伴隨美國對中國大陸科技管制加劇，正動搖著台積電的根基，開始從董事會下手，今年6月之後，台積電新任董事上任，10位董事有6位美英人士，加上一位董事背後代表著美國人的意志，這「六位半」獨立董事也宣告「美國時刻」正式到來。

董事會結構符合美國布局

台積電本來就是外資持股高達七成以上的公司，所以有外國董事身分者並不意外，不過最大的股東仍是行政院國發基金，所以10位董事中至少有一位具有官方身分代表，就是國發會主任委員龔明鑫，剩下9位代表中有2位代表台積電團隊，分別是前副董事長曾繁城、執行長魏哲家，加上這次新任獨立董事唯一的一位台灣人士－前行政院長林全，共4位，其他都是美英人士。

台積電有高達7位獨立董事，表面上相當符合公司治理的公開原則，也符合全球布局，但更精確來說，台積電的3位新獨董，包括林全和2位來自美國的伯恩斯(Ursula Burns)和埃爾森漢斯(Lynn Elsenhans)，更符合「美國布局」。

美國商務部長雷蒙多(Gina Marie Raimondo) 5月在美國眾議院聽證會時表示，中國侵略台灣、奪取台積電，之於美國經濟絕對是「毀滅性的」。她說，台積電在亞利桑那州設廠，要製造的正是其最先進的2奈米和3奈米晶片。

從「全球化」到「美國化」

當初台積電到美國設廠，承諾的是5奈米技術量產，如今連一廠都還沒有生產製造，就要把下一個廠的技術推動到最先進的2奈米。美國政府之所以得寸進尺，主要是基於美國的利益，完全曝露了「非商業」性的企圖，而降低了台灣對美國的國安重要性。

台積電被稱為「護國神山」，卻要防範「友邦」以安全之名挖角。如果台積電亞歷桑那州建廠，是台積電成為美國公司的第一步，那先進製程移往美國，就是第二步。但這還不夠，6月台積電董事會正式改組，未來4年將是台積電從「全球化」到「美國化」的重要過程。

面對競爭激烈的半導體市場，台積電董事會若不能協助更遠的策略制定，不扯後腿，恐怕就不錯了。光是台積電4位外國獨董留任，就已讓人驚奇，這四人是英國電信公司前執行長邦菲爵士(Sir Peter Leahy Bonfield)、應用材料公司前董事長史賓林特(Michael Splinter)、賽靈思公司前總裁蓋弗瑞洛夫(Moshe N Gavrielov)、美國麻省理工學院前校長萊夫(Leo Rafael Reif)。這4位董事在10年前對產業還有些影響力，但10年後恐怕很難仍能看清產業快速變化的方向。

這4位可以說分別代表政策、設備、IC設計和學術端，但當台積電面對三星和英特爾虎視眈眈，加上AI、電動車和高速電腦的競爭，這4位獨董能發揮什麼作用，真的不得而知。至少台積電應該有更好的選擇，而不是延用創辦人張忠謀時代的「遺老」。這樣說，並非對張創辦人不敬。張忠謀為台積電確實打下了堅實的商業模式和雄厚資產，但以科技業發展的速度，4年一個總統任期未到，有些東西就可能變成「遺產」，相信張創辦人更清楚現實的考驗。

劉德音不該為美設廠負責

從2016年張忠謀找繼承人，選了蔣尚義、劉德音、魏哲家擔任共同營運長。當年GE執行長威爾許(Jack Welch)交棒時，也選了3個人擔任共同營運長，最後從其中挑出一人作為執行長，並要求另外兩位立刻離職。奇異的接班安排後來證明是失敗的，因為後來繼任的三位CEO前後做了16年，都沒有交出理想的成績單，GE也從美國前三大企業到後來一敗塗地，2020年更跌到谷底。

張忠謀退休後，由劉德音接任董事長，魏哲家為副董事長暨總裁。2024年6月魏哲家將升任董事長，一般的說法是劉德音要為美國建廠不力負責，但究竟是到美國設廠的策略錯誤，或進度不如美方預期，媒體並沒有進一步深究。劉德音和魏哲都是一流的領導者，否則台積電不會有今日的成就。總之，劉德音不該為去美國設廠而下台，並退出董事會。

美國對經營團隊下指導棋

而「美國化」究竟是提升還是墮落，有好有壞，就在一念之間，但美國以《晶片法案》提供台積電巨額補助，卻不改善投資環境的基本面，台積電當然可以說它是為了市場和全球化布局去美國設廠。但這難道不是攸關台灣整體的國家安全？

台積電在台灣2奈米晶片都尚未投產，若經營團隊就迫不及待地承諾美國第二座晶圓廠要在2028年投產2奈米製程，第3座廠將在2030年前生產2奈米或更先進晶片，是不是「太超過」了？這樣的決定必定會引起股民的反彈，所以美國「強化」台積電董事會的陣容，是為了更方便對經營團隊「下指導棋」吧？

先進半導體製程使用台灣的水）電和人才，美國若在幕後操弄董事會運作，很可能將造成台積電走下坡，等於中了英特爾削弱競爭對手之計。張忠謀擁有美國籍本無可厚非，當年執行了行政院長孫運璿、經濟部長李國鼎的產業升級計畫，結合其個人專業抱負也無可厚非，但台積電變成美國公司，絕非創立的初衷。

未來市場、產業、投資環境、地緣政治等變化莫測，台積電如要變成「美國公司」，也務必要成為一家一流一的「美國公司」，才能為股東和土地持有者等所有關係人創造最大的利益。若非如此，台積電很可能還沒有從青年走到壯年，就一步一步走向暮年。

（作者係資深媒體人）