40年後的回顧與警惕│毛鑄倫

40年後的回顧與警惕│毛鑄倫

《台灣關係法》(TRA)是美國在其霸權操作上「境外管轄權」的一種狡詐形式。40年後檢視此一「國內立法」的主要背景,不必諱言,當年美國國會議員中的主流派,抓到大陸才剛開始進入改革開放大局,北京與台北各自的軟肋,而以耍賴的姿態取得台海兩岸的默認,致得以牽制破壞中國統一、民族復興運動長達40年之久。

華盛頓與北京在1978年12月中同步宣布,定於次年元旦正式建交。此消息傳到台灣如同「死刑定讞」,朝野各界陷入震驚、茫然失措,也有少數人神經過敏地倡議,籌劃迎接可能前來接收的中共人員。而北京方面則於1979年元旦公布《告台灣同胞書》,開宗明義地中止了「解放台灣」政策,代以「三通四流、和平談判、結束敵對、共議統一」,主要是針對蔣經國/國民黨的呼籲建議。

公平而言,北京言辭懇切、姿態謙抑,應可說明其為解决兩岸長年僵持的善意及誠意,這更是攸關兩岸、全中國前途的重大問題,台灣不宜草草以「統戰」二字河漢斯言、一筆抹煞。

美國早在季辛吉密訪北京時,即預謀準備兩手遊戲,由其國會另立特別法案,表面上是對白宮/國務院的新台海兩岸政策進行監督制約,避免「老朋友台灣」陷於危險、蒙受不利;骨子裡則是為食言悔約卸責。玩的是土匪惡棍的邪惡心態與卑鄙行徑。吾人似可略作回顧。

美國主要傳媒在美中建交後對北京「得意」與台北「落寞」有大幅報導,隨之便透露出國會刻正密集隱秘集會,旨在對台灣有所「補救/施援」云云。台北對此更高度「關切」。

同年2月,美國參眾兩院以幾乎全票通過由參議員愛德華甘廼迪領銜的國內法TRA,但該法却涉及邦交國的領土主權,特別是其中的軍售/安全等更直接介入他國的內政。因為事出突然,北京/台北措手不及,立即開會進行研判以了解美方的用意,並設法交涉回應。

台北方面很快派出一「非官方」但具代表性的小組,到華府進行了解,並防範被更進一步「出賣」。代表小組由甘廼迪親率「法律顧問團」接待,對TRA做了周詳解說,甘氏在結論中強調:「你們注意到的,這份法案都注意到了;你們沒有注意到的,這份法案也都注意到了。」台北來客聞之大悅,才知道美國「愛台(我)之深」,自此便更加唯美是從是賴了。

國民黨的高層竟無人警覺到,美國亞太戰略結構下的TRA,是為20年後的台灣政黨輪替,以及步步崛起的中國大陸,所準備的「保護傘/殺手鐧」。在台灣,TRA 40年來低調但強力運作,是國民黨及中華民國淪為「去中國化」自宮從犯的根本原因;更是李登輝、馬英九兩度拱手讓出政權給否認「九二共識」、堅拒「一個中國」的民進黨的真實背景。他們忠實地奉行服從、服務「拆散中國」的美帝國霸權戰略利益!

40年過去了,兩岸中國人應認清,美國人是怎麼看待、操作所謂「三公報、一法案」這個美中正常化關係的柱石了。不經一事不長一智,如果40年後仍短視姑息,只圖小利近利,則美國的水滴石穿持久戰,可能終將得逞。

(作者係本刊主筆)

附加資訊

  • 作者: 毛鑄倫
  • pages: 13
  • 標題: 40年後的回顧與警惕