韓國總統尹錫悅最近勤出國，博取國際知名度，但5月10日上任滿1周年，他卻未舉行任何慶祝活動，也沒有找記者們聊一聊，這是因為韓國內部發生太多讓民眾不滿的事情，尹錫悅不得不低調。

依據5月份南韓各家民意調查的數據顯示，尹錫悅的支持率在18%至42%之間，進步派與保守派民眾對他的評價大不相同。不僅如此，還不及他當選總統時的48%支持率。因此，一般認為，尹錫悅此時宜採低姿態勝於過度炫耀自己。

尹錫悅受制於政爭不斷

擁有169席次在野的民主黨，在國會壓制執政的國民力量黨，自行通過了《糧食法》、《護理師法》、《大學生貸款免利息法》等法案，但由於尹錫悅政府無法接受，而退回國會重議。近一年來，立法與行政機關鬥爭不斷，看在人民眼裡，當然會對尹錫悅的無能興師問罪。

尤其，尹錫悅大力推動的三大改革：勞動、年金及教育，在民主黨和勞工組織的強力杯葛下，無法順利推動。近日來，有成千上萬的韓國人霸占首爾的主要道路，他們不僅在街上露宿，還喝酒、隨地灑尿，讓首爾市民每天在吵鬧聲與髒亂中無奈度日。

尹錫悅召見了各部會首長，暗示內閣近期即將改組。兼職的外交部長朴振和統一部長權寧世，已確定要回到國會議員的原職。法務部長韓東勳民意支持度很高，但因手上的大案要處哩，尹錫悅傾向將他留在身邊。國土交通部長元喜龍勤跑建設現場，敢做敢當，去留受到注目。

尹錫悅當前的第一要務是打贏明年4月舉行的國會議員改選。誠如尹錫悅自己所說，如果執政黨無法改變國會「朝小野大」的局面，往後三年，他將成為「半身不遂的總統」，奢談順利施政。

近日，民主黨現任國會議員金南局涉嫌違法交易比特幣，獲利多達百億韓元。檢方正在擴大調查，不法資金是否有流入該黨主席李在明手中，作為去年競選總統時的資金。金南局是李在明的左右手，他不僅保護李在明有功，並且是砲轟尹錫悅的有力戰將之一。看來，民主黨和李在明都捨不得丟棄這位年輕議員，但最終結果還是要看檢方的調查結果和人民的選票了。

尹錫悅馬不停蹄往外跑

國內的政爭雖不斷，但尹錫悅的外交馬不停蹄。繼3月與4月分別訪問日本和美國後，5月尹錫悅應日本首相岸田文雄之邀，以觀察員身分，訪問日本廣島，出席G7領袖會議，另在場外與美、日舉行三國高峰會議，尹錫悅不放過任何機會在國際場合露臉。尹錫悅口口聲聲說，與美日同盟，是為了南韓的安全，但如同台灣無法避免兩岸問題，南韓也脫離不了兩韓問題。

趁尹錫悅從事外交之際，北韓國務委員長金正恩埋頭研發各式新型洲際飛彈，隨時向東海(日本海）或西海發射，讓南韓防不勝防。北韓威脅一天無法排除，南韓就一天得不到安寧，這是南韓歷屆總統的共同宿命。值得注意的是，5月17日，現年99歲高齡的美國前國務卿季辛吉，接受英國《經濟學人》記者採訪時警告指出：中美兩國若不好好處理兩岸問題，10年內很可能發生第三次世界大戰。季辛吉似乎已看到兩岸與兩韓的不穩定。

73年前的韓戰，美國和中國等國都有介入，因此，未來無論兩韓或兩岸一旦發生戰火，勢必會相互牽連，美國不會隔岸觀火。尹錫悅對文在寅前政府的「文金會」不滿，也認為大陸反而助長了北韓對南韓的武嚇力量。所以，尹錫悅轉而投靠美、日的核傘保護，企圖遏阻北韓動武。但是，到目前為止，尹錫悅想解決北核問題的目標，似乎遙不可及。

尹錫悅加入圍堵中國大陸的行列，顯然是受到美國總統拜登的影響，然而，如同民主黨和政治元老所憂慮的，尹錫悅得罪北韓、中國大陸及俄羅斯，對朝鮮半島的和平與穩定現實環境是不利的。

南韓經濟一蹶不振

據統計，南韓連13個月貿易呈現赤字，尤其，中韓雙邊貿易走向下坡，在大陸設廠的三星等半導體工廠損失嚴重。尹錫悅構想美日市場可以取代中國，但能做到嗎？尹錫悅為了抑制北韓核武而投向美、日，此舉很可能得不償失。

另外，南韓物價飆漲，韓國餐食吹「份量減半」風潮，老百姓叫苦連天，這對尹錫悅政府的民意支持度極為不利。

距離明年國會議員選舉還有10個月，尹錫悅的檢察體系夜以繼日地偵辦圍繞文在寅的各種弊案，尤其，檢方如火如荼地調查前任、現任民主黨主席宋永吉和李在明的選舉舞弊案，希望讓人民感受到尹錫悅有魄力，也重視司法正義。

最後，尹錫悅雖完成了政黨輪替，但明年選舉，執政黨候選人是否能戰勝反對黨，而檢方的偵辦成果，能對執政黨的選情發生多大助益，尚待進一步觀察。

（作者係韓國昌信大學榮譽教授)