拜登何以動輒得咎?│汪榮祖
人稱美國總統是舉世最有權力的人,那是因為美國國力强大,號稱「一超」。一超的領導人權力大,無非假自國威,猶如狐假虎威也。20世紀英國歷史學家湯恩比曾有一句名言:「美國是小房間内一隻和善的大狗,每當它搖起尾巴,都會打翻一把椅子」。湯恩比沒料到的是,這隻大狗若不和善了,甚至變成瘋狗,那就不僅僅是打翻一把椅子,所有的家具恐怕都難幸免。如果大狗變成疲憊失智的老狗,那小房間内又將是何種情景?
川去拜來換湯不換藥
美國以民主選舉自傲,想要為舉世作則,但選出來的總統每況愈下,特別是2016年選出川普掌舵,而此公在國內激化種族對立,疫情失控,在國際上又退群毀約,貿然與中國打貿易戰,妄想脫鈎,結果損人而害己更甚,又打亂全球化的供應鏈,動搖世界經濟的規律。川普最後被選民唾棄,卻不肯認輸,謊稱選舉舞弊,釀成2021年初國會動亂,令美國民主蒙羞。
拜登終身從政,還當到總統,理當撥亂反正,步上正規,哪知事與願違,既不知己,也不知彼,更老態龍鍾,語無倫次,言不及義,時而張冠李戴,向空氣握手,時而摔倒。他「川規拜隨」,依然想要遏制崛起的中國,無所不用其極拉幫結派、圍堵中國。他從歐洲到亞洲,從亞洲回到美洲,無不劍指中國,但雷聲大雨點小,事倍而功半。堵不住中國,反而暴露力不從心的頹勢及氣急敗壞的窘態。
他想在戰略上演出聯俄制華的好戲,但遇到強人普丁,不是對手,弄巧成拙,反而促成中俄「無底線」聯手。於是他鼓動烏克蘭打代理人戰爭,想以此消耗俄羅斯後,再全力對付中國。美國預知俄國會入侵烏克蘭,並不是華府的情報靈光,而是當普丁公開說北約不能擴充到家門口,並要求美國保證烏克蘭不入北約,拜登不但斷然拒絕,且邀澤倫斯基到訪白宮,給予他加入北約的希望,完全不給普丁面子,卻又申明不會與俄直接交戰。這不是明擺著,要普丁入侵嗎?要烏克蘭打代理人戰爭嗎?
開打之後,拜登立刻祭出「核彈級」經濟制裁,以為可以將俄國一刀斃命,打趴普丁。誰知制裁擁有豐富資源的俄羅斯,只激增歐洲資源缺乏的困境,並使舉世通貨膨脹,陷入糧食短缺危機。美國原已嚴重的國債與通膨雪上加霜,物價飛漲,使得最富有的國家竟有民不聊生之虞!充分證明:拜登不僅未深謀遠慮,而且顧前不顧後,動輒得咎!
經常說錯話做錯事
更要命的是,老邁的拜登老是說錯話,據《波斯頓先鋒報》(Boston Herald)估計,自今年5月以來,拜登說錯的話擢髮難數。在對外政策上胡言亂語那就非同小可。他在訪問波蘭時,公然說:不允許普丁繼續在位,無異想要推翻一個核子大國的政權,茲事體大;白宮與國務院急不及待更正。決策的混亂,即興式有欠考慮的決策,幾乎成為拜登政府的標誌。
拜登更常做錯事。如去年8月阿富汗撤退忙亂無章法,重創美國信譽。拜登突然自阿富汗撤軍,諸多原因之一,是想要塔利班去搞亂新疆,卻沒想到塔利班反而成為中國的朋友。他想借烏克蘭打垮普丁,消耗俄羅斯,反而引火上身,自找麻煩。看到烏克蘭挺不過去了,卻怪澤倫斯基不聽他告誡俄會入侵,卻忘了他事前的鼓勵,事後甩鍋,極不厚道。
俄烏戰爭爆發後,拜登凍結俄國3千億美元的儲備金,禁止俄國利用國際銀行系統,但遭俄國反擊,普丁讓各國以盧布購油,歐盟諸國最初拒絕,最後只好認命照辦,結果盧布反而大升,竟成為最受歡迎的貨幣。俄中放棄以美元交易,沙特、印度等國也開始用本幣支付。石油不以美元計價,可能會終結以美元為本的世界經濟。俄國又是糧食與化肥的主要出口國,拜登貿然制裁,造成缺糧,甚至會發生災難性的大饑荒。
不忘繼續打壓中國
即使俄烏戰爭打得不可開交,拜登未忘打壓中國。他最初想以輿情壓迫北京,參與制裁俄羅斯的行列,以離間中俄。中國人稔知唇亡齒寒的古訓,豈會上當?北京應對俄烏戰爭,穩健慎重、可圈可點。
拜登日前在美日峰會後,有記者問他是否會動用武力捍衛台灣,他居然說會,而且說美國有此承諾。但事實上,美國並無此承諾,於是白宮幕僚趕緊善後說:美國的「一中政策」並未改變。
