日本核汙水排海創歷史惡例│李中邦
二戰日本挨過兩顆原子彈,戰後它積極倡議應廢除核武,在陸、海環保方面,它也走在先進行列,然而,當福島核汙水積滿了,日本竟肆意將之排放大海,讓世人再次見識到東京的「雙標」與「兩面」。
受岸田內閣的指令,日本東京電力公司(下稱東電)從8月24日開始排放首批福島第一核電廠經ALPS(多核種除去系統)處理過的「處理水」,約7,800噸。立刻引發鄰國反彈,掀起新一波外交對抗。
鄰國質疑東京處理方式
中國大陸立即全面暫停進口日本水產品,香港也宣布將從當日起禁止東京、福島、千葉等10個都縣的水產品進口(大陸、香港正好是日本水產品出口的前二名),並每日公布香港水域的輻射量。南韓尹錫悅政府表示「理解」,但持續禁止福島的水產品,在野黨及數萬民眾則走上街頭抗議。北韓、俄羅斯、菲律賓及多數太平洋島國皆表反對,台灣當局沒有任何表示,只說會增加檢驗件數,但有不少政團前往行政院抗議日本核汙水排海、民進黨媚日犧牲人民健康。美國國務卿布林肯倒是事前就對日方「安全、透明與基於科學的程序感到滿意」。岸田指大陸的反應是「突兀的行動」!突兀嗎?且看看日本在搞甚麼。
2011年3月11日東日本大地震,福島核電廠遭海嘯侵襲而造成爐心熔毀,原有的冷卻水被污染,之後為了冷卻反應爐又灌進新水,還有事後滲入的雨水,當時東電出現不少人為疏失和隱匿實情的發言,接續累積,放射性汙水遂愈來愈多,排海前達到134萬噸。
東電檢測高濃度的核汙水裡有60多種如碳-14、鍶-90、銫-134等放射性核素,宣稱採用東芝開發出來的ALPS,就可以去掉除了氚以外的所有核種,不過,這尚欠缺科學佐證,ALPS是首度上陣的新技術設備,它到底能去除核種到什麼程度?可有效運作多久?會不會有缺漏或故障?日方都沒說清楚、打包票。
IAEA並未替日本背書
去除核汙染其實還有注入地層、蒸氣排放、氫氣排放、掩埋地下等多種選項,日本根本沒有研究論證其他處置方案,就逕自選擇成本最小、但最會影響海洋生態和周邊國家的向海排放一途。
7月上旬,聯合國原子能總署(IAEA)秘書長葛羅西(Rafael Grossi)視察了幾天福島核電廠廢墟後,就去官邸拜會岸田,遞上如果按計畫執行,「符合國際安全標準」的評估報告。但之後他也說這不等於替排放核廢水背書,「我們並沒有認可這項計畫,或是建議這麼做」,且暗示內部專家意見分歧,也了解外界對該計畫的擔憂仍然存在。然而,岸田政府卻以該報告為尚方寶劍,大聲嚷嚷獲IAEA同意了。
日本還透過媒體刻意說,包括中國大陸、韓國、世界各國的核電廠都會定期排放「核廢水」,氚含量都高於福島的「處理水」,想以此合理化日本的作為,強調那水沒有健康疑慮。殊不知,福島核電廠所儲存的核污水,跟一般核電廠正常營運期間所排放的廢水是截然不同的,福島的污染水曾部分用來冷卻三座發生爐心熔毀的機組,因此必然含有高放射性。
日本用「處理水」有貓膩
日本這國家很喜歡玩文字遊戲來掩蓋目的與事實。用活人實驗研發細菌戰的「731部隊」,正式名稱是日本陸軍的「關東軍防疫給水部」;日本要取代歐美殖民國家的地位,獨坐亞洲霸主,就美其名曰「大東亞共榮圈」;為了抹掉發動「侵略」戰爭的記憶,中學教科書把「侵略」改成「進出」。這次日本再玩這一手,其官方說明、媒體報導一律用「處理水」,既無「核」也沒「汙」,混淆國內、外視聽。8月31日,農林水產大臣野村哲郎在記者會將「核處理水」說成「核汙水」,岸田強力要求他馬上承認「口誤」,道歉、收回發言,而且9月13日內閣改組,野村被撤換了。
日方堅持用「處理水」一詞是有貓膩的,一旦任何外國也採用該詞,就會陷入日本的邏輯陷阱,即那不是核汙水,未來如在相關海域發現因放射性核素產生變異的海洋生物、或經海洋食物鏈進入人體,而發生病變之類的情事,日本就可輕易甩掉所有指控和責任。
鑒於核危害的嚴重性和持久性,聯合國1972年制定了《防止傾倒廢物和其他物質污染海洋公約》(通稱《倫敦公約》),管制世界各國利用海洋處理廢棄物;1996年更進一步訂定《倫敦公約1996年議定書》,由於核汙水不在可傾倒廢棄物的7項名單內,等於明文禁止了向海洋排放含任何劑量的放射性物質。另外,還有1994《核安全公約》、1997《乏燃料管理安全和放射性廢棄物管理安全聯合公約》等相關規範,日本是這些公約的締約國,它這次的作法有符合標準嗎?
