賴清德先核可行政院對立法院通過的國會改革修正案提出覆議案，在覆議案被否決後，總統府又直接聲請釋憲及暫時處分，這牽動了朝野三黨之間的博弈，而朝野惡鬥正左右著台灣的命運。

國民黨攜手民眾黨通過立法院改革法案，是要調整台式民主的品質。因為立委全面改選至今32年，立法院操作議案的模式有二階段變化；先是黨團協商，寡頭議決法案；繼而一黨獨裁，盡喪監督制衡能量，二者皆不孚眾望。

立院操作議事模式須改革

民進黨當家卻反對改革，源於民進黨在野席次較少時，每次表決必敗，乃創制由國民黨籍院長王金平，召集各黨團幹部闢室喬案，被謔稱為「王柯制」（王金平+民進黨總召柯建銘）。黨團決議後，就斷了各區域立委兌現民意的機會；立法院如喬家大院，成為民主墮落的指標。

待民進黨完全執政，擁立法院多數席次後，委員會制、黨團協商制都不及民進黨的意志。清算在野黨財產、國安五法等，都照民進黨的原案立法；獨立機關人事、立委調閱文件權利均難符實用；官員備詢放肆反質詢、遭斥責又裝糊塗。

即使用最低標的民主政治，檢視當下立法院的品質，也到該改革的時候了。民進黨之所以提出覆議案並聲請釋憲，又在全島動員開講，其意在求戰，以利行使威權統治，並鞏固選舉的基本盤。

三黨的政略目標已明

經此役後，島內三個主要政黨的政略目標已明；未來台灣的前途，端視人民如何解讀並取捨三黨的政略。

一、年初大選，民進黨在立法院席次和總統得票數均未過半，雙少數執政下，自力求鞏固基本盤。方法是：對外走務實台獨路線，升高反中態勢，藉解放軍圍台軍演的壓力，引美日歐強權關注台海風險，製造國際發聲支持台灣等氛圍，撐住台灣在反中第一島鏈的地位。對內，抹紅國民黨，分化國民黨與民眾黨的競合關係。賴政府甫接事，即動員附隨政團群眾上街威懾，激化朝野對立。再藉反中引出邊患，以聚攏相似意識形態者；並用外軍壓境的理由，嚴打境內異聲，輕則羅織罪狀，口誅網謗，重則刑罰伺候，毀人生計。

賴清德是總統兼民進黨主席，所定政略可概括為：「綁定台灣，火中取栗，險中求勝，鞏固權力。」儘管鐵桿支持者僅四成，但在相對多數的選制下，2028仍有機會連任，繼續掌權。

二、國民黨從創建中華民國起，就強調漢滿蒙回藏一家，行五族共和制。這項包容不同地區、方言、住民的政治策略，始終如一地用在台灣這座曾遭日本殖民統治的島嶼。可是自1996年總統直選起，國民黨的政略備嚐艱辛。先有李登輝創制外來、本土、愛台灣、新台灣人等語彙，拉攏多數閩客族群，煽起本土悲情，成就他的選舉，並一手養大民進黨。李之後，民進黨陳水扁、蔡英文、賴清德相繼當權，執政進入第17年。

國民黨馬英九執政的8年間，致力改善兩岸關係，穩定台海和平，並與美、日友好，接軌國際；但在立法院居多數的國民黨立委各有流派，黨團意志鬆散，所標舉的政見未能果行。國民黨輸掉政權後，歷經清算、打壓、污名等煎熬；但竟砥礪了國民黨新生代。他們長於阡陌，沒有身段、作派，未得老國民黨時代分毫雨露，進入立法院卻能大展從政能量。

新生代國民黨不單邊站隊，與美日友善，同時不畏流言蜚語，認同兩岸一家，共享中華民族文化，親中是理所當然。國民黨的政略是：「包容族群，重回執政，保全台灣，復興中華，融入世界。」

三、五年前成立的台灣民眾黨是新興政黨，以台灣是我們，我們是民眾，彰顯本土性；以終止政黨惡鬥，化解族群對立，共容共融共榮等為政黨的標竿。黨主席柯文哲有直白表相、權謀秉性，具魅力型政客的素質。在他領軍下，立委從5席增至8席，成關鍵小黨。今年初總統選舉前，他操作藍白合，但最終破局。三黨各自登山，結果讓賴清德以四成得票率當選。

1月選後至6月間，多縣市辦理議員和鄉鎮長補選，柯文哲根據他的總統得票數，擇定重點下鄉輔選，但皆未如願，顯示民眾黨缺乏組織力，基層口碑失之虛浮。

藍白合修刑法，增訂藐視國會罪，遭綠營攻訐，仍堅定意志求抵於成。藍營意在制衡賴政府，遏止濫權貪腐，避免禍延台海安危，觸發戰端。白營主力放在監督揭弊、伸張正義，民眾黨立院黨團總召黃國昌查弊力道，令朝野庶民皆有感，填補了大選後柯文哲聲量降低的空窗。民眾黨政略：首在擴大組織，厚植實力，才能在2026與2028兩次選舉中成長。以免淪為頻年壓線，替他人作嫁衣裳，空自淒涼。

2026是三黨政略的試劑

從選民立場看三黨的政略，探台灣的前路，心中必有大哉問：在全民安居樂業、成就自我，與黨派意識形態與權位競逐間，孰重孰輕？2026年地方選舉就是三黨政略的試劑，縣市長、鄉鎮村里長和地方民意代表的選票，最能反映選民對三黨政略的取捨。

2028年總統和立委大選，將是台灣命運的拐點。何黨執政能給人民自由平等、前景可期的經濟生活，與廉能親民的政風？何黨執政能給人民穩定和平的生活，免於戰爭的焦慮？當人民做出選擇，台灣與大陸就都得承接後果。

(作者係資深媒體人)