「巴拿馬文件」一出現就讓冰島總理下了台，來勢洶洶，只可惜，為了保護西方1%菁英的秘密，大企業媒體及美國政府支持的ICIJ在一星期後又把外洩的文件鎖了密。

4月3日，《南德意志報》在網上公布了「巴拿馬文件」外洩的消息，該批堪稱數位新聞史上最龐大的外洩文件，是總部設在巴拿馬的「莫薩克馮賽卡」法律事務所所有。

該事務所專為全世界政商名流或犯罪者的黑錢在避稅天堂設立空殼公司，屬業界第四大。這次外洩的文件，內容可上溯到1970年代，40年間該所經手的20萬家企業，14,000人，共有1,100萬個檔案，以普通的書來換算，等於38,000冊，幾乎等於歷年政商巨賈名流藏匿黑錢的全紀錄，大家都期待大公開。

各國媒體的報導，赫然躍現地居然是一些國家元首，而不是巨賈名流；如現在已被迫辭職的冰島總理甘勞格森及英國首相卡麥隆，還有烏克蘭總理、阿根廷總統、遭影射的俄羅斯總統普丁等十數名。接著數天，國際政壇捲起了一陣風暴，一時間大家都期待媒體正義之神將掀開政商巨賈名流的恥部，將藏在避稅天堂的髒錢一一揭露，就像阿桑奇的維基解密一樣，把美歐霸權主導的國際政治秘密醜聞一件件攤在陽光下。

然而，刮了一星期的風暴忽然終息了，一切風平浪靜，政商巨賈名流的避稅天堂仍安然地在眾人不可及的天堂中。

企媒處理，能期待什麼？

何以故？在文件公布的第二天，前英國駐烏茲別克大使Craig Murray就發表了一篇題為〈大企業媒體守門人巴拿馬文件中保護了西方的1％〉的評論，指出大媒體選擇性報導的真相。他說：不管是誰洩密，都顯示了洩密者出於一股純正的動機，想曝露巨富藏匿財富的秘密系統，這些財富經常是貪腐所得且都為了避稅。這本來是一樁值得稱許的事，然而不幸的是，洩密者犯了可怕的錯誤，竟然把文件交給大企業媒體去處理。

這些大企業媒體過濾資訊的方式都遵循著西方政府的計畫，根本不可能牴觸法律事務所的主要客戶─西方大企業和西方巨富的利益。他接著說：你能期待什麼？這批文件已交由一個看似威嚴公正但極可笑的組織─「國際調查記者聯盟」(International Consortium of Investigative Journalists, ICIJ)去處理。

ICIJ是由美國最大規模的自由派媒體監察團體「公共廉正中心」(Center of Public Integrity, CPI)出資和組建的；而CPI後面的金主，是以福特基金會和索羅斯開放社會基金會為首的幾十個美國壟斷的基金會。你能期待什麼？

該文還質疑道：別期待西方資本主義會出現有良心的自我曝露，這些西方大企業的骯髒秘密將永遠受到保護。

美國政府在文件後面

4月6日，危機解密發表聲明指出：美國政府在巴拿馬文件的後面，企圖展開對普丁的攻擊；執行抹黑普丁的是「舉報組織犯罪和貪腐計畫」(Organized Crime and Corruption Reporting Project, OCCRP)，而這個「計畫」的出資者就是美國國際發展署(USAID)和避險基金巨富索羅斯。這個「計畫」正是參與報導巴拿馬文件的核心新聞組織。

為了回應危機解密的質疑，次日美國國務院發言人公開承認美政府資助了參與分析報導巴拿馬文件的核心組織；並強調這種支援舉措是美國外交政策的核心原則。

不過，發言人拒絕評論巴拿馬文件是否構成數位資訊的偷竊，僅說這要看巴拿馬的法律如何裁定。這種說明，與過去美國將維基解密和史諾登洩密立即視為盜竊，並欲繩之於法的作為，構成了鮮明的對比。

選擇性公開後即鎖密

大約一年前，洩密者把文件交給《南德意志報》，該報把這批龐大文件與ICIJ共有。於是，ICIJ召集了全世界80個國家超過100個企業媒體，約有400位記者參加了文件的分析報導。根據台灣唯一參與分析的《天下》雜誌報導：「去年9月，天下派記者赴德國《南德報》，接受ICIJ的訓練。過去7個月以來，天下團隊從1,150萬份資料中，找出與台灣有關的境外公司……」。

《天下》參與的記者杜易寰說：「《天下》雜誌擁有的是進入資料庫的『權限』，並未擁有資料。此外，ICIJ禁止所有合作夥伴外洩資料，也不允許交給政府部門，所以不是《天下》不給，是《天下》根本沒有資料，也沒有權限給」。

可見得，ICIJ獨占了洩密資料，各國媒體只可以看，並不擁有文件；文件被有條件地選擇性公開。實際上，控管文件的ICIJ是前述CPI和OCCRP的下屬機構，三者總部都設於華盛頓。CPI的出資者除了福特基金會和開放社會基金會之外，還有卡內基和平基金會、洛克菲勒家族基金會、凱洛格基金會等美國巨大壟斷財團；至於OCCRP的出資者，除了美國政府國際發展署和開放社會基金會之外，還有瑞士羅馬尼亞募捐計畫等。

由這些巨大壟斷財團和美國政府出資的CPI和OCCRP所掌控的ICIJ，可能會有「獨立」、「公正」的記者調查嗎？獨占文件的ICIJ，其本質就是大企業的守門人。

就如前述Craig Murray的評論文所指出的：大企業媒體的守門人角色，在巴拿馬文件中，保護了西方1％菁英的秘密，為了1％的秘密，ICIJ和大企業媒體又把外洩的巴拿馬文件鎖了密。

（作者係台灣社會科學研究會會長）