「川金會」雖在世人注目下圓滿結束，但為落實二人所達成的四項協議，而舉行的後續會談，似乎面臨新的挑戰。如果說川普蓋好的只是「棄核」空屋，那麼，現在屋內各項「細節」裝潢，就要看金正恩配不配合川普施工了。

美國國務卿蓬佩奧為了填補「川金會」的「不足」，於7月6、7兩天帶着6名美國記者大剌剌第三度訪問北韓，結果不僅未見到金正恩，會後還被北韓外交部罵說美國像「強盜般」(Gangster-like)單方面要求北韓。對此糗事，美國朝野立即批評蓬佩奧空手而返。

美國不能只要不給

「川金會」後第一次訪問平壤的蓬佩奧，聽了當然不服氣。他認為與對話伙伴、勞動黨副委員長金英哲，至少達成二項具體協議，包括：(1)美朝同意組成棄核時間表工作小組；(2)12日共商韓戰美軍遺骸送還問題。然而，預定12日舉行的會談，北韓無故缺席，僅電話通知板門店聯合國司令部展延至15日召開，美國只好忍氣吞聲接受。

北韓則另有一套說詞。金英哲告訴蓬佩奧，北韓原已準備好多項禮物要贈送，結果沒想到蓬佩奧空手而來，因此北韓不得不收回原來計畫。原來，金英哲提出在7月27日韓戰休戰65周年之際，中美朝三方簽署停（終）戰協定，讓蓬佩奧一時措手不及。北韓認為，美國不能只單方面要求北韓做這做那，而自己卻沒提出互惠互利的「禮物」。

追根究底，「川金會」聯合聲明已提供金正恩揮劍的空間。第一，美朝對CVID解讀不同。因此，蓬佩奧動腦筋想把CVID改換成FFVD（最終、充分驗證的無核化），來騙取金英哲的歡心，但北韓認為，CVID的範圍涵蓋整個朝鮮半島，包括南韓在內，美國應撤出薩德等戰略性武器，甚至完全撤離駐韓美軍。

第二，「北韓棄核」與「美國保障體制」誰先誰後的問題。美朝既已進入「行動對行動」談判，北韓認為要一對一「交換」對方所需。這也說明，川普和金正恩彼此缺乏信賴，兩人還在猜疑，繼續演出「蹺蹺板遊戲」。

面臨這種尷尬的局面，川普最擔心會影響11月的美國期中選情，不顧外交禮儀，立即推特秀出金正恩送他的第二封親筆信，證明雙方重視履行「川金會」所達成的四項協議，並安撫美國選民，對於建立美朝新關係具有堅強意志，將在未來開花結果。唯美麗詞藻信裡，獨缺棄核字眼。

金正恩更重視「習金會」

在這關鍵時刻，不能忽視影響美朝關係進展的兩位領導人。首先，中國國家主席習近平親自三度會晤金正恩，讓金正恩一方面順利獲得習主席的經濟援助承諾，另一方面有信心自行勾勒出適合北韓社會主義體制的經濟建設藍圖。

蓬佩奧訪北韓正好碰上美中貿易戰開火，因此，川普懷疑習近平在操縱金正恩打出「北韓牌」。

近來，中朝人員交流與經濟合作有目共睹。除了靠近北韓的大陸東北三省不動產價格上漲外，中國也陸續擴大開啟各大城市民航班機飛往平壤等地，方便陸客至北韓旅遊。尤其，北韓頻頻派出大小規模不等的專家團體至大陸各地參訪，包括科技、農業等各領域。

由此可見，金正恩重視「習金會」勝過「川金會」。今年9月聯合國大會開議之前，習主席接受金正恩的請求，擬聯合俄羅斯總統普丁要求聯合國安理會解除對北韓的經濟制裁，中俄開始玩弄「北韓牌」，以對抗美國手握「台灣牌」，恐怕越演越熱鬧。

文在寅推廣「新南方政策」

文在寅近日來的言行，可以證明「韓民族是一家人」。文在寅以推廣「新南方政策」為名，於7月8日至13日出訪印度和新加坡，此行任務有二，一是加強南韓與印度、新加坡之間的經貿合作關係；二是宣揚「文金會」和「川金會」的歷史意義與未來效果。

文在寅似乎不懼聯合國制裁北韓的措施，依照「文金會」的《板門店宣言》13項協議埋首前進。尤其，直屬總統的「北韓經濟合作委員會」委員長宋永吉一行11人，7月13日訪問北韓羅津港特區，積極促進兩韓經濟交流與合作途徑並予規劃、落實。

13日同一時間，文在寅則在新加坡一場公開演講上，主張「兩韓經濟共同體」，大力呼籲東協10國支持「文金會」和「川金會」，並邀請北韓參與東協各種組織活動、幫助北韓經濟建設，強調「新加坡沒有，全世界也沒有的一個機會正是南北經濟合作」。文在寅彷彿成了金正恩的最佳經濟代言人。

兩韓間的體育交流更是絡繹不絕。不分中央或地方政府都一窩蜂傾巢而出，包括首爾、平壤兩地進行籃球、足球親善比賽，以及8月印尼亞運共組一隊入場。在在顯示，金正恩和文在寅正在為兩韓統一水到渠成累積力量。

當兩韓為「至今全世界只有兩韓未達成統一」感到羞恥之際，不幸卻聽到小英提出「制約中國」的分裂言論，真叫國際友人啼笑皆非。

（作者係韓國昌信大學榮譽教授）