拜登面臨重重挑戰 │汪榮祖
拜登畢生從政,擔任參議員36年、副總統8年。眾所周知,美國現任總統以其優勢連任四年應無懸念,然而川普輕忽疫情及自我毀滅性的瘋狂,使拜登得到未預期的勝選。敗選後,川普死不認輸,繼續糾纏,閙出攻陷國會的流血事件,直到1月20日,在重兵保護下,拜登宣誓當上美國第46任總統。有人歸功於美國民主制度到底還是起了制衡作用,卻忘了25,000大軍壓境的作用。用台灣流行的話說,拜登高興一天就好,因為他面臨的内外挑戰實在無以倫比。
拜登將面臨重重挑戰
拜登最大的挑戰是,1月6日國會暴亂事件所呈現的問題與後遺症。其嚴重性在於川普以國家最高領導人帶頭鬧事,事後他居然否認,但他的共和黨盟友,參議院多數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell),已公開承認暴亂是由總統「激起」(provoke),所以已成定論。山東大學文學院劉曉藝教授寫了一首典雅的律詩,以中國古典來說美國時事:臨海出君人不復,東山自許誤蒼生;闔門多泣彭涓殪,舉國偏紜牛李爭,成帝失亡中侍首,諸庾逃散石頭城。使居將恐非能治,亂世梟雄恣縱橫。
劉教授此詩首聯以東晉著名宰相王導,為了取悅臨海客,說道:「君出,臨海便無復人」,來比喻川普自視甚高、目中無人、非他莫屬,於是他以東山謝安自比;他若認輸,豈不像東山不出,「當如蒼生何」!頷聯中的彭涓與彭祖皆為傳說中的長壽者,以喻美國疫情嚴重,死(殪)者多年長者,而美國的共和黨與民主黨,猶如唐末的牛僧孺與李德裕的黨爭,遺患無窮。川普帶頭鬧事,而眾議院數百共和黨人僅十人同意彈劾,足見黨見之甚,甚於是非。頸聯以晉成帝遭遇蘇峻之亂,侍中被亂黨所殺,以比喻國會員警遭攻擊而死。晉朝蘇峻之亂,攻陷建康,成帝被遣送到石頭城(遺址在南京清涼山),庾氏家族逃散,比喻美國兩院議員在暴徒入侵下,倉皇逃生。末聯則以三國裴潛答曹操問,說劉備「能亂人而不能為治」,以比喻川普能亂人而不能治國,只能是「亂世梟雄」。
我從朋友圈看到此詩,甚感舊詩以古典喻時事之妙,所以隔海步原韻和了一首:疫染人家徒有壁,彷徨失計苦難生;皆知競利龍鷹鬥,莫道營權驢象爭;霸主冥行常說笑,金融獨斷好言兵;於今幸見王風在,帶路東西已縱橫。
此詩強調,拜登必須要面臨川普留下爛攤子的挑戰。在川普執政之下,疫情失控,已超過40萬人喪命,百萬人失業,家徒四壁,無以為生,甚者因付不出租金,而被房東逐客,無有居所,必然會造成社會的大問題。雖然已有疫苗,但疫情嚴峻,能否及早解除,仍不樂觀。拜登要追加1.9兆美元濟困,又會增加赤字與債務,如何恢復經濟更是難上加難的挑戰。
國內族群正義問題難解
拜登新政府面對極其困難的局面,又如何修補與癒合因川普所造成的創傷?事態之嚴重固然刻不容緩,但知易而行難。以大象的強大與莊嚴作為象徵的共和黨,與以擇善固執的驢子為象徵的民主黨,為了贏得政權,取得選票,爭奪激烈,往往為權貴遊說,作利益交換。川普更將共和黨驅向極右,加深種族衝突、使貧富不均、階級對立,甚至引發暴亂。拜登為撥亂反正,勢必要強調團結,但團結的障礙不少,就職大典需要2.5萬多大兵壓陣,已見內部不穩,被川普激起的白人至上主義又如何能平息?
此牽涉到深層的歷史問題,當年英國殖民的北美與澳洲都採取白人政策,後因移民,有色人種漸多。多年前,白人已有未來成為少數族群之慮,反移民就是這種焦慮的反射,白人至上也是本土恐怖主義的溫床。川普引發的白人怨氣、不滿、仇恨、暴力,說不上是主義,而是情緒,卻不會因川普下台而消失。拜登要解決此一根深蒂固的問題,難度不下於自內戰以來,經過1965年詹森總統的民權法案,歐巴馬八年黑人總統,都無法解決的族群正義問題,要解決真是談何容易?
