杭州亞運看大陸綠色經濟發展│李沃牆

杭州亞運看大陸綠色經濟發展│李沃牆

杭州第19屆亞運展現了數位科技的發展,凸顯在邁向「2060碳中和」目標下,綠色科技與綠色經濟將成為大陸經濟成長的重要引擎。在全球宣布「2050淨零排放」下,兩岸應進一步合作共創商機。

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10月8日,杭州第19屆亞運閉幕式,令人驚艷的燈光秀,充滿綠意盎然的生機與活力。也呼應了本屆亞運會主辦單位所強調的核心價值,聚焦綠能與環保,打造首屈一指的「碳中和亞運會」,充分展現了大國風範,以及大陸先進的綠色科技與綠色經濟發展的偉大成就。

逐步朝碳中和目標努力

2021年10月24日,中共中央、國務院印發《關於完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,被視為是大陸達成減碳目標頂層設計文件。《意見》明確提出了大陸達成「碳達峰」及「碳中和」的時間表,預計在2060年實現碳中和目標。大陸的經濟發展長期以來伴隨著高能耗、高污染、高排放的問題。這些問題嚴重威脅到國家的可持續發展,並對大眾健康和環境造成嚴重影響。為應對這些挑戰,大陸積極推動綠色經濟的發展,以實現經濟增長和環境保護的雙贏。其中包括,通過修改和加強環境保護法律法規,提高對企業和政府部門的環境監管和責任,並對環境犯罪實行更嚴格的處罰。

另為達減排目標,積極促進綠色經濟發展,舉犖犖大者要項包括;(一)推動太陽能、風能和其他可再生能源的發展,並成為全球最大的新能源市場之一。(二)支持技術創新,推動節能減排技術的研發和應用,以提高產業和能源部門的效率。(三)鼓勵銀行和金融機構提供綠色貸款及投資,以支持綠色項目的發展。

綠電等新能源發展

據悉這次杭州亞運所有的場館與設施,全部使用綠色電力供電,電力來源除了杭州,乃至浙江各地的風力發電外,還有來自青海柴達木盆地、甘肅嘉峪關以及黃土高原的太陽能電力,以及新疆哈密等地的風力發電予以支援。值得一提的是,浙江電力公司還開發出一套利用區塊鏈技術的溯源系統,從生產、傳輸、交易到使用的每一個環節,都以區塊鏈技術輔之以智能合約,創造可追蹤使用每一度電,並建立新的綠電驗證模型。此一系統於杭州亞運順利運用並取得國際的認可,對於大陸的出口企業乃至整體產業供應鏈而言,意義非凡。

近幾年以太陽能、鋰電池、新能源汽車為代表的「新三樣」,正逐步成為支撐大陸出口的主要動能。今年第一季,「新三樣」產品合計出口2,647億元人民幣(下同),同比增長67%。隨著全球綠色轉型持續推進,大陸有望從世界最大的化石能源進口國,轉型為最大的可再生能源技術裝備出口國。2022年可再生能源發電量達2.7兆千瓦時,占全社會用電量的31.6%,保持全球領先地位。至於太陽能光電領域,大陸已居全球主導地位。另外,大陸在今年第2季已取代日本,成為世界第一大汽車出口國。

綠色金融發展有成

實踐綠色經濟轉型是達成碳中和目標的重要途徑,亦是眾多企業及國家的核心政策目標。而這種通過綠色投資、綠色營運等經濟活動來推動低碳成長,並提高資源及能源使用效能和增進社會福祉,期能達成永續發展目標的創新經濟模式,其所締造的綠色經濟規模正逐年成長。發展綠色經濟可產生綠色商機,如再生能源、節能技術、電動車和交通、綠色建築、循環經濟、生態旅遊、可持續旅遊、綠色食品和農業、以及綠色金融和投資等商品與服務。

大陸綠色經濟發展由來已久,自2001年的「十五」規畫提出重視生態、「十一五」提出循環經濟,將能源消耗與經濟增長之間的比例,即「能耗強度」作為指標、「十二五」要求推動「綠色發展」。習近平強調「綠水青山就是金山銀山」,並將「綠色發展」列為「十三五」時期的五大理念之一。「十四五」明確了工業領域綠色低碳發展的一系列目標,工信部發布《十四五工業綠色發展規劃》,有利於碳減排的產業布局,堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發展。

自2022年發布重要的綠色金融框架《銀行業保險業綠色金融指引》以來,各部委及監管機構推出的綠色財政政策,包括綠色貸款、綠色債券和綠色金融產品,涵蓋ESG基金、綠色保險、綠色租賃、綠色信託和碳交易等面向。而涉及的產業則圍繞環保生產、潔淨生產、乾淨能源、生態環境、綠色基礎設施升級和綠色服務等六大綠色產業。國家發改委估計,未來30年內,綠色轉型投資最高需要487兆元;在此趨勢下,每年可能產生2.5兆元以上的綠色項目資金缺口,因此加快大陸金融體系內的綠色發展至關重要。瑞銀集團預期,2031年大陸綠色金融市場規模可能增至70兆元。

全球最大碳交易市場

大陸的碳排放交易體系於2021年2月啟動,目前市場上的現貨交易有兩種類型:碳配額和項目減排量。全國碳交易市場涵蓋8大高耗能行業,包括8千多家企業。在「2030碳達峰」和「2060碳中和」的背景下,國務院於2021年11月26日發布「支持北京城市副中心高質量發展」意見。北京綠色交易所於2008年成立,2013年開始碳排放權市場,2017年加入大陸全國碳排放交易體系,2020年9月更名為「北京綠色交易所」,成為首家以綠色資產交易為特徵的地方金融基礎設施。

大陸碳交易市場目前是全球最大的碳交易市場。隨著市場擴大,預估到2030年交易額有望達到1千億元。準此,兩岸應進一步合作,共創商機。

(作者係淡江大學財金系教授)

附加資訊

  • 作者: 李沃牆
  • pages: 56
  • 標題: 杭州亞運看大陸綠色經濟發展