2023年的大陸對台工作會議日前在北京召開，這是王滬寧任全國政協主席、宋濤任國台辦主任後的首次對台工作會議，而且是在兩岸恢復交流，但台海情勢仍波濤洶湧下的對台工作會議。會議內容既延續了以往對台工作的內涵，更有對兩岸新形勢的工作重點。台灣應該準確掌握其中的契機，尋求和平與發展的關係。

對台工作的延續與增進

回顧前三年的對台工作會議，2020年會議表示，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學深悟透習總書記關於對台工作的重要論述；2021年會議主張，深入學習領會習總書記關於對台工作的重要論述，應變求變、克難前行；在2021年11月的中共中央關於黨百年奮鬥重大成就和歷史經驗，決議提出「總體方略」一詞後，2022年的會議指出，深入貫徹落實新時代黨解決台灣問題的總體方略，以及黨中央對台工作決策部署，穩中求進、守正創新。從學深悟透、應變求變，到守正創新，可見大陸對總體方略，從認識、應用到創新，要求對台工作的深度要強化。

今年更強調完整、準確、全面貫徹落實新時代黨解決台灣問題的總體方略。總體方略是習總書記就對台工作提出的一系列新理念、新思想、新戰略，既然是新的一系列重要論述，而且是因應台海與國際的當今變局，就需要從點、線、面，縱向與橫向，宏觀到具體，完整、準確、全面的貫徹落實總體方略。

內容可以說，包括了推動新時代兩岸關係的和平發展、融合發展，反對台獨、反對外部干涉，團結台灣同胞共同致力祖國統一、中華民族偉大復興的時代命題。在貫徹落實的過程中，牢牢地把握兩岸關係主導權和主動權，展現時和勢在大陸一邊的積極性，堅定不移推進國家統一。

為了完整、準確、全面，貫徹落實總體方略，需要加強黨對台工作的全面領導，因此如2020年會議所言，切實把思想和行動統一到黨中央對台工作決策部署上來；2021年會議也說提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，壓實責任，加強協調，把加強黨的全面領導落實到對台工作各方面全過程，把黨中央相關決策部署不折不扣地落到實處；2021年會議亦指出，各地區各部門要牢固樹立全國一盤棋思想，完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門分工協作、社會廣泛參與。今年還強調深入開展調查研究，推動對台工作高品質發展，也就是在黨中央的領導下，學懂弄通做實真正的兩岸情況，對台工作不只要求數量，更強調品質的重要性。

積極性促進兩岸交流合作

在兩岸交流方面，2020年會議指出，完善促進兩岸交流合作，深化兩岸融合發展和保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施；2021年會議表示，打破民進黨當局對兩岸交流合作的限制阻撓，持續完善保障台灣同胞福祉和實現同等待遇的制度安排和政策措施；2022年會議則主張秉持「兩岸一家親」理念，完善同台企台胞分享發展機遇和落實同等待遇的政策，為台灣基層民眾、青年群體參與兩岸交流合作提供更多便利條件；兩岸交流大致與保障台灣同胞福祉做連結。

今年對台工作會議內容，除了繼續秉持「兩岸一家親」理念，尊重、關愛、造福台灣同胞，完善增進台灣同胞福祉的制度和政策，持續深化兩岸融合發展，更明顯的是，積極推進兩岸交流。這當然是因受疫情影響，加上政治阻礙，許多交流受到限制，現在希望能恢復原本的兩岸互動，而且要擴大。

更值得注意的是，今年對台工作會議強調，同台灣各階層人士交朋友，促進兩岸同胞心靈契合。所以開春以來，從政治、經濟、社會、文化到基層等各階層人士絡繹不絕地前往參訪大陸，這樣的廣交朋友，是希望透過交朋友，促進兩岸同胞心靈契合。不過，前提還是在一個中國原則和「九二共識」下，推動兩岸關係和平發展。

台灣應該把握當前契機

從台海的外部環境觀之，中美對抗的結構性問題仍存在，而且繼續在國際上發酵。例如第一屆的中國與中亞五國元首峰會，今年在西安舉行，延續了絲綢之路的歷史脈絡，以及當前的「一帶一路」倡議發展，讓大陸更加緊密結合中亞五國的全面戰略協作關係，形成命運共同體意識。而美國也不遑其後，其領銜的七大工業國集團領導人峰會在日本廣島舉辦，以兩岸情勢、俄烏衝突及核威脅作為主要討論議題，針對性的意味濃厚，形成中美各自在國際推動區域化、集團化的較勁，台灣議題當然也成為這波博弈的焦點。

台灣國民黨、民進黨、民眾黨的2024年總統候選人皆已推出，兩岸議題必然會成為大選期間的攻防重點。當中美博弈愈來愈加大台灣在風口浪尖的風險，一味親美的軍事、政治、外交動作，將台灣繼續推向兩岸衝突前線時，台灣真的能保住現有的生活方式與社會制度嗎？

所以今年大陸對台會議指出，希望恢復擴大兩岸交流，同台灣各階層人士交朋友時，2024年總統候選人就應好好把握良性互動的契機，正視、尋求、回歸兩岸的共同政治基礎，維護台海環境的和平穩定，則這樣的候選人才是有擔當、負責任的政治家，台灣同胞才能真正享有安居樂業的幸福生活。

(作者係南開大學台灣政治研究中心主任)