美國政論家大衛格倫(David Gergen)在他的著作「美國總統的七門課」中指出，擔任成功總統要有七個要素，即人品高尚、目標清楚、說服力強、體制內運作、就任百日定江山、傳承願景等。剛卸任的蔡英文及甫上任的賴清德，似乎都不符合這些條件，難怪台灣社會發展停滯，全民精神狀態消極、惶恐。

賴清德何以要「蔡規賴隨」

蔡英文執政八年的表現，與她在就任前的承諾實在是天差地別。她強調要擴大國際參與，至卸任卻仍無法步入「世界衛生大會」(WHA)、「國際刑警組織」(INTERPOL)及「國際民用航空組織」(ICAO)的大門，也無法加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)。蔡於充當美國「反中」的執行者，導致兩岸關係兵凶戰危，連《時代》主編札卡利亞(Fareed Zakaria)都說「台灣是世界最危險的地方，只會變得更危險」。

蔡英文又先後制定「促轉條例」、「不當黨產條例」、「反滲透法」、修正「國安五法」，打擊國民黨及恐嚇統派團體及異議人士。在反腐治貪方面，蔡廢除了專門針對貪官污吏而設立的「特偵組」、全面介入檢警人事，又違背民意大搞「廢死」。蔡英文推行的教改大幅刪減中國史、經典古文及「去中國化」，企圖改變年輕人的國族認同。在民進黨全面執政下，立法院形同虛設；蔡提名的監委、院長、及大法官，大多數卻主張廢除中華民國。

在內政方面，原先規劃要蓋20萬戶「社宅」，最後只規劃出要蓋12萬戶，經費不是豢養樁腳，就是變相地酬庸對民進黨有功人員。政府的揮霍導致債台高築，平均每人已肩負著27.1萬元債務，中央未償餘額高達6兆3,528億元，房價所得比成為9.97倍，處處可見商店長期歇業或倒閉的慘淡景象。

再生能源於2025年預計占20%，但去年底僅達9.9%，「綠電政策」今年絕無可能達標，蔡英文會對李遠哲說「反正到時我已卸任、不關我的事了」。至於刪減軍公教警消的退休金，主要是吃定那些人已被教育成奉公守法，不懂得鬧事。這些就是蔡英文執政後遺留下的台灣景象，賴清德要繼續跟隨下去嗎？

賴清德上任前後的表現

賴清德2017年擔任台南市長時在議會上表示「我是親中的，沒有反中，我親中愛台，並強調中應親台，台也應親中」。賴當選總統後，拜登公開表示不支持台獨，所以原本以為賴清德520就職演說會釋出兩岸和平共榮的善意，不料他竟稱「中華民國和中華人民共和國互不隸屬」，結果引來解放軍「聯合利劍－2024A」海空軍事演習。

美國批評中共的軍演魯莽，但美國經常與韓國、日本及菲律賓軍演，美艦隊和台海軍在西太平洋巧遇，即興式地操演通信、補給及加油等活動，難道就不魯莽嗎？美國眾議院議長麥考爾(Michael McCaul)曾提醒「有些紅線必須小心不能跨越，否則將導致災難性的戰爭」，擺明台海若生戰事，美國是不會出兵的。

賴凊德就任前一周設宴款待綠委，明白說道「520後反守為攻、團結作戰，即使表決輸、論述一定要贏」，因此5月17日綠委「反守為攻」，表決輸後，又捏造理由催出數千隻「青鳥」包圍立法院。行政院提出的覆議案6月21日遭藍白否決後，賴清德又於6月24日聲請釋憲及暫時處分。一位少數總統居然公然否決近58%民意支持的國會改革案，連民進黨大老林濁水都說「國會改革是等了30年的好事」；大法官釋字585號也明確表示立法院擁有「國會調查權」。

根據民意基金會和ETtoday的民調，恰巧有57.5%的民眾支持「藐視國會罪」，況且美國前總統川普的親信納瓦羅，都因「藐視國會罪」被判入獄服刑4個月。民進黨此刻倡導反對「國會改革案」，豈非正好吻合了民進黨人士白色頭巾上所標註的「民主已死」嗎？蔡英文以前對太陽花青年承諾過國會改革，賴清德不是要「蔡規賴隨」嗎？怎麼一上任就賴帳呢？賴清德賴帳的事何止此一樁？14年前，馬英九要開放陸生來台，賴清德爬上桌喊出「陸生來台是台灣教育史上最黑暗的一天」，既然如此，為何就職演講說要讓「陸生來台」呢？

官員素質令人不敢恭維

閣揆卓榮泰在施政報告時提及，未來6年將投入9,000億元挺綠能，比蔡英文的前瞻計畫8,000億元還多，而且民進黨的綠能發展效率遠不及自己所預定的，現在又要砸重金發展綠能，民眾都認為是在挺自家人的綠色產業。經濟部長郭智輝就任前認同核能發電是乾淨、有效、可滿足台灣電力所需的解決之道，但他上任後始終說不清楚能源政策，據6月8日報導，郭最後同意非核家園政策不變。

國防部長顧立雄6月6日首度在立法院做業務報告時，對軍隊提出多項利多政策，例如不必操練踢正步、取消官兵假日安全回報系統、取消操練刺槍術、調高主副食費及加班夜點費等。這番話顯然是想吸引更多年輕人從軍。不過，6月10日，有一位曾擔任過大陸艦艇的艇長駕駛快艇，直衝台北淡水，其過程如入無人之境，海委會主委管碧玲說已懲處相關失職人員，但怎不見她自請處分呢？

美國這個超級大國的格調

美國向來就好干涉他國的內政，拜登日前說「為保護盟友，我一向願意使用武力」，川普前總統也說「中共入侵台灣，我就會炸北京」。第21屆「香格里拉對話」上，美國防長奧斯丁說「亞洲安全，美國才安全」，而俄國外長拉夫羅夫則說「只要消滅美國，世界才能真正和平」，引起共鳴。

同場會議對話中，菲國小馬可仕稱中國違反國際秩序規則，中國軍事科學院前院長何雷回應：「挑起南海事端的責任在菲方，幕後操作則是美國」。不知道老美接下來還會搞些什麼新花樣？

(作者係台灣大學名譽教授)