俄烏戰爭開打至今將近一年，雙方各有勝負，目前俄方以破壞能源設施的方式，來讓數百萬烏克蘭人缺水、缺電，在嚴冬中受困，靜待春天的新局。但無論如何，戰爭終將結束，只是不知何時。

先停火再停戰，最後簽署和平協議，乃一般結束戰爭的流程，而通常兩造之間需要第三方調停。放眼俄烏戰爭，西方國家若要調停，必不被俄羅斯所接受，其餘國家的實力又有限，中國大陸應是首選，因為兩國都與北京的互信基礎深厚，無形之間增加了中國的調停籌碼。

美歐在俄烏戰爭中的角色

再者，在過去這段時間，美國與歐洲國家對於支持烏克蘭的態度有所變化。首先，美國的高利率政策已吸引不少歐洲資金前往美國投資，導致後者大失血。其次，依拜登所提出的《降低通膨法案》，美國企業將獲得高額補貼，這也使得歐洲的廠家被美國所吸引。月前法國總統馬克宏訪美，向美方提出抗議，但效果不彰，拜登只願微調但拒絕改變策略。

其實，早在幾個月前，馬克宏就抗議美國對歐高價出售液態天然氣(LNG)，其價格是美國內部的四倍，能源價格高漲也導致歐洲通膨升高與企業出走。美國發戰爭財不是對待盟友的好方法，而美方還振振有詞不願有所改變，這使得一些歐洲國家只能忍氣吞聲。再加上拜登曾言，有意破壞北溪兩條油氣管線，因而導致一些歐洲國家懷疑，美國是該破壞事件的幕後指使者。

由此可見，美國在俄烏戰爭中獲利不少，但歐洲國家反之。在中共二十大結束後不久，德國總理蕭茲就率團訪中，拔得頭籌，並獲得不少訂單，如今馬克宏也要到訪。因而可知，歐洲國家將會加強與中國的關係，一方面在經濟方面自保，另一方面也可以加強與美國博弈的籌碼，而中方則好整以暇枕。

美國新版國家安全戰略

2022年10月，美國五角大廈發布新版的《國家安全戰略》（National Security Strategy），拜登宣示其戰略重心在於贏得與中國的競爭、遏制俄羅斯、恢復遭傷害的美國民主體制，並強調要與盟邦共同維護台海和平穩定、繼續支持烏克蘭人民為自由而戰。報告稱，長期而言，中國是美國在地緣政治上最大的挑戰；美國會堅定維護國際秩序，俄國違反了秩序，而中國則是改變秩序，且在經濟、外交、軍事與科技上，越來越有能力達成目標。美中與美俄之爭是民主體制與威權體制的鬥爭；要加速美軍現代化，在海洋、太空與網路空間抗衡中國。

此報告再度確認，中國才是美國的第一對手，雙方正陷入「修昔底德陷阱」，而美方將會使出渾身解數，尤其當中國的實力日益逼近之際。

美國三學者提出曠世警鐘

2022年5月，拜登曾稱如果中國入侵台灣，美國將準備進行軍事干預，這標誌著華盛頓長期以來對兩岸的戰略模糊將被打破。雖然白宮官員很快試圖淡化這些評論，但季辛吉表示，華盛頓必須設法避免將台灣置於其緊張外交關係的中心；尤其美國不應在台海之間，直接或間接制定某種兩國方案；世界上最大的兩個經濟體應避免直接對抗，這才符合全球和平的利益。季辛吉語重心長，警告拜登不要在兩岸間玩火。

再者，世界知名的進攻性現實主義(offensive realism)倡導者，芝加哥大學教授米爾斯海默 (John Mearsheimer)主張，自蘇聯1991年解體，直至2017年川普上台，在約四分之一世紀中，美國確實是世界唯一超強，西方的價值可以大肆推行。但日後中國崛起，世界已改變，中國甚至可能與美國發生衝突，美歐國家應改弦更張，適可而止，這符合北京所謂的「東升西降」新情勢。2022年俄烏戰爭爆發後，他更重申因北約有意納入烏克蘭，這讓俄羅斯感到生存威脅。而烏克蘭的迴旋餘地取決於它在西方與俄羅斯之間取得平衡。這給予台灣很大的啟示，當前一面倒向美國的政策必須改變。

另外，2018年孟晚舟被捕後不久，美國哥倫比亞大學教授薩克斯(Jeffrey Sachs)指責，美方尋求引渡她是虛偽的，因違反制裁被罰款的幾家美國公司高管都沒有被捕。2021年1月，薩克斯指責美國嚴重侵犯人權；中國的發展是辛苦得來，西方國家應與中國和平共存。他還稱破壞北溪油管是美國所為，裴洛西訪台是毫不負責的行為，這使得他遭媒體抵制，甚至被戴上紅帽子，可見美國的言論自由是有侷限的。

綜合以上三位名人的警告，美國的對中政策應該多對話少對抗，西方所謂的普世價值應當收斂，並多加關注中俄兩國的核心利益。如此不僅符合中美兩大國的利益，更是世界之福。

台灣當局應自省扮演角色

自川普打貿易戰、科技戰對付中國，直至當前拜登政府的晶片戰，再加上在國際上拉幫結派，美國都付出了極大的資源與代價，相形之下，只有台灣牌的代價最低且效果最好，美國議員們只要舉舉手，就足以震撼北京。因此，美國將持續以台灣為誘餌，期盼北京出手，造成台灣人的大量傷亡，以達到美國終將制裁中國的目的。美國一方面計畫誘使兩岸在台灣巷戰，還要派人進入台灣各機關監軍。蔡英文放言兵役延長與美方無關，這是睜眼說瞎話，整件事都由美方主控，而且這只是起步而已。

2020年由於香港暴亂，「抗中保台」牌在台灣的力量無法阻擋，但俄烏戰爭卻導致「抗中保台」牌的效果適得其反，造成民進黨九合一選舉慘遭滑鐵盧，現正有意修正為「和平保台」。但台灣整體政治氛圍與執政黨的格局難以改變，以至於陷入左支右絀的困境。依此推論，美國對台政策是否會有所調整，民進黨是否膽敢向美國說不，都值得吾人繼續觀察。

(作者係亞太綜合研究院院長)