習近平放眼世界,川普聚焦美國|花俊雄
達沃斯(Davos)是阿爾卑斯山系最高的小鎮,人口13,000左右。這個瑞士小鎮舉世聞名,不全是因為它是滑雪勝地,而是因為一年一度的世界經濟論壇(又稱Davos Forum)在這裡舉行。
達沃斯論壇歷次均聚集了各國元首和政府領導人、國際組織、工商業鉅子、學術巨擘、主流媒體等,討論世界所面臨最緊迫的問題。2017年會和2018年會,分別邀請到中美兩國元首習近平和川普出席並發表主旨演講,兩人都是第一次以國家元首身分參與論壇,因此,人們很自然地會比較兩人的風采和格局。
習近平提出「中國方案」
2017年會有超過100多個國家的3000多名政商界代表與會,規模創歷屆論壇之最。年會的主題是「領導力:應勢而為,勇於擔當」。習近平應邀在1月17日開幕式上,發表了「共擔時代責任,共促全球發展」主旨演講。
在全球化廣受質疑,國際經貿體制面臨嚴峻挑戰,人們對世界經濟前景充滿疑慮的時刻,習近平從全球視角的高度,闡釋中國的經濟全球化主張,回答了全球化所帶來的機遇和面臨的挑戰。
習近平開宗明義指出,經濟全球化是社會生產力發展的客觀要求和科技進步的必然結果。中國曾對加入世界貿易組織(WTO)有過忐忑,但中國敢於到世界市場的汪洋大海中游泳,且學會了游泳的各種技巧。因此,中國既是全球化的參與者,也是全球化的受益者及貢獻者;中國堅定支持經濟全球化,維護開放的貿易體制,努力使世界更多國家和人民享受自由貿易的好處。
習近平認為,當前經濟領域的三大矛盾沒有得到有效解決。一是全球增長動能不足,難以支撐世界經濟持續穩定增長;二是全球經濟治理滯後,難以適應世界經濟新變化;三是全球發展失衡,難以滿足人民對美好生活的期待。全球仍然有7億多人生活在極端貧困中,這是當今世界面臨的最大挑戰,也是一些國家社會動盪的重要原因。
對於如何解決三大矛盾,習近平提出了「中國方案」:第一、堅持創新驅動,打造富有活力的增長模式。第二、堅持協同聯動,打造開放共贏的合作模式。每個國家都有發展的權利,同時都應該在更加廣闊的層面考慮自身利益,不能以損害其他國家的利益為代價。第三、要下大力氣發展全球互聯互通,讓世界各國實現聯動增長,走向共同繁榮;堅持與時俱進,打造公正合理的治理模式。第四、堅持公平包容,打造平衡普惠的發展模式。
習近平通篇演講雖側重經濟全球化的矛盾和挑戰,但貫穿其間的是開放包容、合作共贏「構建人類命運共同體」的核心思想。
川普重在招商引資
2018年會的主題為「在分化的世界中加強合作」。川普應邀在1月26日的閉幕式上,發表「把國民放在心中」的演講。川普講了15分鐘,其中近10分鐘大談他的政績,包括美國經濟增長、股票屢創新高、投資環境優化、就業率上升等。他自詡為商人總統,是美國的啦啦隊長。他沒有提出建設性的主張,但相比他過去對國際貿易的負面態度,此次提及「美國優先不意味著美國孤立」,是較為積極的信號。
川普畢竟是當今世界第一大經濟體的總統,因此,與會者充滿了期待。他們要知道,川普會以他好鬥的個性指責全球精英,還是會換一種不同的語調來對話。事實證明,川普是來做生意、來招商引資的,而不是來吵架的。他從頭到尾看著電子提詞機照稿宣讀,語調內斂而不張揚,像一個商人,而不是直言不諱的民粹主義者。
川普傳遞了一個明確的訊息,美國正在恢復競爭力,現在是時候投資美國的未來,「美國是做生意的地方,來美國吧!你能夠創新、立業和建設。」他說,現今的自由貿易規則是二戰後由美國主導建立起來的,當時美國的經濟利益植基於其他國家經濟的成功發展。川普對這個貿易體系並不滿意,他質疑多邊貿易體制對美國既不公平也不互惠,因此,他一上任就退出TPP,並堅持重新談判《北美貿易協定》。
習川二人格局不同
嚴格來講,川普並沒有提出如何加強國際合作的建言。有人甚至認為,他的演講不切合主題,因此他講完後大約只有20至30%的聽眾鼓掌;而習近平演講完畢是全場起立致敬。川普的演講聚焦美國,在招商引資及宣揚「美國優先」方面,他算是交出了一份不錯的答卷,但希望他就構建長期穩定的國際秩序,並共同解決全球經濟領域所面臨問題的期待卻落空了。
習近平構建人類命運共同體的倡議,放眼世界,把它看成是一個「地球村」,是休戚與共,而非我贏你輸的零和遊戲;川普則仍把世界看成是羅馬的鬥獸場,我贏你輸、你贏我輸的殊死搏鬥。習近平思想是新時代的新啟蒙,而川普則仍然停留在冷戰時期的舊思維。
(作者係美國紐約和統會前會長)
附加資訊
- 作者: 花俊雄
- pages: 32
- 標題: 習近平放眼世界,川普聚焦美國