8月23日上午7點半，蔡英文前往台大醫學院體育館接種了全台第一劑高端疫苗。蔡英文對高端如此高調支持，但全省各地傳出多起接種後不良事件，並有三人在兩天內猝死，看來國人對高端疫苗的保護力及安全性仍將存疑。

台灣公共衛生促進協會常務理事陳美霞在《聯合報》民意論壇發表文章指出，光復初期台灣已能製造十多種疫苗，防治天花、霍亂、瘧疾、肺結核、小兒麻痺等傳染病，還輸出疫苗給鄰國友邦使用。製造疫苗所需經費、人才、生產設備、場所等全由政府供應，計利只計人民健康利。後來歐美民營化潮流吹到台灣，政府不再投資疾病管制署的疫苗工廠，轉而鼓勵民股生技製藥公司接手業務，七年前只計人民健康利的公營疫苗廠歇業，國光、聯亞、高端陸續上市。

高端疫苗安全性遭質疑

去年新冠肺炎擴散，民營疫苗廠看到商機，位於新竹縣竹北市生物醫學園區的高端疫苗生物製劑公司，從美國移轉技術、進口設備，投入相關研發產製工程。蔡英文政府積極呵護高端，從防疫政策、審驗疫苗的人事布局、核給緊急使用權限，斧鑿斑斑。但黨政護航愈力，公衛專家、在野民代質疑聲浪也愈大。

最關鍵處在於高端疫苗產與用的科學程序，不如英、美疫苗完備，也未獲世界衛生組織認可；政府核用過程未公開轉播，準據不透明，當責官員面對質疑，實問虛答。自去年迄今，蔡政府又幾度延宕國際疫苗進口時程，當民眾愈打不到疫苗，愈搞不懂自產疫苗的保護力、可信度時，就愈加懷疑民進黨當局與高端的官商分際。

陳燦堅的信譽遭質疑

尤為甚者，高端總經理陳燦堅的商務信譽也遭到質疑。20多年前他參與家族事業，在台北縣八里鄉建福星地中海大樓，以福星育樂開發公司的代表人，主導開發包含餐廳、游泳池、網球場等設施的「地中海俱樂部」，廣賣會員證後卻倒店，又未處理退還會費等債務問題，買證的會員們忿忿不平。

先是聖心女中校友在網路發文，揭發陳燦堅當年利用聖心修女的信任，租河邊校地建俱樂部，說是能提供學生上體育課、學游泳；結果賣證收會費、倒店，留下爛攤子不收拾，女中學生的游泳課也成了泡影。原本可利用的校地因地上物未清除，訟案未解決而凍結，聖心辦校修女們只能痛苦忍耐包容。

當年採訪台北縣新聞的記者回憶，福星地中海案遭舉發占用河川行水區、證照不全即開賣會員證營業；縣府官員會勘時，保全阻擋記者採訪，事後會勘官員還告記者；建商竟在游泳池上蓋板蒙混，以為暫時不用就可過關。這和當下高端疫苗未取得緊急使用權，就已先與蔡政府做買賣，不是很神似嗎？

據中時報系《周刊王》報導，地中海俱樂部在無預警關店前還在收會員，債權人氣得給陳燦堅取了個極不雅的外號─「漢奸」。聖心女中校友也在網路社群上控訴陳用校地經營俱樂部，欠會員逾億元未清償，「這種品質的高端公司，所生產的疫苗能打嗎？」

陳燦堅未回應《周刊王》的報導，7月底卻在《天下》雜誌第729期專訪中表示，俱樂部做不下去是事實，沒有退還會費也是事實，但那時候他已和公司分道揚鑣，所以無能為力；未來有機會，也許可請當時的主事者把事情解決掉。對於高端疫苗引起的風雨，他說就像出麻疹，該出的都出一出；自己有做動物疫苗的歷練，累積了進入人用疫苗領域的條件。

政治保護力vs.實際保護力

如今高端疫苗已開放預約和接種，綠營網路群組裡傳遞著「一起用行動支持國力延伸」的訊息。但經常上電視談話節目的感染科醫師表示，他已接種了國際疫苗，當初即使有高端選項也不會打，因其保護力著實令人擔憂。前衛生署長楊志良說，外界質疑高端「政治保護力」優於實際保護力，「沒有完整保護力資料下，大量接種高端就是豪賭」。其他流行病學專家也認為，政府給的緊急使用許可有不少疑點。

高端疫苗上市接種，引起科學程序不合、官商分際不明、商業道德有問題等質疑，也提供社會各界對很多問題審思的機會。

歐洲老牌民主國家最早也是把油、電、交通等重要民生產業交付公營，但公營事業往往效率低、政治掛帥、掣肘法規多，而且政治朋黨盤據產業要津，易助長尸位素餐現象，使能者失去發揮空間，產業亦缺乏國際競爭力；所以20世紀末，歐美多國都提倡自由經濟，英國也把重要公營事業民營化。台灣在兩蔣時代，政府為保護人民健康而提供免費或低價疫苗的接種服務，主旨不是競逐股價與利潤。即使生技產業走向民營化是必然趨勢，但也必須由正派人士經營。

高端的陳燦堅50歲前主導的建築業，因俱樂部倒店、債主要求退費不可得，其圍牆被噴上不雅的字句，迄今未塗銷。如今已70歲的陳總，因產製新冠疫苗而重現江湖，但願他不會再被人噴上不雅的字句。

(作者係資深媒體人)