台灣內外現有三個層次的較量：中美、兩岸與台灣內部政黨之間，其中以後者最敏感、揮發性最強。賴清德以加強版的「抗中保台」勝選上台，食髓知味，必然繼續玩弄此伎倆，激化兩岸情勢。台灣可能因此催化出改變現狀的變局，但未必是壞事。

三個不同層次的政治較量牽絆著台灣的發展與前途，最上層是中美的較量，中層是兩岸的對峙交鋒，下層是在台灣內部，因統獨問題所產生的各種角力。中下兩層固然處於上層的國際環境中，但不以其為轉移，特別是下層較量反而為關鍵所在。2016年民進黨完全執政後，中層與下層都有加速惡化的趨勢。

兩岸交鋒動能在兩岸對峙

兩岸交鋒肇因於國共內戰遺留的問題，是兩個敵對政權的爭執，時間一長，又衍生出人民生活方式、國家治理與發展模式、世界觀、價值觀等的分歧與爭執，早已從政權統治之爭跨入涵蓋文化內涵之爭，時間越長，文化分歧的根扎得越深，越難撼動，政治問題越難和平解決。兩岸若要「和平」統一，只有強大的一方做出政治體制的改變，發展出比弱小一方更優良的政治體制，吸納融化弱小的一方，否則，只能依賴武力。如強大一方不可能改變，弱小一方被武統之生死存亡的危機感就會越來越強烈，也就越可能引入國際勢力倚為靠山。這是兩岸事態的硬結構。從此也可得出一個附帶結論，兩岸現行的憲法其實都是武力對峙的根源與和平解決的障礙，是故，以法律反獨促統的效果將極有限。

如此的事態結構，自然會令兩岸持續處於以武力為依靠的對峙中，給國際強權同時玩弄兩岸的廣大空間與多樣素材，而被玩捏得最慘的自然是體量小的弱方，這是國際政治中體量大者占有先天優勢的鐵規則使然。

台灣內部角力在統獨交鋒

雖然很多人不願意，甚至避免用「統獨」說明台灣內部的問題。但最有渲染力道，支配台灣內部民意變化最有效，且最持久的題材與脈絡就是統獨之爭。如果有意隱藏迴避，都是自欺，卻不足以欺人。民進黨從不迴避，且有意無所不用其極地利用兩岸分歧的事實，一直玩弄國家認同問題，不斷以「抗中保台」為政黨鬥爭的最大主軸，一步步擊潰不敢面對統獨的國民黨。近幾年來又高喊「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，一味地抹紅在野勢力，這些都是統獨之爭的延伸。

台灣內部絕無可能出現兩岸關係上的「台灣共識」，執著於此，就是追求鏡花水月，也會中了民進黨的圈套。總之，只要兩岸一天不統一，統獨之爭就永遠是台灣內部最敏感、最好使用的政治鬥爭工具，不敢觸碰者，在爭取執政權時，必然敗面居大。

由於美國鬥爭大陸的強度迅速升高，加上國民黨昏懦，讓民進黨有機可乘，更肆無忌憚地玩弄「兩國論」，直接激化兩岸惡性對抗，意圖以台灣內部統獨之爭激化兩岸軍事對峙，與中美較量垂直連接，託庇於美方及其盟友的戰略保護。是否能如意？能如意多久？有待觀察。但無論台獨分子如何與國際勢力連結掛勾，依據中國歷史向量力預斷，兩岸最終必會走向統一，不會有意外萬一。

美國利用台灣的意圖明顯

美國長期反對兩岸各方以非和平手段單方面改變現狀，就是要以所謂的「維持現狀」，高舉自己定義的「一個中國政策」，既分裂中國，又玩弄台灣牌牽制大陸，台灣的發展格局因此受到擠壓與限制，朝向「烏克蘭化」的美國工具轉變。同時，美國意圖將大陸俄羅斯化，以台灣引誘大陸發動戰爭，給美國理由說服盟友，以俄烏戰爭中援助烏克蘭的模式，共同對抗大陸。

從7月10日在華府舉行的北大西洋公約組織峰會，以及日、韓、紐、澳「印太4國」發表的聯合文件看來，美國在亞太不是只搞小北約，而是想搞大號北約。賴清德必會受到鼓舞，將努力鬧事拖美國下水，這可從他故意隱藏AIT新任處長當面告知「一中政策」信息，可見一斑。

