美日韓三國峰會能使亞洲更安全?│劉順達

美日韓三國峰會能使亞洲更安全?│劉順達

在美國總統拜登的一聲召集令下,韓國總統尹錫悅和日本首相岸田文雄都匆忙跑去美國華府附近的「大衛營」,一方面給拜登2024年總統選舉加分,另一方面再次鞏固美韓日三國的全面性結盟。

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8月17日上午, 尹錫悅才忙完92歲高齡病逝的父親尹起重(延世大學統計學系榮譽教授)的「3日葬」家屬葬禮後,下午即匆匆飛往美國參加高峰會,這一陣子可真忙壞了。

尹錫悅在國內問題一籮筐

韓國四大國訂假日的815光復節,每年都盛大舉行,一方面是慶祝韓國於1945年終於脫離了日本殘酷的36年殖民統治,另一方面是總統向人民講述未來國內外政策的方向與目標。一般來說,歷任總統在光復節致詞時都會批評日本幾句,並再次要求日本道歉。但此次尹錫悅稱日本是韓國經濟與安全的夥伴,被在野的民主黨代表李在明痛批,尹不僅未提日本侵略韓國的歷史,也沒有提日本即將排放福島核廢水問題,反而要與日本加強軍事合作。

尹錫悅在國內「樹敵」太多。其父葬期間,前總統李明博夫婦和朴槿惠親自前往哀悼致意,唯獨前總統文在寅缺席。這證明尹錫悅與文在寅水火不容,目前有90餘名檢察官正在偵辦文在寅的弊案,其中包括廢除核電及介入地方選舉等。文在寅對此「忐忑不安」,但仍於7月25日聚集支持他的勢力,企圖影響明年4月的國會議員選舉。另外,民主黨代表李在明也是尹錫悅的眼中釘,《朝鮮日報》稱李在明離入監的日子不遠了。

日前韓國舉辦了世界童軍露營大會,因營區設備簡陋及環境惡劣,爆發了國際級的笑話,也引起朝野政黨為此爭吵不休。雖然主辦單位在活動結束前安排了K-Pop唱歌跳舞,讓各國青少年按下心中的不滿各自返家,但韓國監察院和檢方的調查才剛啟動,就發現各項設備都呈現偷工減料的情形,看來相關的各部會首長和不少公務員都將會因此案受到法律制裁。

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三方峰會後發表聯合聲明

尹錫悅執政不滿兩年,居然與美國總統拜登會晤了8次之多,在韓國歷任總統中排名「第一」,幾乎可稱得上有父子般的親密關係。

8月18日,拜登、日本首相岸田文雄和尹錫悅在華府近郊的大衛營,舉行了雙邊及三邊會談。會後三方發表聯合聲明,表達強烈反對任何在印太水域片面改變現狀的作為,也堅定反對軍事化作為,以及透過海事船隻實施危險行動。三國領導人重申,將依據聯合國安理會的決議,促進朝鮮半島無核化;三國承諾協調應對北韓的核武及飛彈試射行動,充分落實對北韓的制裁。

白宮另外發布了一項美日韓三方「協商約定」文件稱,三國承諾在面對攸關集體利益與安全的區域挑戰、挑釁和威脅時,要迅速協調應對行動。不過,這未達北約的集體防禦條約層次,文件闡明:「各國保留採取妥適行動以維持安全利益或主權的自由權利,這項承諾不會取代或傷害美國對日本與韓國的雙邊防禦條約。」

據《紐約時報》報導,美韓今年4月在華府宣布,若北韓動武,美韓會協調軍事反應,在動用核武前,華府會與南韓諮商;但身為唯一一個被動用核武的國家,日本已明言拒絕參與。根據聯合聲明,協商意在分享訊息、合作通訊,並協調應對行動,最終會強化三邊溝通機制以促進定期且及時的溝通;除了過去已有的雙邊外長與防長對話外,三國的國安顧問、外交部長和國防部長每年至少會談一次。

不過,儘管華府一連串言論和行動遭到中國大陸的強烈譴責,拜登在會後仍表示,他預期今年將可與習近平在舊金山的APEC峰會會面,希望能延續兩人去年11月在印尼峇里島的對話。

朝鮮半島真會比較安全?

從近日北韓的頻繁軍事動作來看,金正恩已決意不再與尹錫悅「對話」,而將以武力決勝負。若雙方目前的惡劣情勢再發展下去,兩韓恐怕遲早會爆發衝突,屆時尹錫悅擁抱美日大腿,以及此次峰會達成的共識,是否真能救得了南韓,不免令人好奇。

另外,日前波蘭舉行國慶日閱兵,據《朝鮮日報》報導稱,展示的武器包括飛機、坦克車等都是「韓國貨」。外銷武器不僅給予不景氣的韓國經濟一些助力,也讓尹錫悅成為世界舞台上受到注目的人物,或許尹錫悅也因此認為他有辦法對付金正恩。

再者,一個多月前駐韓美軍Travis King透過板門店「投奔」北韓,據近日北韓的調查顯示,King因受不了駐韓美軍不人道的營區生活自願跑去北韓。King在金正恩手中,成了金正恩與拜登談判的籌碼。但因尹錫悅和金正恩「交惡」,使得尹無法協助拜登爭取King返回美國,此事後續如何發展有待觀察。

(作者係韓國昌信大學榮譽教授)

附加資訊

  • 作者: 劉順達
  • pages: 44
  • 標題: 美日韓三國峰會能使亞洲更安全?