日本受過海河汙染之害
美國賓州三哩島核電廠(1979,在薩斯奎哈納河邊,它距離海也不遠)、前蘇聯的車諾比核電廠(1986,在現今烏克蘭接近白俄羅斯的邊境)均曾發生爆炸、爐心熔毀的核災事故,但都未曾將核汙水排向大海、河流,日本這次可是大辣辣地創下先例。
再說,關於海水、河川汙染致病的案例,日本有慘痛的經驗教訓。戰後日本四大公害病:第一水俁病、第二水俁病、痛痛病、四日市哮喘中,就占了三件。1956年九州的熊本縣海邊,由於一家氮股份公司(2012更名新日本氮肥料)的水俁工廠數十年來使用含汞的催化劑,又任意排放廢水,讓含汞劇毒物質流入八代海,被海水裡的生物食用,轉成有機汞化合物,當漁民捕獲的魚蝦等進入人體、動物身體後,就會形成生物累積,傷害腦部及身體其他部位。至1997年日本官方認定的受害者多達12,615人,其中1,246人亡故。1966年,本州新潟縣阿賀野川流域一帶也發生水俁病,惹事的是昭和電工。
痛痛病則是1950年發生在富山縣神通川的鎘污染、中毒事件,肇因於三井金屬礦業的神岡礦山亂排採礦廢水,患者會關節劇烈疼痛、腎衰竭,有200多人亡故。可知,殷鑑不遠,日本明知故犯。民營企業汙染海水、河流,日本法院尚可藉由司法調查、纏訟數十年,將公司定罪,要求賠償。但現在是日本政府主導將核汙水排放大海,而東京事前沒跟鄰國協商,也不允許鄰國的科學家去福島海域共同檢測。何況,海水會到處流動,日本要連排30年,若將來出問題,要如何解決,難怪日本被批「極不負責任」。
日本核汙水排海後,大陸國務院總理李強與岸田9月6日在東盟加三(中日韓)峰會上有短暫的場邊交談。岸田要求中國撤銷對進口日本水產品的禁令,未獲回應。岸田在峰會上又說日方會確保「處理水」的安全性和透明度。而李強則主張「核汙染水處置關乎全球海洋生態環境、民眾健康」。
9月9-10日,岸田在印度新德里G20峰會期間又替核處理水排海辯解,但大多數國家因距離遠而不關心此事。的確,這次印度是主場,總理莫迪忙著與拜登就「印度中東歐洲經濟走廊」畫大餅,沒有人在意岸田的講話。
汙染海洋環境大損日形象
儘管惹爭議,日本非但未打算研擬新的處置核汙水方案,外務省還計畫下一個財政年度增加約700億日圓預算,用於應對「處理水」的公關、宣傳。顯見日本只打算用「聲量」來壓制質疑及反對言論。
其實,日本漁民的生計也嚴重受影響,9月8日福島、宮城等地百多位居民向福島地方法院控告日本政府和東電,要求停止排放。9月18日,長期聽命於美國又有經費缺口的IAEA,在未知會其他成員國的情況下,擅自由葛羅西與剛上任即赴美參加聯合國會議的日本外相上川陽子簽署合作備忘錄,內容主要是限定全部由IAEA來負責監督、評估日本的排放「處理水」,並開展公關活動。IAEA露出了偏袒、護航日本的痕跡。
無論如何,海洋是人類共同擁有的,日本不顧鄰國的感受與海洋生態環境,肆意排防核汙水,勢必大損日本形象,歷史也會記上一筆。
附加資訊
- 作者: 李中邦
- pages: 35
- 標題: 日本核汙水排海創歷史惡例