華航飛越大陸領空很勇？

去年6月18日，第二批24萬劑莫德納疫苗從盧森堡起飛運抵台灣，《蘋果新聞網》曾以獨家新聞：「一張航線對比圖看華航這次勇！載24萬劑莫德納直衝回台救命」，報導了該運送任務由國家隊華航承擔，航線「並未避開中國飛航情報區」，而且「走較短航路從中國空域經過」。

筆者曾拿這則新聞問我在任教的大學三個班學生，請他們針對「華航是否很勇」表示意見，結果直接回答者中絕大多數表示「勇」，未表示意見的同學則一臉狐疑，好像認為這麼顯而易見的事情值得問嗎？而直接回答「不勇」的同學僅有兩、三位。

進一步問認為「勇」的同學「勇在哪裡？」他們的回答不外乎是飛經中國的飛航情報區和領空，是冒著可能會被中國得知上面載運著疫苗，因而遭到共機升空攔截並扣留的極大風險。至於回答「不勇」的同學則表示，飛經他們的領空及飛航情報區，應該事前已經過同意。這種現象，反映出大多數人獲取訊息，進而形成某種概念或印象的最大來源，乃是執政者的宣傳和媒體的報導。

政府不告訴民眾天空規則

相信台灣大多數人對領空、防空識別區及飛航情報區的概念，多半都只是一知半解。民進黨政權不僅不主動向人民說明清楚，反而利用此一現實，經常抓住機會刻意誤導民眾，使之加深中共正在且只會以武力威嚇台灣的印象。民進黨政權這麼做的策略，無非是要不斷地激起台灣民眾仇中和反中的情緒，藉此轉移其施政荒腔走板的現實，以鞏固政權。因此，我們可看到大陸軍機從「繞台」變成「擾台」，從「入侵領空」變成「入侵空域」等說法，都是因「繞台」和「入侵領空」太過偏離事實，易被指錯，才又調整成含糊的說法。

事實上，去年華航從盧森堡運送莫德納疫苗返台，途經中國大陸包括領空在內的「飛航情報區」，這都需事先申請和付費，哪來「勇不勇」的問題。正如同交通部民航局掌管的業務中，對民用航空器於進入「台北飛航情報區」時，須付費提供飛航管制、航空電子、飛航情報、航空氣象及「航空通信」等五大項飛航安全的服務。

「飛航情報區」是在「國際民航組織」中經談判協商後劃定的，馬祖目前固然屬於「台北飛航情報區」的服務範圍，但卻與大陸地區的距離，近到中共可宣稱為其領空的範圍。這也就是說，大陸民用飛行器即使飛越東引島的上空，不僅是一瞬間的事情，且也在其「上海飛航情報區」內，可不必由台北飛航情報區提供服務。

過去台獨聲浪未如現今這麼高漲時，或許未曾有過大陸民用機飛越東引島上空，但東引島與大陸地區的地緣關係，以及所涉及的「空域」實情，民進黨政權卻從未向民眾多加說明。

台灣沒能力派軍馳援東沙

過去一段時間，中共軍機經常飛進台灣西南方，靠近南海的「防空識別區」，但民進黨政府只說中共軍機「入侵」遭到驅離，卻未進一步說明此與美軍在南海活動頻頻有關。

事實上，防空識別區是各國各自劃定宣布，並無國際法上的效力，政府不僅未詳加向民眾解釋其劃定係源自冷戰時期，更別說台灣地區所劃定的防空識別區，還涵蓋了大陸東南境內的上空。

國防部最近雖然否認共軍曾入侵東沙島的領空，並說明中共軍機曾遭我方跟監驅離，但共機的真實意圖，除了「擾台」及「武嚇」台灣外，難道不是在和美國較勁？民進黨政權對此從未有過官方的說法。然而，東沙島距高雄約240浬，距廣東汕頭則約140浬，且其並不在台灣地區的「防空識別區」內。就地緣關係與東沙島的守備狀況而論，中共若真有意奪島，台灣有能力派軍馳援嗎？

為轉移焦點製造芒果乾

民進黨政權靠量產「芒果乾」(亡國感)取得政權，乃至於連任成功、全面執政至今，它不僅善於製造與中共間的對立衝突，更慣常以部分事實誇大危機來塑造恐慌氣氛。究其目的，一來是削弱島內主張兩岸和平發展與追求統一者的勢力，二來也可讓台灣民眾繼續接受執政無能的民選威權政權。

不過，難道浸淫在因亡國感而產生自大又自滿的幻想中，就是民進黨政權治理台灣的寫照？

(作者係民主文教基金會董事長)