賴清德的「和平保台」是戰略欺騙│周忠菲

賴清德的「和平保台」是戰略欺騙│周忠菲

台灣目前有一個現象值得注意,那就是所有有意參選2024大位者,都需要承諾「能給台灣帶來和平」。賴清德因此放棄了一貫的「抗中保台」立場,提出「和平保台」口號,成為輿論關注的對象。

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本文以美台關係變化及對日台關係的影響為出發點,圍繞「麥蔡會」前後,分析賴清德與民進黨的「抗中政治傳承」之間的關係。

作為政治人物,賴清德不排除對大陸釋放一種可塑性的可能,但其「抗中」立場不會改變。要警惕民進黨與美國和西方國家勾連,進行戰略欺騙。分析例證如,「不疑美」不等於「不親日」,以及美國共和黨在援助烏克蘭和台灣之間,「明顯更傾向於台灣」。這些傾向如果與民進黨的賭徒心態結合,賴清德的「和平保台」,有可能對台灣安全帶來更加危險的局面。

民進黨會繼續「親美反中」

上述結論從以下兩點切入:觀點一,「麥蔡會」實現了民進黨的「政治上鎖」。民進黨不會改變「親美反中」的路線。

綠營很早就定調,民進黨主席賴清德是2024大選的唯一人選,因此,綠營內部不存在不確定性的問題,即民進黨的政治立場一致,早已達成。民進黨中執會3月22日通過賴清德參選人資格審查,4月初,發生「麥蔡會」。「麥蔡會」不是單純追求過境和「提升台灣國際空間」,還包括按部就班,就台灣大選等對美國進行「政治交底」。

眾議院議長麥卡錫的一貫立場就是強烈反中。他上台後毫不掩飾地大打「台灣牌」,一口氣通過十幾個涉台法案。其次,這屆國會中,共和黨對俄烏戰爭的立場與民主黨不同,共和黨認為美國不應該向烏克蘭提供「沒有限額的支票」,理由之一是強調「台灣比烏克蘭更加重要」。

議員湯姆柯頓(Thomas B. Cotton)甚至表示:「俄羅斯陷入困境,北約不存在嚴重威脅」。因此「對於共和黨,甚至對於美國來說:安保領域的主要威脅,現在不是烏克蘭,而是來自台灣。俄羅斯雖然擁有核武器,但這在戰場上並不占太大的優勢。俄羅斯經濟規模和人口總量,僅是中國的十分之一。美國應該認為中國更危險,而台灣直接關係到美國在太平洋的霸權。」

當然,共和黨的目的是「一箭多雕」,如對會見蔡英文的場地,接待規格的調整等。關鍵在於,民進黨對共和黨在地區安全上的立場做了配合。如「麥蔡會」後,蔡英文回台立即召開了「國家安全會議」,顯示民進黨「親美反中」的立場已經「上鎖」。也表明賴清德不會扮演「撬鎖人」的角色。

「不疑美」不等於「不親日」

觀點二,「不疑美」不等於「不親日」。九合一慘敗的經驗教訓,顯示是否能夠提供「讓民眾安心的和平保證」,將成為2024大選的試金石。從民進黨的政治需求來看,一是寄希望於台海局勢緊張,二是寄希望於拜登政府在台灣安全上進一步「強化承諾」。這是今年年初「疑美論」出台,以及賴清德提出「不能懷疑美國」的主要目的。對於民進黨的利益,所謂「不疑美」,不等於「不親日」。而民進黨用「一個傾向掩蓋另一個傾向」,是一種更深的「戰略需求」。至於大陸政策上表現的「回到中間路線」,企圖在兩岸關係中「魚和熊掌兼得」,也是服務於此種戰略需求的一種手段。

戰略跟著形勢變化改變

造成這種戰略需求的背景,在於形勢發生了變化。美國從挑起地區局勢緊張,轉變為需要考慮亞太地區局勢的穩定,主要是拜登政府面臨黨爭、俄烏戰爭、中東局勢、美元、美債、中美競爭加劇等壓力。這些因素也導致最近中美關係出現發生變化的跡象。

在台灣問題上,雖然島內「台獨」勢力不斷「反中、仇中、抗中」,符合美國的利益,美國在日本、韓國等也有眾多軍事基地,可以「威懾中國」。但從長期掌控地區局勢來看,美國的優勢在於「長臂干涉,借力使力」,或是代理人戰爭。「武裝台灣,對抗中國」很難成為美國對台政策的主流。為應對壓力,同時要贏得大選,拜登政府縱容民進黨在台海局勢上極端挑釁的作法,可能調整為「長臂管理」。比如節制「台獨」的「過分發聲」等。

此外,美國也可以選擇代理人,即由盟友日本出面,一方面持續激化兩岸對立,一方面保留民進黨仍然是台海衝突製造者。這種引而不發,與長期覬覦台灣的日本利益不謀而合。

如日本安保三文件提及台灣的用詞,與美歐其他國家明顯不同。如日本對「舊金山和約」的用意故意進行歪曲,如國防政策凸出地理位置因素,強調「台灣有事等於日本有事」。台灣方面的反證是,隨著日本自衛權的擴大,過去島內提「親美友日和中」,民進黨強調「日台關係的重要性」,現在卻迴避日本因素,尤其是在涉及台灣安全方面,越來越減少對日本的提及。可見「親日」情結確實存在,而日台關係與美台關係密不可分。

對此還可再舉一個反證。九合一選舉,民進黨高估美國因素,以「親美抗中」為主軸。此時的華盛頓戰略暨國際研究中心(CSIS),卻以2024年美國總統大選前為時序,以「兩年內台海將否發生戰爭」為題,舉行了一場辯論。經網路及現場專家投票的結果,認為不會發生戰爭的比例竟然高達78%,只有24%的人表示「擔心台灣被中國侵略」。可見美國利益不等於民進黨的利益。如果美國對台政策向「長臂管理」方向回調,可以預見,民進黨必然會選擇「親日聯美抗中」。

「和平保台」是否直接影響到誰將成為2024大選的最終勝者,已成為眼球聚焦之所在。賴清德提出的「和平保台」,實際上是一種戰略欺騙,對「台獨」的危險性、欺騙性,更加需要警惕。

(作者係上海台灣研究會研究員)

附加資訊

  • 作者: 周忠菲
  • pages: 32
  • 標題: 賴清德的「和平保台」是戰略欺騙