英文「過境」美國，完成「蔡麥會」時，啟程前特地提及「兩岸互不隸屬」，目的就是要推行「兩國論」。在美國期間，與麥卡錫等美國政客舉行了閉門的「台美安全會議」。

此次賴清德「過境」美國，民進黨再次碰觸這條線。蔡英文在賴清德行前特意召開安全會議就是因為此事。接下來才有賴清德在「過境」紐約時，宣稱「台灣安全，世界就安全」，大談民進黨的「和平保台」之道，這是將其「務實台獨工作者」與「台灣安全」的關係，提升到了世界的高度，這是一個十分危險的動向。

在「過境」美國期間，賴清德還發表了「台灣不會宣布獨立」（所謂已經「事實獨立」），「不會修憲」（所謂「不觸碰一個中國的法律框架」），「希望與大陸成為朋友」等。這些混淆視聽的講話，目的在於轉移島內輿論的焦點，是為了應對民眾「反台獨」，「反介入」，要求「下架民進黨」的局面。

這次大陸與賴清德「過境」的交鋒，說明台海局勢緊張的根本原因是，民進黨不放棄「台獨」立場，仍幻想「台獨」執政，而民進黨試圖攪動台海安全的冒險心態已躍然紙上。因此，繼續關注民進黨的兩岸關係政策走向乃不容緩。

(作者係上海台灣研究會研究員)