6月初以來，北韓一連串文攻武嚇動作頻繁，炸毀開城工業區內的兩韓辦公大樓。不僅南韓進入高度警戒狀態，美國在朝鮮半島的軍事活動也日益增強。對北韓開罵一直保持不回應的南韓，終於開口回敬。南北韓將如何解決目前這一觸及發的危機，值得關注。

北韓批判南韓未兌現承諾

自6月4日，北韓領導人金正恩的胞妹、勞動黨第一副部長金與正，拿南韓脫北者在江原道靠近北韓一帶散發批評北韓的傳單大作文章，她不僅責罵脫北者是狗是垃圾，也嚴厲批評文在寅袖手旁觀不去阻止。

次日，北韓又進一步恐嚇南韓將關閉南北聯絡辦事處、廢止開城工業區、金剛山觀光及廢棄《9.19軍事協議》等。南韓政府於6個小時之內，先把禁止散發傳單法的草案送交國會，再由青瓦台聲明散發傳單危害國家安全，政府會斷然處置。

不過，北韓不理會南韓的善意回應，而於9日透過《朝鮮中央通訊》宣布自當日中午12時起，中斷兩韓間的一切通訊及聯絡。12日至13日期間，北韓外相、統一戰線部長、外務省負責美國局長紛紛判批評南韓與美國，金與正更誓言要把兩年前設立的南北聯絡辦事處炸成灰燼。

南韓來不及因應

對於北韓這一串連環炮，南韓青瓦台緊急召開國家安全會議，也極力安撫北韓。文在寅更於15日利用金大中6.15《南北共同宣言》20周年紀念日指出：「反目與誤會不能阻礙為和平共存所做努力，應該以疏通與合作解決問題，即使有障礙，也應透過對話聚集智慧來超越。」沒料到，16日下午2時55分，北韓就炸毀了聯絡辦事處，向全世界宣示金與正說話算數。

此次金正恩不顧文在寅的情面，甩鍋舉動在南韓引起議論紛紛。南韓前統一部部長丁世鉉認為，金正恩對文在寅不滿已久，他就曾警告文在寅不能再像金大中和盧武鉉簽了宣言，卻無法落實各項合作與交流。

南韓執政黨國會議員也有人為為金正恩打抱不平，認為，文在寅執政3年餘，對北政策看起來光芒萬丈，所做的承諾卻沒有實現，都快成泡沫了。當然，金正恩知道文在寅任期只剩一年多，他想逼迫文為兩韓多做些具體成績，而不是向文「要糖吃」。

金正恩右打南韓、左攻美國。川普忙著11月的總統選舉，根本無暇重啟「川金會」，更談不上什麼「非核化」。一般認為，美朝關係惡化，應該是自河內的第二次「川金會」破裂開始。會中，金正恩對川普「讓步」，然而川普覺得不夠徹底。尤其，對於南韓有意重啟開城工業區及金剛山觀光，卻受到美國的阻力。

17日中午，文在寅在青瓦台邀請歷任政府的統一部部長林東源等餐敘。據悉，文在寅在數位元老面前痛心表示，他對金與正的談話及爆破事務所感到萬分失望。因為，文在寅執政三年來，認真勤跑華盛頓和平壤兩地，企圖說服川普與金正恩，沒想到卻獲此回報，他至感委屈。

文在寅釋出經濟大餅

其實，在川普處處以「先非核」的阻攔下，文在寅確實難以落實兩韓交流與合作事項。但此次文在寅甩開美國的警告，向北韓丟出經濟「大餅」，也鐵了心要國會通過《南北交流合作法》，決心走自己的路。

這塊大餅幾乎讓兩韓門戶大開：(一)兩韓企業相互或至第三國共同投資證券、土地、建物、智慧財產權、能源開發等；(二)共同發展社會文化合作事業等。不過，南韓擲出再多的經濟大餅，對北韓來說只是掛在牆壁上的「美畫」而已。北韓不能接受文在寅只會說好話，而沒有認真執行。據近日英國IISS報告指出，金正恩與川普河內會談後，就對川普不抱任何寄望。金正恩向習近平伸手要求援助，也說明北韓經濟已陷入困境。

金正恩要求文在寅不該配合川普對北韓的非核化步驟，而該執行《板門店宣言》等的諾言。金正恩趁著川普忙於選舉，企圖拉開川普與文在寅的關係。

川普怕北韓有驚人之舉

美國似乎知道金正恩的企圖。近日來，南韓目擊，不僅美國出動駐韓美軍的偵察機RC-12X，甚至連空軍E-3B預先警報統制機勤飛朝鮮半島上空，進行監控北韓任務。萬一，北韓發射潛射彈道飛彈或洲際飛彈等踩到美國的紅線，美國準備反擊。

目前來說，無論是川普或文在寅，都是金正恩要脅的最佳時機。川普若緊握北韓非核化不放，又不打算付任何代價，北韓恐將發射洲際飛彈，讓川普鼻青臉腫。川普想要連任，就不能輕忽北韓因素。近日美國國防部透露，要縮減駐韓美軍規模或完全撤離，顯示對北韓釋出善意。

制衡美國南韓也有一套。南韓反美團體及大學生日前群集在美國駐韓大使館前示威，要求美國不要再過問兩韓事務。

韓美關係因中國與北韓因素不進則退。美國雖屢次要求南韓表態，但文在寅靠強而有力的民意為後盾，成為55年以來美國最頭疼的對手。

目前來看，朝鮮半島的劍拔弩張緊張趨勢，稍有「退熱」氛圍。美、中幕後接觸，文在寅和金正恩也都保留了「握手言歡」的後路。這正是兩韓或兩岸分裂、分治國家的悲哀，值得吾人省思。

（作者係韓國昌信大學榮譽教授）