龐培歐主張美國外交承認台灣，台北的外交部聽了卻不敢有任何回應，頗堪玩味。民進黨政府的低調，原因不外龐培歐是下台的共和黨官員，龐培歐的大話未必是目前民主黨政府的政策；外交部要是隨便接話，很可能讓現在的白宮不高興，覺得台北搞不清楚狀況。

俄烏戰事影響美中台關係

北京近年來不斷受到美國政治與經濟各方面的壓迫，北京乃與莫斯科結盟，不料因為烏克蘭政府的冒進外交路線惹惱了俄羅斯，引發俄國軍事侵入烏克蘭，天下局勢大亂，這下子，美國又轉過來希望北京能夠協助與俄羅斯溝通。在這樣的外交變局下，龐培歐所說的話顯得脫離了外交現實，讓人覺得只是沒有誠意的奉承之語。

龐培歐曾貴為國務卿，不會不知道國際變局又改變了大國之間的關係。他接受台灣國安局外圍組織遠景基金會的重金邀請，說出了美國與台灣建交的話，無非是美國大官們慣常的外交詐術，當官時絕不說與中華民國建立外交關係，更不可能支持台灣獨立，等到不當官了，雙方價碼談攏，你想聽什麼，他們就會說什麼。

美國的政治並不比其他國家高明，見人說人話、見鬼說鬼話的政客比比皆是。美國政界的共和黨人士又比民主黨，更經常說些讓台灣欣喜萬分的話。這不知道究竟是真心對待台灣當局，還是存心戲弄？

雷根曾提過美應承認台灣

龐培歐主張美國外交承認中華民國台灣，其實，他不是第一位這樣說的美國政客，美國總統都說過同樣的話，但這些人說過話後，從來都不曾兌現。

1980年雷根在競選總統時，曾公開對群眾宣稱，如他當選總統，就要讓美國重新與中華民國恢復邦交，他這番話讓當時的國民黨政府，產生了許多不切實際的期待。可是，隔年雷根宣誓就任總統後，就把他的競選承諾拋諸腦後，不僅未與台灣恢復邦交，1982年還特別加碼贈送了中國大陸「八一七公報」，又重重打擊了台灣一次。

當時雷根政府雖然另外以「口頭六項保證」彌補台灣，但軍售問題卻產生很多困擾，直到老布希競選連任，同意出售台灣F-16後才具體釐清了美方的軍售政策，並不完全如「八一七公報」所言。但「八一七公報」是一份正式文件，沒有人能夠保證當國際環境轉變，美國是否會拿「八一七公報」當成限制對台軍售的依據。

雷根是演員出身，立場保守，擔任加州州長任內即與台灣往來，接受招待來台參訪，是非常同情台灣的美國政客，但他一當上總統，仍以維護國家利益優先，與中華民國恢復邦交的選舉語言可以隨便說說，美中的外交關係可不能真搞，那會嚴重損害美國的外交利益。

國安顧問波頓藍綠通吃

除龐培歐外，川普政府還有一位立場極端保守的官員，也說過要與台灣建交的話，他就是白宮國安顧問波頓(John Bolton)。波頓在共和黨入主白宮時當官，下台後四處演說宣傳美國應外交承認台灣，這種話還對在美國的台灣人社團講了不知多少次，等到當上川普的白宮國安幕僚長後，照樣把承認台灣的談話全部忘光了，當然更不敢推動與台灣建交，等他再度下台後，又開始四處說美國應該承認台灣，這個人台上與台下兩張面孔，好像也有兩張嘴巴。

波頓會發表友台言論與其私人利益有關。早年國民黨政府在波頓身上花了不少功夫。外交部長吳釗燮多年前在政大國關中心擔任副主任時，寫過一篇文章，揭露波頓在美國企業研究所工作時，曾經接受國府的贊助與委任，研究台灣加入聯合國的問題。吳釗燮所談到的國民黨政府贊助，不言而喻，自然是波頓收過台灣當局的錢，研究台灣加入聯合國的問題。吳釗燮現在是外交部長，面對龐培歐在台北說美國應承認台灣的話，他一句話都不敢回應，其中奧妙，外界不難體會。

