日本政客頻頻來台得好處│李中邦
日本國會來台的訪客打「台灣牌」皆盆滿鉢滿而歸,去年底壓軸的世耕弘成團更備受台灣領導層輪流「加持」,但台灣急於想要的CPTPP卻還沒個譜。另一方面,台日領導人都要擴軍,卻完全漠視地方官及民眾對戰爭的憂懼。
民進黨當局與日本政界,近年來相互取暖的活動越來越密集,一副「哥倆好」的模樣,雖博得不少媒體的版面,但若細細衡量,不難看出,雙方獲益的落差很大。
日駐台來台人員備受禮遇
日本駐台機構及其人員備受綠營禮遇。2022年10月11日立法院為提高國民防衛意識,集合民間團體、學界和產業界擔任顧問所組建的「全民防衛連線」舉行成立大會,新加坡、波蘭、捷克、日本等多國駐台代表受邀參加,並就台灣防衛相關作為表示看法;其中,日本台灣交流協會副代表橫地晃全程以台語致詞,他敬佩「台灣人捍衛國家的決心」,強調「台灣有事就是日本有事」。語畢,同在台上的柯建銘、林楚茵等民進黨立委全體起立鼓掌致敬,在諸多外國駐台代表面前獨享尊榮。
去年下半年,日本來了好幾批自民黨國會議員,每一批都達到目的,盆滿鉢滿而歸。尤其是12月26-29日壓軸的現任參議院幹事長世耕弘成率領12位「安倍派」參議員及8家日本媒體的訪問團來台;世耕本身即是已故前日本首相安倍晉三的左右手、「安倍派」的核心人物,曾在安倍內閣擔任內閣官房副長官(2012-2016)、經濟產業大臣(2016-2019)。
台領導層輪番見世耕弘成
因此,他們一到就由蘇貞昌領著外交部長吳釗燮、國防部長邱國正予以接見;然後去高雄鳳山紅毛港保安堂,向全球首座且唯一的安倍銅像獻花,原想帶回該銅像,廟方不願出售,而允諾未來會再打造一座同款的,由政府贈送給日本,世耕表示,日後銅像放哪需要再討論。他們還去了汐止五指山李登輝墓前弔祭。
接著由民進黨最有可能的接班人賴清德接見。賴說,期盼台日雙方團結合作,充分發揮「台灣有事就是日本有事,日本有事也是台灣有事」的互助合作精神,共同面對兩國及印太地區的各項挑戰。世耕回應,日台是共享普世價值的重要夥伴;台積電到日本設廠也彰顯了日台在全球供應鏈上的關鍵角色。
12月28日,蔡英文接見世耕團時表示,要大家努力,讓台日夥伴關係更緊密,她刻意用日語詞彙說要形成更深的「きずな」(紐帶)。
蔡英文特別提及,台灣和日本面對共同的區域挑戰,看到了日本近來修訂公布國防三文件,大幅提升防衛能力,展現維護區域和平穩定的決心。接著像在呼應日本而話鋒一轉說,她在前一天也提出了「強化全民國防兵力結構調整規劃」,要「恢復一年期的義務役,並強化訓練內容。未來,台灣將跟日本、美國、歐盟等理念相近國家,持續緊密合作」。言外之意,就是表態台灣也在增強武備,且站在美日這邊。
蔡英文催日助台入CPTPP
台灣自從2021年9月申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),之後每逢日本訪客就會央求幫忙,這次也不例外。蔡英文強調台灣正在積極爭取加入CPTPP,希望所有日本議員朋友給台灣最大的支持,讓台灣和日本等區域夥伴,一起努力實現「自由開放印度太平洋」的願景。
而世耕在回應時,毫不顧及台灣未來役男的感受,高度評價台灣恢復兵役役期,加強防衛力量,宣示「自己的國家自己防衛」,並很技巧地與日本新國家安保戰略等三文件及美國簽署了《國防授權法》連結,頗有三方「區域聯防」的味道。而關於台灣加入CPTPP,他說CPTPP是一個高標準的自由貿易協定,他相信台灣絕對有能力符合CPTPP的高標準;每個國家的利益不盡相同,日本願意扮演調節的角色,相關知識及經驗也希望能提供台灣參考。細嚼其言,似乎也在暗示台灣內部得做些改變。
其實,蔡英文催促日方在CPTPP上支持台灣是有原因的,因為她和民進黨當初的盤算,就是以台灣開放福島等五縣核災區食品,作日本支持台灣加入CPTPP的籌碼,如今台灣已先開放,日方的支持便應轉化為行動,行政部門趕快展開跟台灣協商CPTPP。來訪的日本政客口頭上都應允支持台灣入會,但日本政府希望英國正式加入後,再推動台灣等依序入會。然而,台灣即將迎來2024年總統和立委選舉,屆時在野黨可能會質疑,為何民進黨當局開放了福島食品後,仍未見CPTPP入會程序,因此民進黨有點急了。
參與立法院接待世耕團的民進黨立委郭國文說,「日本政治人物有志於大位者,都打台灣牌。」的確,12月初來台的萩生田光一與世耕弘成都有意角逐「安倍派」龍頭,甚至有「鴻鵠之志」。而他倆先後訪台,萩生獲得台積電在日本再建一先進製程廠,世耕則是遍見台灣領導人,普獲「加持」,這對提高他們在日本就台灣問題的發言力及政壇更上層樓都會大大加分。可是,民進黨當局望眼欲穿的CPTPP連個影都沒有呢!