對外以美中關係最難解
美國的內部問題固然嚴重,對外關係也被川普搞得天翻地覆,毀約離群、強徵關稅、欺壓盟邦,破壞中美關係尤其嚴重。不久前,美國尚說中美是最重要的國際關係,說不會遏制中國的和平崛起,但川普公然打壓中國,大打貿易戰、科技戰、撤使館,甩鍋抹黑,無所不用其極。以老鷹為象徵的美國,屢出猛烈拳擊,而以龍為象徵的中國,打太極拳以對,然絕不相讓。
川普雖然不擇手段、口不擇言,但並沒有討到好處,正合所謂「損人不利己」的盲動,而且言行時成笑柄,甚至於下台之前,還不斷埋「地雷」,設「陷阱」的非理性作為。拜登又將如何收拾?他一上任,就簽了17道行政命令,撤銷川普退出世界衛生組織等命令,但並未反轉川普的反中政策。此不難理解,因為經過「大內宣」之後,反中幾成美國兩黨與民間的共識,「不反中」反而成為政治不正確。
中國被美國打擊,主要是因中國崛起太快,已經是世界第二大經濟體,而且可於預見的將來,超過美國。事實上,中國的GDP即使超過美國,因美國靠美元、軍備與人均等優勢,仍將是最富強的國家,但要美國人屈居第二大經濟體,在心理上會感到難以承受。
二戰後美國反殖民主義,以道德的高度解除大英帝國,使英倫三島成為二流國家,永遠無法超越美國。美蘇冷戰,武力相當,美國從經濟面搞垮蘇聯,使縮小的俄羅斯實力大減,亦無望超越美國。歐盟與日本在安全上都依靠美國,很容易被遏制,沒有懸念。唯獨中國獨立自主,經濟發展快速,又與美國在經貿上有密切的互惠關係,難以切割,才覺得硬骨頭之難啃。所以特別感到「威脅」,雖知損中國不利美國,仍然頻頻出手,顯得十分焦慮。但是,美國必須領悟到,要阻擋中國崛起,為時已晚,因為今日之中國已經是500磅的大塊頭,而美國已非無敵鐵金剛。
不要為了權力和利益說謊
美國怕失去霸權,其實中國一再大聲說無意稱霸,但美國人按西方思維絕難相信,以為中國人言不及義,他們不懂得中國傳統的「尊王黜霸」。在西方思維裡只有霸道,沒有王道的概念,但以中國人的聰明,知道霸道必然是你輸我贏,必然是爭鬥不休,永無寧日,而王道才是雙贏的策略。而今王道不再是空話,已見諸「一帶一路」的付諸實施。「一帶一路」雖有風險,但互利雙贏的成果已經逐漸浮現,唯有美國還在詆毀中傷,但事實必將勝於雄辯。一旦「人類命運共同體」的設想成真,美國豈非將成了孤家寡人?想要「抱團抗中」,又如何落實?
拜登在就職演說中說:「不要為了權力和利益而說謊」。這話不應只對國內說,也要能在國際上做到。蓬佩奧臨去秋波,加碼指控中國在新疆採取「種族滅絕」(genocide)政策,遣詞極其險惡。他忘了美國是如何對付恐怖分子的,真正被「種族滅絕」的應該是美國的原住民印第安人,他們被壓縮在荒蕪的「保留區」內,人口愈來愈少,生活愈來愈貧困。那位被北京稱為謊言的國務卿,剛剛去職,應該人去謊息了吧!然而將任國務卿的布林肯(Antony Blinken)為了順利通過委任,也要附和此一彌天大謊。謊言既然是「無禮的戰爭」(uncivil war),那就趕快結束吧!
拜登又說「歧見不必成為全面戰爭的理由」,說得太好了,但也不要只對國內說,也要在國際上尊重各國不同的體制,不要老想改變別國的政權,干涉別國的內政。拜登如能體會到和平共處的好處,才能穩定中美關係,使包括台灣在內的全球得到安寧。
(作者係退休歷史教授)
附加資訊
- 作者: 汪榮祖
- pages: 16
- 標題: 拜登面臨重重挑戰