套句台灣政壇的俗話，波頓就是藍綠通吃，波頓不僅接受國民黨政府的合作，也在陳水扁執政期間，與台灣保持友善，他曾接受民進黨政府之邀來台演說，老調重提美國應該外交承認台灣。波頓拿人手軟，說些讓主人高興的話也無可厚非。多年後波頓當上白宮國安顧問，在川普政府大力鼓吹反中有之，但從未再提美國應承認台灣這檔事，更不要說去推動該事了。

龐氏不顧腳傷堅持來台

這回台灣由情報機關的外圍組織砸下百萬重金，將龐培歐從美國請來台灣。飛機一降落，眾人看見龐培歐左腳受傷了，走路行動不便，龐仍然依約前來台北演說，這實在是金錢令人難以抗拒。一般人大概都知道，龐培歐卸任國務卿後，有意在美國政壇參選，想要更上層樓，這就需要籌募大把資金。台灣透過美國公關公司雙手奉上百萬金額，龐培歐自然感激在心。台灣也精心設計安排，透過給付演講費的方式，支援龐培歐未來的政治活動，這是一種政治上的安排、結交朋友的方法。

龐培歐又一次主張美國應承認台灣，如今看來，不免是仿效美國共和黨前人，東施效顰一番，這樣一來主賓兩便，皆大歡喜。但是，想想雷根競選時的義正詞嚴、當選後的默不作聲，波頓藍綠通吃占盡台灣便宜，卻只有口惠，掌握權力時卻沒給台灣任何實惠，龐培歐今日的友善難道不會是某種引誘台灣加碼的「龐氏騙局」？

美國一直在操作台灣牌

這些美國政客說些讓台灣高興的話，哄騙一番，透過媒體放大宣傳之後，就會有許多不明就裡的人，真以為美國對台灣多麼熱愛，其實這根本經不起檢驗。更何況，龐培歐是共和黨人，現在掌權的可是民主黨，加上俄國與烏克蘭打起仗來，天下形勢大亂，這時承認台灣與否根本不會是美國在意的問題。

美國也許需要在美中關係中操作台灣牌，但這種運作仍然不會搞到與北京鬧翻，轉而外交承認台灣。無論從戰略或經貿角度來看，美國就算與北京有競爭摩擦，但與北京維持關係的利益，仍遠遠大於承認台灣的利益；承認台灣就是製造混亂，從而失去與一個大國對話的空間，讓美國在亞洲更加困難。

未資助尼克森台灣倒了楣

許多美國政客參選前都跑來台灣，最有名氣的應是尼克森。尼克森1960年以現任副總統競選總統，居然不敵民主黨參議員甘迺迪的政治魅力，後見民主黨詹森政府深陷越戰泥淖，美國社會因反越戰而嚴重分裂，本已心灰意冷的尼克森，想於1968年再次投入總統大選。1967年4月他跑來台灣，找蔣介石敘舊，目的是希望在台灣找些競選資源，結果他失望而回。

尼克森1968年勝選，1969年1月就任總統後，美國的外交政策立刻轉向北京，無論在軍事或安全上都逐漸放棄台灣，之後無論是中華民國失去聯合國的會籍，或是釣魚台被日本侵占，都發生在尼克森任內。尼克森雖然對台灣有一定的感情，但他更愛美國，他後來在大陸所受到的重視也遠遠高過台北當局。

尼克森在因水門案下台之前，讓國民黨政府飽受打擊，說穿了，就是因為不給糖就搗亂。若沒有尼克森1972年的「破冰之旅」，就不會有後來卡特總統與北京關係正常化，打破了幾十年來的美中僵局。

美官員的外交詐術不能信

這許多美國大官心口不一、雙重標準，好像是處在一個平行世界裡，一方是不承認中華民國的地位，另一方又要承認中華民國，而且這些話還出自同樣的人嘴裡，這些人沒做官時支持外交承認台灣，當上大官後就當沒說過這些話，任內也絕不敢與台灣建立正式外交關係。

看到這些現象不難理解美國的真實，這哪是什麼真摯誠懇的友情？哪是什麼「美台關係堅若磐石」？這是實實在在的外交詐術。只有不明事理的傻子才會聽了這些鬼話呵呵笑。民進黨外交部不敢回應龐培歐的話，還算有自知之明，保持了外交官基本的專業素養。

(作者係資深媒體人)