日本新首相石破茂一上任，先前主張的「亞洲版北約」等，美國潑冷水，印度、東盟峻拒，又遭檢舉違反日本《政治資金規正法》，但他仍提前解散眾議院，舉行大選做政治豪賭，他能突圍再追夢？10月27日後才會較明朗。

備受國際矚目的日本自民黨總裁選舉決戰，9月27日五度挑戰大位、選前喊出政治生涯最後一役的石破茂，在不被看好的第二輪兩人對決中，竟出人意表地逆轉擊敗極右的高市早苗。另一位年輕、話題多的小泉進次郎因歷練不足、策略不明，在首輪排名第三，跟其他六人一起遭淘汰。

石破當選日股匯市大震盪

石破政治經驗豐富，具冷靜的分析能力、務實的政策立場，在防衛、安全領域有獨到的見解，意味著他可能推動一些黨、政改革。但他直言不諱，曾以閣員身分要求時任首相的麻生太郎下台，使兩人結下樑子，過去他也常對自民黨內的政策提出質疑，日媒形容他是「自民黨內的反對黨」，所幸這次有岸田文雄、菅義偉力挺才脫穎而出。

不過，石破一當選就「震動」國內外。首先，日本股市很不給面子。首輪高市早苗領先時，股市上漲；二輪，石破反敗為勝後竟馬上大跌，日經期貨指數出現拋售潮。因為石破是主張貨幣正常化的鷹派，讓市場押寶高市寬鬆路線的投機部位落空，引發股匯市大震盪。以往總裁選舉後的交易日，大都會開出慶祝行情，這次竟連續大跌幾天，市場就石破可能提高利率、加強對有錢人金融所得稅等經濟政策的不明朗，升高警戒。雖然石破緊急滅火，稱日銀會繼續實施貨幣寬鬆政策，但效果有限。

投書美智庫追求戰略自主

接著，同一天華盛頓保守派智庫哈德遜研究所網頁上刊登了石破英日文並列，標題為《日本外交政策的未來》(The Future of Japan’s Foreign Policy)的具名文章。在該文裡，石破以俄烏戰為引子，又提到「今日烏克蘭就是明日亞洲」，而順勢倡議「亞洲版北約」，並扯上印太地區現有的四方安全會議Quad、類三國同盟AUKUS來支持其論述。石破也提出許多對美國等於是捋虎鬚的主張，且表露出自己希望提升美日同盟，達到與美英同盟相等的意圖。他認為依據現行美日安保條約，美國保護日本，而日本提供基地，是不對稱的雙邊義務條約，需要修改安保條約及美日地位協定，且讓自衛隊駐紮關島，擴大美日共同管理駐日美軍的範圍等。

石破的根本戰略目標，簡言之，即實現「對美戰略自主」，這大大顛覆了數十年來的美日同盟關係和架構，如照他的作法，一定會攪亂現有的同盟型態。日本是二戰戰敗國，美國一方面壓制日本，一方面將日本扶植為東北亞「冷戰」的前線基地，派出大規模美軍、中情局人員進駐，東京對華府只能言聽計從，但石破卻想要與美對等、平起平坐。拜登政府看到這些主張鐵定不悅，只是眼前疲於應付尾大不掉的俄烏戰爭及中東混戰，國內又適逢激烈的總統大選，無暇他顧，僅由國務院亞太助卿康達(Daniel Kritenbrink)來澆冷水，指稱「亞洲版北約」等構想過於草率。

事實上，「亞洲版北約」也不符合日本現今不擁有、不製造、不攜入的「非核三原則」，必須修憲、重新解釋等一系列大動作，才可能朝此方向運作。歐洲不少北約國家部署、存放著很多美國核武，日本民眾豈肯輕易比照辦理？輿論也提出不少質疑。

10月1日，新總裁石破在臨時國會眾議院和參議院首相指名選舉中，當選為日本第102任首相，並公布新內閣名單。成員中，官房長官林芳正及公明黨的國土交通相齊藤鐵夫留任，再次入閣者有四位：財務相加藤勝信、總務相村上誠一郎，防衛相由中谷元回任，外相為前防衛相岩屋毅，其他13人均為首次入閣，但各個從政資歷深厚，皆為黨內重量級資深國會議員，又重用了一票「國防幫」，而涉及先前收受政治回扣的議員都未入閣。

