北京冬奧現數位經濟實力

凡是直接或間接利用數據來引導資源發揮作用，推動生產力發展的經濟形態，都可以納入數位經濟的範疇。「2022北京冬奧會」可說是一次數位科技創新與應用的大會，也向全球展現了中國大陸的數位經濟實力；包括數位媒體、智能通信、人工智能、虛擬現實、智慧醫療、智慧交通與智慧城市等一系列的科技成果，還有數位人民幣試點。如開幕式的畫面像素是14,000解析度的巨幕。整場內容的數據量相當巨大，一個節目就含有幾個T的數位內容。冬奧智慧餐廳的機器人主廚可24小時點餐、製餐、出餐全流程自動化服務；選手村房間具有多功能智能床，速滑館中的「超高速4K軌道攝像機系統」能時時跟蹤運動員的位置，靈活捕捉比賽畫面。

數位經濟發展深具優勢

大陸在數位經濟上具有許多優勢：（一）自「十三五」以來已建成全球最大規模的資訊通訊網路，速率在全球139個國家和地區中排名第4位。光纖寬頻用戶占比從2015年底的56%提升至2021年的94%，有近80萬個5G基地台，5G手機終端連接數已達2.6億部。5G手機出貨量占比達到80%左右。

（二）在虛擬實境(VR)、自動駕駛、3D列印、AI等領域的資本投資高居全球前三名。

（三）擁有全球最大電子商務市場，交易額占全球總交易的40%。

（四）國際數據資訊(IDC)最近公布的報告指出，2021年全球物聯網支出將達7,542.8億美元，可望在2025年達1.2兆美元，2021至2025五年期間複合增長率為11.4%。其中，大陸市場規模在2025年將達3,132億美元(如表所列)，在全球占比26.1%，為最大的單一市場。

（五）IDC《全球大數據支出指南》預計，全球大數據市場的IT投資規模有望在2025年超過3,500億美元，五年預測期內(2021-2025)實現約12.8%的複合增長率(CAGR)。大數據市場2021年整體規模超過110億美元，且有望在2025年超過250億美元，呈現出強勁的增長態勢。

大陸在「十三五」時期大數據產業快速起步；京津冀、上海、貴州等8個國家大數據綜合試驗區先行先試，同時布局建設了11個大數據領域國家新型工業化產業示範基地，有力推動了大數據產業聚集。2021年3月，北京成立了國際大數據交易所，上海數據交易所也正式揭牌。

據估算，大數據產業規模年均複合增長率超過30%，到2025年的大數據產業規模估計將突破3兆元人民幣，年均複合增長率保持在25%左右，創新力強、附加值高、自主可控的現代化大數據產業體系基本形成。整體而言，大陸的數位經濟規模由2005年的2.6兆元人民幣，上升到2020年的39.2兆元人民幣，占GDP比重已達38.6%，居全球第二。大陸國務院於2月12日發布《「十四五」數位經濟發展規劃》，提出到2025年數位經濟核心產業增加值上看13兆人民幣，工業互聯網平台應用普及率將達到45%。

「十四五」發展規劃

值得注意的是，大陸人行及銀保監會等四部委於2月8日發布《金融標準化「十四五」發展規劃》，強調要穩妥推進法定數位貨幣標準研制。重要內容包括綜合考量安全可信基礎設施、發行系統與存儲系統、登記中心、支付交易通信模組、終端應用等，探索建立完善法定數字貨幣基礎架構標準。以保障流通過程中的可存儲性、不可偽造性、不可重複交易性、不可抵賴性；並確立發行、流通和回籠各環節的標準化流程。

據悉，人行早於2014年即成立法定數位貨幣研究小組，並於2017年啟動研發工作、2019年起陸續展開試點測試。直至2022年1月，數位人民幣App上線後，可在深圳、蘇州、雄安新區、成都、上海、海南、長沙、西安、青島、大連以及「2022北京冬奧」相關場景展開試點。範圍涵蓋了長三角、珠三角、京津冀、中部、西部、東北、西北等不同地區。截至2021年底，數位人民幣試點場景已超過808.51萬個，累計開立個人錢包2.61億個，交易金額875.65億元。

根據《中國數位人民幣的研發進展白皮書》，數位人民幣採用的是雙層運營模式，即人行作為第一層負責數位人民幣發行，六家大陸國有銀行及招商銀行、網商銀行、微眾銀行作為第二層指定運營機構，負責提供數位人民幣兌換服務。這意謂數位人民幣由人行發行，以國家信用為擔保，效力等同一般流通現金。在美中科技戰中，數位戰愈趨重要，貨幣戰更早已浮上檯面。然人民幣國際化自2009年推動至今已逾12年，始終難邁開大步。根據IMF統計，截至2021年第二季，人民幣占全球央行外匯存底比重僅2.61%，遠低於美元的59.23%。

再者，人民幣要達成可自由兌換，仍是一條漫漫長路。有鑑於此，人行遂另闢蹊徑，著力於數位人民幣，並強力打擊比特幣等虛擬貨幣。此舉措除了可打擊地下經濟、維護國家貨幣主權，甚至擬藉此對抗美元霸權。持平而論，大陸具有行動支付體系健全及大數據等優勢，若能推進法定數位貨幣標準，人民幣就有機會突圍。

據甫公布的規劃，展望2035年，能在科學適用、結構合理、開放相容、國際接軌的金融標準體系更加健全，市場驅動、政府引導、企業為主、社會參與、開放融合的金融標準化工作格局全面形成，讓標準化成為支撐金融業高品質發展的重要力量。因此，此《規劃》明確標準化輔助現代金融管理、標準化助力健全金融市場體系、標準化支撐金融產品和服務創新、標準化引領金融業數位生態建設、深化金融標準化高水準開放、推動金融標準化改革創新及夯實金融標準化發展基礎等七個重點。這些舉措象徵大陸金融發展將邁開大步。

(作者係淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任)