北約峰會還發表聯合宣言，各成員國領導人皆一致同意烏克蘭加入北約，強調烏克蘭的「未來在北約」，且烏克蘭加入北約的道路「不可逆」。就事態的發展而言，這是美國與北約在烏克蘭加入北約的議題上極為重大的轉變。項莊舞劍，意在沛公，且一石二鳥。既然大陸執意要挺俄，美國可能就用北約，先把中、俄困在烏克蘭，消耗一陣子再說。大陸若想從俄羅斯泥淖抽身，必會激發普丁怨恨，又可能陷入一種不確定的加乘險境。若大陸未見長期危險，還想藉俄烏戰爭拖住美國，可能被美國順水推舟，打蛇隨棍上，反而可能陷入「俄羅斯無底洞」，影響其處理台海的能力。

政治對話有助和平統一

由於台灣體量太小，中華民國憲法不具備承載統一兩岸的能力，甚至還有可能成為婉拒統一的藉口，例如，朱立倫7月14日在回應馬英九「和平統一」說時，就表示「相信國民黨一定完全遵守中華民國憲法」。大陸憲法的體量夠大足以吸納台灣，但截至目前為止難以讓台灣大多數人所接受。照這種情勢發展下去，「武統」可能還是兩岸統一最有可能的方式，差別只在軍事行動的強度罷了。

當然，大陸若確實寄希望於「和平統一」，勢必要提出恢弘的政治戰略及其實踐，吸引台灣人民不反對甚至鼓勵兩岸當局開展政治對話，進而逼使台灣當局走上談判桌，開啟實質的政治對話。

賴清德想「整內抗中」

賴清德一上台就是一副不管憲法與法律，鐵腕治國整黨的態勢。藍白聯手通過國會改革案後，民進黨四路聲請釋憲，賴清德7月13日出席民進黨「國務青旗艦營」，提及釋憲案時表示，「若政黨沒接受大法官的解釋，人民就會有噓聲，『青鳥會飛出來』。」毫不遮掩地玩弄煽動暴民政治，企圖以亂治亂，「青鳥」儼然成了類似納粹「衝鋒隊」的民進黨暴民衝鋒隊。

賴清德在鄭文燦第一次被聲押時明白表示，「不分黨派，不問何人，只要涉及非法，檢調都應該查辦，勿枉勿縱。打詐、掃黑、肅貪是目前政府重要的工作，目的是要維護國家的生存發展、社會的安定，以及回應人民深刻的期待。」

「打詐、掃黑、肅貪」不論出自何種意圖，必能擄獲人心，對執政者是穩賺不賠的，可能將成為賴清德剷除異己、打擊在野，博得民望的合法利器。這是雙面刃，若是被老百姓看穿，認為「打詐、掃黑、肅貪」是行政治鬥爭之實，可能會反失人心。何況，台南市多年來黑與貪的根苗應滋生自賴市長任內，與賴系人馬脫不了干係，迄今愈演愈烈，難以服人。事態會如何發展只能靜觀其變，2026九合一選戰才是試金石。若民進黨選得不理想，有危害2028大選之勢，賴可能才會做出調整，否則必將一路硬幹到底，越幹越猛。

賴執政必然會利用兩岸不得不然之軍事對峙的情勢，繼續玩弄國家認同議題，以司法手段打擊整肅黨內外勢力，還準備鼓動野蠻的暴民政治，歸結出的主軸就是「整內抗中」。

賴仗恃所謂的主流民意才敢這麼囂張，如果在野勢力不知開發新民意，不斷遷就強化這股民進黨營造出來的主流民意，就是幫他打壓自己，令他更囂張恣肆。

台灣內部生變未必是壞事

賴清德上台故意激化兩岸情勢與內部朝野鬥爭，鐵腕治國整黨，以圖建立個人的統治威望，在2028年能以大勝連任，一洗40%的恥辱。就此而言，賴其實已開始2028的競選活動。台灣內外的三個較量只會越來越激烈，台灣內部的較量最為關鍵，為中美鬥爭的重要支點之一，爆炸性會越來越大，總有承受不住的一天，換言之，這種情勢非常可能會催生現狀的改變。很長一段時間以來，大家嘴上的「現狀」其實是一個沉悶的僵局，若是台灣能出現變局，掃除沉悶，未嘗不是一件好事。

(作者係政治評論員)