APEC可派更佳人選|邱智淵

APEC可派更佳人選|邱智淵

如果從提升蔡英文聲望、團結藍綠對抗的台灣,突破兩岸對立僵局來解台灣發展的困局、提升台灣國際能見度的角度,蔡英文都應該指派馬英九擔任今年台灣參加亞太經濟合作會議(APEC)的特使。可惜,這個「台灣之福」卻不是民進黨與蔡英文的風格。

2017年APEC經濟領袖峰會即將於11月10日、11日在越南峴港召開,但迥異於以往的特使人選早早定案,在不到一個月的時間內,總統府才宣布由宋楚瑜再次擔任領袖高峰會的人選,顯然這個人事案歷經了許多折衝與溝通,才為地主國越南接受。

顯然的,任何國家都不願意放棄與大陸深化友好關係的機會,都希望能夠搭上「一帶一路」的列車以謀求國家利益;相對而言,民進黨政府提出的新南向政策,不僅不知所云,又毫無亮點,對於東南亞國家不具實質的吸引力。

更遺憾的是,民進黨政府看待APEC的態度,也正曝露了他們對外交事務的無心與無力,尤其中國大陸拒絕再陪民進黨起舞後,台灣的國際空間完全沒有迴旋的餘地。

蔡政府須知,宋「省長」的再次出任,不正坐實中華民國「地方化」的事實?不正顯示台灣沒有國際級的領袖人才?對於一年一度有機會與各國總統或總理溝通的集會,宋作為代表會不會層級不夠、準備不足,無法展現台灣的活力?

APEC是整個亞太區域最重要的經貿合作會議;由於該組織的特性,是台灣唯一可以自主參與國際活動的場合。尤其台灣當前在國際社會的處境已處於邊緣化狀況,每年一年一度的APEC年會就成為台灣曝光及參與國際互動的很重要舞台,如果妥善安排,平常許多透過個別國家外交管道無法清晰傳達的信息,就有機會在這個年度外交嘉年華中予以適當的說明。

尤其,這次年會接續在中共十九大召開之後,且兩岸關係陷入空前低潮之時,這是可與習近平面對面溝通雙方看法與想法的契機,加上川普也將來亞洲訪問,如果能當面溝通美國的對台政策,也是千載難逢的機會。能夠擔任這種同時與中、美溝通,又能同時被兩方接受的人就是馬英九,加上他與兩岸及新加坡總理李顯龍的交情,還有誰比他更能勝任此項任務?

對習近平來說,2015年底的馬習會是海峽兩岸政治分立60多年來,雙方最高領導人的首次會晤,象徵兩岸史上的最大突破。如果馬英九能夠前往,習馬再會是可以被期待的,兩岸也能夠第一線溝通雙方的想法與作法,看雙方能否透過這方式突破兩岸目前僵局。此外,馬英九具有國際知名度,又有豐富的外交經驗,若能促成馬川會,對於台灣國際知名度的提升,也會很有助益。

如果蔡英文能夠放下黨派之見,以台灣蒼生為念,提名馬英九擔任APEC特使,不僅大陸找不到反對的理由,也代表她真心想要處理兩岸僵局。同時,蔡能藉此和緩藍綠對立,並提升自己的聲望。可惜蔡顧忌獨派的反彈,不敢採取這樣利民利己的行動。

(作者係政治評論人)

附加資訊

  • 作者: 邱智淵
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  • 標題: APEC可派更佳人選