冷眼旁觀加泰隆尼亞獨立運動|張語人
加泰隆尼亞要從西班牙獨立出去,事出有因,也成敗未定,但它不僅是西班牙國內的大事,也是國際上的一件大事,值得吾人思考。
10月1日,西班牙加泰隆尼亞自治區(Catalonia)的獨立公投,雖號稱有92%投贊成票,但只有43%的選民出來投票,無法代表大多數。同時,加泰隆尼亞自治區內也有反對獨立的人上街抗議,以致加泰隆尼亞主席普第蒙特(Carles Puigdement),兩度暫緩獨立, 要求與中央政府談判。而西班牙首相拉霍依 (Marion Rajoy) 則採取強硬立場,不承認該公投的有效性,更於19日表明,若加泰隆尼亞自治政府不撤回獨立宣言,則中央政府將根據1978年憲法第155條,收回加泰隆尼亞的自治權。此條憲法沒明說中央政府可以如何行動,但中央政府不排除派軍,拿下加泰隆尼亞政府。西班牙高級法院也下令,逮捕各獨立運動的領導人。
語言及稅制導致獨立運動
加泰隆尼亞雖然有它自己的語言,但自12世紀它就在西班牙皇權的統治之下。加泰隆尼亞位於西班牙的東北角,是西班牙最富有和最工業化的區域。該地區人口占西班牙總人口的16%,但GDP占19%,出口占全國總額的四分之一以上。加泰隆尼亞也是西班牙境內的旅遊勝地,首府巴塞隆納,以舉辦1992年奧運會、足球比賽享譽世界。
加泰隆尼亞人對自己的歷史和文化很驕傲,但此次獨立公投應該是政客多年炒作出來的。
自從西班牙獨裁者佛朗哥去世(1975)後,加泰隆尼亞重回自治區,由保守國家主義派(CIU)統治達23年之久。西班牙的政黨很多,社會民主主義派為最大的反對黨(PSC-PSOE),2003 年CIU被三個左派政黨聯合取代了。加泰隆尼亞由於工業化,吸引了許多外來移民,而他們及下層階級大多說西班牙語,而中產和上層階級則說加泰隆尼亞語。加泰隆尼亞的獨立運動,除了語言問題,也起因於不滿中央政府的貪腐和稅收問題。
不像西班牙其他兩個自治區,加泰隆尼亞沒有獨立的稅收制度,政府經費靠中央政府由國稅中分配,2014年他們繳了100億歐元的國稅,拿回來的政府經費卻比較少,所以加泰隆尼亞人不服,這是獨立運動上升的一個重大因素。但他們忽略了憲法中各區對國家的義務,不能只用錢算的。為什麼美國加州不能獨立,因為美國其他州和聯邦憲法不允許,即使加州再有錢,再多亞洲人,也不可能作獨立夢。
普第蒙特知道加泰隆尼亞的獨立要靠國際支持,但國際社會,尤其歐美國家,都不支持。最近有警察用警棍、橡皮子彈對付抗議民眾的影片上傳媒體,得到國際間少許的同情,但警察是奉命維持秩序,只要不過分暴力,外界是不會干預的。所以,普第蒙特也只能要求談判,希望能爭取到較有利的稅制改革。
要求獨立必須有正當理由
加泰隆尼亞獨立事件如何發展下去,現在還不能下定論,可是以局外人觀之,此獨立事件遲早會過去。我們可以用這次獨立事件,引申談談獨立這個理念。
從國家觀念和政治理論來看,獨立多半經由革命達成,而革命的理由多半是統治的政府腐敗、無能、壓制人民,使人民在民生經濟上無法生存。也可能是政府過分違背人權,使百姓完全失去自由。在這種情況下,獨立運動是為求生存,人民會不惜犧牲性命來達成獨立,也可能得到外國的援助。但加泰隆尼亞的獨立是為了錢,認為稅繳多了,給別人用不甘心, 這豈不是自私?如果這是合理的理由,那不是每個富裕的城市、州和省都該搞獨立?那不是天下大亂嗎?所以加泰隆尼亞的獨立不被看好。
再從維持它的獨特語言來說,在自由民主的政體下,每個人都有自由學習和選擇語言,在一個已經自然演變成多種語言的區域裡,為某種語言搞獨立,不也是自私的行為嗎?如果這種自私行為能被接受,那印度不是要分成十幾個國家,而美國也要分裂成英、西班牙及華文國家了嗎?
台獨更不具正當性
從加泰隆尼亞的獨立運動,也可以看到台灣搞獨立是很自私的行為。在響往自由民主的台灣,不應該有這樣的自私主義。綠營政客想改變語文,抹去中華文化來搞獨立,13億中國人會同意嗎?國際社會會同情嗎?
以前中國大陸窮,政治不穩定,台灣違背憲法搞獨立已經是違反正義的自私行為,如今大陸富起來了,不但政治穩定,而且有信心維護全球化的經濟,提倡開發全球的現代絲路計畫,而台灣少數政客竟還在煽動獨立,這既會讓台灣孤立於國際社會,更可能將百姓推向戰亂的深淵。
(作者係《中美論壇》評論員及專欄作家)
附加資訊
- 作者: 張語人
- pages: 54
- 標題: 冷眼旁觀加泰隆尼亞獨立運動