沖繩縣知事玉城反對美軍
在軍事上,台灣綠營也向來深信,駐日美軍基地逾七成在琉球(沖繩縣),尤其遠東最大的兩個嘉手納與普天間都在琉球,如果兩岸發生衝突,駐日美軍及日本自衛隊絕對會有援台動作。
然而,現任沖繩縣知事玉城丹尼就有不同於日本政府和美軍的想法。他是美日混血(父親為駐日美軍、母親為沖繩人,出生前父親即已返美),但立場向來反美軍基地、主張減少美軍人數。2018年他辭去國會眾議員,擊敗自民黨候選人,當選沖繩縣知事,2022年9月由在野的立憲民主黨、共產黨、社民黨及地區政黨沖繩社會大眾黨等的推薦,競選連任成功。
沖繩縣的面積僅占日本國土的0.6%,人口為日本的1%,卻塞滿了美軍基地。當地民眾大都很厭煩宜野灣市區裡的美國普天間海軍陸戰隊基地,幾十年來日本政府在美軍施壓下提出的解決辦法是,撤掉普天間基地而改建邊野古基地。2019年2月,沖繩曾舉行過一場有關是否建邊野古基地的公投,結果反對票高達71.74%。玉城始終站在沖繩多數民意這邊,與日本政府周旋,他想解決普天間基地帶來的危險,也不允許用邊野古來替代。但內閣官房長官松野博一聲稱,「考量到維持美日同盟的威懾力及消除普天間基地的危險,建邊野古是唯一政策」,日本政府主導的邊野古填海造陸工程仍持續進行。
另外,玉城也拒絕「台灣有事就是日本有事」這類說法,他認為如此會使沖繩淪為軍事打擊的目標,他日前還表示,為避免發生此種情況,考慮以地方政府的形式展開外交,訪問中國大陸、台灣、韓國,為緩和地區緊張情勢做出貢獻。
台、日政客擴軍不得人心
同樣的,在距台灣110公里的與那國島上,日本為了預防「台灣有事」,防衛省正研議擴建與那國島的營區,部署地對空飛彈部隊。該營區2016年啟用,駐紮著負責監視周邊艦艇、航空器活動的「沿岸監視部隊」,以後還要增設電戰部隊。防衛省將取得原營區東邊18萬平方公里的用地,預定整建部隊廳舍、彈藥庫、靶場等設施。由於此舉容易成為戰火標的,居民頗感不安,與那國町長系數健一認為「中央政府應該負起責任說明」,該地的町議會去年11月首度實施島上居民避難訓練,12月又通過意見書,決定今年2月赴東京,要求日本政府在島上設置避難所。
今年初日媒披露,自衛隊跟台灣軍方正在建立直接的聯絡管道;防衛省擬在琉球群島建陸、海自衛隊所用共130座彈藥庫。而1月13日岸田首相在華府與拜登會談,聯合聲明也以安保為中心,涉及台海、印太、釣魚台,並以自衛隊擁有「反擊敵方飛彈發射基地」作為深化美日防衛合作的象徵。
由上可知,民進黨政府和日本政府、國會政客所標榜的「台日友好」,其實都是以加強武力、相互軍事勾連作為解決區域緊張局勢的手段,但是地方父母官及在地民眾的立場和作法皆大異其趣,普遍不願捲入戰爭,希望透過溝通、談判來與周邊鄰國、地區和平交流,難怪台灣當局和日本政府的擴軍都不得人心!
附加資訊
- 作者: 李中邦
- pages: 29
- 標題: 日本政客頻頻來台得好處