日本夾在中美之間進退維谷│李中邦

日本夾在中美之間進退維谷│李中邦

中美為台灣參與WHA問題互槓,日本政府挑有美國督軍的場合政治作態,對民間企業接受中國的科技產品,也設下雙重標準的「安全」界線,日本依然慣於偏袒美國。

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在新冠疫情蔓延、中美激烈對立之際,日本首相安倍多次與美國唱和,支持台灣參與今年的世衛組織(WHO)年會(WHA)。5月7日美、日更領銜發起,與加拿大、英國、法國、德國、澳洲和紐西蘭共8國,致函WHO敦促其接納台灣為WHA觀察員。台灣駐日代表謝長廷也屢次受訪或投書日媒稱,台灣防疫有成果,一定要參加WHA。有美、日兩大靠山呼朋引伴力挺,台灣一度對與會躍躍欲試。

然而,5月18日WHA開幕:習近平出人意表地以視訊致詞,而台灣沒收到邀請函,與會問題遭擱置,這和台美日操作的劇本完全相反。究竟是怎麼回事?

美國不在場日本就不吭聲

其實,國際間防疫會議很多,仔細端詳就可看出端倪。5月4日,為了研發新冠病毒解藥、疫苗,歐盟主導在布魯塞爾辦了一場國際視訊會議,超過40個國家的領導人、部長與會,其中有不少歐盟以外的國家。不過,率先獨自開發疫苗的美國沒有派代表與會,倒是比爾蓋茲財團、著名歌手瑪丹娜參加了。該會籌得74億歐元資金;安倍以錄影帶致意,承諾會透過流行病防範創新聯盟(CEPI)等國際機構出資7.6億歐元;大陸派大使參加、出資4,600萬歐元。

該會議是開放的、有實質作為,又沒有聯合國、WHA只有「主權國家」才能參與的限制,如果台灣防疫確為全球不可或缺的成就,那麼日、澳、英、德、法、加拿大等與會國家為何沒提議邀請台灣?從此或可看出,日本等只是挑場合,配合美國政治作態罷了。美國不在場督軍,日本等國就不吭聲了。

由此可知,美國在WHA上的作為,根本是將防疫當成工具,炒作政治。

事實上,綜觀整個日本社會的氛圍,不難發現,他們真正苦惱的是,川普會將這個世界搞成什麼樣子?該如何應對?

現在世界是「G零」時代

在戰後長期鋪建的全球化過程中,日本經貿受惠甚巨,然近年因英國脫歐、川普的「美國第一」政策,全球化已嚴重失速,如今又遇上新冠疫情,川普更煽起「反全球化」的浪潮,國家主義順勢抬頭,對延續日本經濟榮景極為不利。

長久以來,日本一直習於聽命美國的領導,但這次川普政府先是輕忽、不作為,等疫情在全美各州燎原,竟又窮於應付、自顧不暇,美國毫無伸手支援艱困國家的意志和餘力。日本輿論認為,現在世界是沒有領導的「G零」時代。

不僅如此,川普還在這個節骨眼上帶頭撕裂世界,頻拿關稅作報復貿易對手的手段,使國際通商遭到打擊,也造成世界秩序機能不全,保護主義氣勢更盛。

日本民眾對川普夸談的「注射消毒劑可淨化身體」、「吃奎寧預防新冠肺炎」瞠目結舌,但日媒社論也只會不點名、委婉地說「領導者輕視科學,一定會危及國民生命」。

大陸科技深入日本社會

而另一方面,中國總動員對抗疫情,隨後大力支援各國,留給國際社會好印象,提升軟實力,跟川普的諸多作為對比鮮明。中國外長王毅更表示,希望跟「一帶一路」相關國家在公共衛生方面加強合作,構建「健康絲綢之路」。美日歐都沒有能取代中國醫療外交的有效作為,日本人看得是五味雜陳。

再者,近來中國的影響力,在日本各地方、中小企業、中堅企業內,一步步擴展;防治感染的產品、服務一覽表中,有一長串全是中國大陸的企業。例如,(1)零售業:具有AI可高速做個人認證、健康檢視,同時又能可記憶、分析顧客購物行為的商店用攝影機;(2)醫療領域:供醫院委外做遠距判讀胸部電腦斷層攝影(CT)的服務;(3)地方銀行:跟中國平安保險集團合作,做人臉、聲音認證,以AI管理風險、審查融資等業務項目,大都為AI發展出來的商業服務技術。這些顯示大陸很會從日本的「弱勢業界」找到市場。

另外,由於日本越來越多人「在家工作」,通訊量多了1.5倍,全球第三大伺服器廠商、大陸的浪潮集團亦進軍日本,其設備價格比美製的同級產品便宜兩成多。

日本終究較偏袒美國

對大陸新技術湧入社會,日本中央政府各省廳總部集中的「霞關」(在東京都千代田區),近來出現了戲稱此類產品的新詞「新冠科技」,且立刻浮現防禦心態,響起「安全」的警訊。其負責安全政策的高官,模仿中美科技戰中的美式口吻,提出「系統維護、軟體更新依賴中國企業,風險很大」、「個資、企業重要資料,會經由中國廠商,轉到中國政府手上」等疑慮。日本官員對中國企業會有這種顧慮,卻不敢對美國企業如此質疑。企業經營的抉擇有時和政府強調的「安全」恰好是相反的。

日本領導階層當然明白美國的改變,但受制於傳統窠臼,還是得看美國臉色,這會跟民間經濟的趨向矛盾,未來這種政經之間的拉鋸會持續一段時間。台灣台積電被迫去美國投資設廠,對原本跟中美都有生意來往的日本企業亦是一記震撼彈。預料,日本商業界未來也會面臨選邊站的困擾,日本政府則會做出較偏袒美國的「指導」。

附加資訊

  • 作者: 李中邦
  • pages: 44
  • 標題: 日本夾在中美之間進退維谷