印度、東盟拒亞洲版北約

然而，石破內閣一開張就上了崎嶇路，因發布的閣員合照，沒有像過去歷屆合照那樣服裝整齊、莊重，被日網友揶揄為「邋遢、吊兒郎當內閣」。又是同一天，亞洲國家對「亞洲版北約」的反彈發酵了。

率先發難的是美日印太戰略的要角印度，其外長蘇傑生在華盛頓卡內基國際和平研究院的活動中表明，不同意與日本建立「亞洲版北約」。10月5日印尼發行的英文報紙有文章稱：我們拒絕「亞洲版北約」；指出石破茂即將出席在寮國（老撾）首都永珍（萬象）舉行的東盟領導人峰會，中國、美國、歐盟和日本是東盟的最大貿易夥伴，而自2024年以來，東盟已取代歐盟成為中國的最大貿易夥伴。東盟對日本的「亞洲版北約」不感興趣，那是為了對抗中、俄和北韓，對東盟來說是一種冒犯。東盟更希望日本成為可靠的經濟合作夥伴，而不是軍事盟友。

其實，10月2日石破與拜登通話時強調，日美同盟是新政府外交和安全保障政策的最優先項目，日本會持續與韓、菲、澳等國家深化合作，沒再講「亞洲版北約」相關議題。當天受訪的新任外相岩屋也改口說，這（亞洲版北約）是面向未來的構想，目前很難立即在亞洲建立一個實施共同防禦義務的機制。就自民黨內有人說，石破內閣親中親韓，岩屋還回應「如果我們一直說厭惡中韓，那日本外交也就搞不成了」。

有意思的是，10月3日石破茂上任第三天，日本神戶學院大學教授上脇博之向東京地方檢察院提交了檢舉信，他檢舉了四人，其中包括石破。上脇指出，石破茂領銜的「水月會」在政治資金收支報告中，存在「少寫收入」的行為， 2019至2021年間舉辦政治集資宴會時，雖從另一個政治團體得到共計138萬日圓，但在政治資金收支報告裡卻少記載了80萬日圓，涉及違反日本《政治資金規正法》。金額雖不大，但對先前嚴以律人的石破仍是個糗事，後來石破也承認那是不該有的「事務性疏漏」。

10月4日，石破向國會發表施政演說，未再提「亞洲版北約」與修改美日地位協定，只表示將以日美同盟為基軸，增加志同道合的友好國家，均衡地加強外交力和防衛力，實現國家和平及區域穩定。但他又再次喊出，「今日烏克蘭可能是明日東亞」。論及中日關係時，石破稱「將全面推動戰略互惠關係，繼續在各個層面與中國進行溝通」。

日本新內閣的民調規律是開高然後日漸走低，但石破內閣一開始就不高，而且立刻快速下滑。10月9日石破又創下戰後兩項最短紀錄，就任8天後解散眾議院，以及26天後舉行眾議院大選。本屆議員的任期原於2025年10月底屆滿，幾乎是提早了一年。這是一招險棋，石破想利用總裁選舉的熱度、新官上任蜜月期，還有在野黨未整合協同競選的態勢下，把握相對高的支持率。眾議院有465席，這回卻有1,344位候選人角逐。預料自民黨會陷入苦戰，議席可能會比之前減少，但幅度不會太大，加上公民黨的議席，可望控制眾議院所需要的過半數（233）席位。

10月10日，石破即到了永珍出席東亞合作峰會，並與中國國務院總理李強會談，強調希望透過兩國政府的努力，共同致力於取得關係發展的成果。次日，石破就中日關係又說「日中關係並不完全一帆風順，但已經找到解決問題的線索」。當時日媒傳出石破已決定不參拜靖國神社的「秋季例行大祭」，但他17日又向靖國供奉了「真榊」祭品。

結語

由以上種種事例看來，石破內閣非常搖擺，不太穩定，閣員是否調整、能否擺脫持續低消費低增長的經濟困境？如何形塑對美、對中的新關係？「亞洲版北約」在他任內能推動嗎？恐怕都得等到10月27日眾議院大選結果出爐，才會有新線索。迄本刊截稿時間，該選戰尚在進行中。