季辛吉博士雖已99歲高齡,聽到拜登會軍事介入台灣的「脫口秀」之後,在達沃斯(Davos)世界經濟論壇上說:華盛頓與北京應該避免將台灣作為中美緊張關係的核心,他充分認知到兩個最大經濟體一定要改善關係,才有利於世界和平。季辛吉是美國政界的知中派,當年他親身參與美中關係的改善,深知台灣問題是美中之間最敏感的問題,操弄不得也。但他在現今美國政界被認為是政治不正確之人,他的話,拜登不會聽得進去。
拜登的口誤早已司空見慣,但他一再說同一口誤,不免引人懷疑,他是否想說真心話,甚至不再玩戰略模糊。美國人以為戰略模糊嚇阻了武統台灣,所以還是要繼續堅持模糊,事實上,北京從來沒有放棄武統,僅因視為內戰,至今仍寄望於和統。拜登隨口說出「真心話」,白宮立即回收,因知道會有嚴重的後果。
中國大陸國防部長魏鳳和最近在香格里拉會議上說:如搞分裂,「不惜一戰」的重話;首席外交官楊潔篪也說:處理台灣問題不當,將會有「顛覆性」的後果。由此可見,拜登的屢次口誤犯了朝令夕改、言而無信的大忌,傷到大國的威望。
然而偏偏在台灣,竟有不少迷信山姆大叔的癡心男女,為拜登一言而喜,為拜登一言而愁,豈不令人感到悲涼?民進黨政府反對一中,甚至抗中,卻對華府一再堅持「一中政策」毫無怨言。所以想要改變或放棄「一中」,無非是關起門來癡人說夢而已。美國所謂戰略模糊,在擺脫不了的「一中政策」框架裡,其實明眼人皆知而無其奈何啊!
龍鷹交鋒,鹿死誰手?
有人說俄國的核彈比美國多,而美國的核彈比中國多十倍有餘,但請問毀滅地球十次與一次有差別嗎?所謂中美必定一戰,在核武的陰影下,根本是空言。美國口口聲聲要有「護欄」,就是想在遏制中國之餘避免軍事衝突。但二雄在外交、科技、經濟上的交鋒勢不可免,要因美國的臥塌之旁不容中國酣睡,甚怕「異教徒」的中國取而代之。總之,拜登認定能在多方面挑戰美國的唯有中國,而且中國不吃美國這一套,所以非全力打壓不可。
拜登鍥而不捨,但他昧於今非昔比,老驥伏櫪,畢竟力不從心。美國軍力依然舉世無雙,但在西太平洋已無優勢,威懾顯然失效。在外交上拉幫抗中,東南亞不選邊站;結盟印太四國圍堵中國,印度不積極,無印何來印太?後院的中南美也擺脫不掉中國的影響力,甚至對美國的霸道不假辭色,多國斷然拒絕參加拜登主辦的美洲高峰會議,弄得美國灰頭土臉。即使與西方盟友貌似團結,實則暗潮洶湧。
東西歐利益不同,西歐與英美的利益也不一致,哪能不顧自家的利益,一起共同抵制中國?中國是大多數國家的最大貿易夥伴,美國想要脫鈎,也行之維艱。在科技上,美國盡力排斥中國,甚至通過法案不允許中國參與太空計畫,結果阻擋不了中國獨自發展的成功,今後舉世唯一的中國空間站,美國卻不得參與,好不尷尬!
美國堅持以自由民主作為安全政策,卻為了安全,一再與不民主的國家,如土耳其、沙特、巴基斯坦等國合作。更難堪的是,美國的民主被認為是有「瑕疵的民主」(flawed democracy),或「倒退的民主」(backsliding democracy)。反觀中國大陸行王道,講人類命運共同體,維護全球化的多邊主義,互利互贏,經由「一帶一路」倡議,班列奔馳歐亞大地,利益落到實處,贏得許多國家的參與及認同,並建立戰略夥伴關係。
在外交上,支持中國的約有70國,支持美國的則約40國。中俄兩個資源最大國與製造最大國聯手,形成難以匹敵的經濟力量,而且中國的外貿遠超美國。背靠背的中俄兩大核武庫,在安全上互相支持,在軍事上也非北約敢於挑戰,更不必說中國海空軍的快速發展,在西太平洋美軍已無優勢。不少西方有識之士看得很清楚,拜登想要領導世界,但無能力照顧到個別國家、地區,以及全球的交流、互動與互助,而讓中國運籌帷幄於其間,提供資金與利益,在諸多方面拔得頭籌。中美之間的博弈,勝負已可預見之矣。
(作者係退休歷史教授)
附加資訊
- 作者: 汪榮祖
- pages: 30
- 標題: 拜登何以動輒得咎?