從政治、經濟評印太戰略前景│張一飛
美中對抗正在從國際政治、世界經濟和軍事競爭,蔓延到文化、媒體和社會層面的鬥爭,這不僅影響兩個大國,而且影響整個世界。這場鬥爭的動力,來自霸權思維(美國)和反霸權哲學(中國悠久的歷史文化),根深蒂固的反共和冷戰思維及融和性的社會主義。在涉及國家安全的問題上,美國一直在有計畫地制定戰略計畫(其白皮書可見)和盤算準備。
國際社會怎麼看印太戰略
美國的國際戰略反映在它的歷史上:19世紀以來的門羅主義(導致美國擴張和擴大了世界影響力),一戰、二戰和冷戰期間的戰略聯盟(為美國帶來勝利和利益),以及美國政府推出以北約(針對俄羅斯)為樣本的印太戰略,轉而針對中國,先後組成了AUKUS(澳洲、英、美的聯盟)、Quad+(美、澳、日、印度希望擴大)、JUSK(日、美、韓)的軍盟加碼,並拉攏菲律賓擴建軍事基地,示好東南亞國家,大力武裝台灣等連續動作。
印太戰略是美國對抗崛起中國的中心計畫。但中國不像蘇聯那樣,靠霸權崛起,最終因經濟失敗而垮台。中國經過艱苦奮鬥,在短短幾十年內,躍升為世界第二大經濟體,還成為全球140多個國家的第一大貿易夥伴。因此,印太戰略未必會像歐盟和北約,可以打垮蘇聯和華沙集團般地打垮中國。中國也不會結盟其他國家打第二次冷戰。
中國經濟之所以蓬勃發展,是因為它通過合作,與其他國家實現共同繁榮發展,例如倡議「一帶一路」。在新冠疫情結束後,美國正努力以低於1%的增長率恢復經濟時,中國經濟成長率已回復到3-4%。因此,國際社會對美國的印太戰略有不同的看法,一是從政治領袖的角度,另一個是從人民或工業領袖的角度來看。前者是一種「政治性的」觀點,政客有選舉動機,其國際觀點也通常是短視的;而後一種則是「經濟性的」,基於人民的現實生活、對生活水平及就業的期待和工業績效方面的考量。
從政治面分析印太戰略
拜登政府沿襲了美國反華(和反俄羅斯)的戰略。美國前幾屆政府的「重返亞太」、「力量平衡」戰略,到當前將中國視為「競爭對手」和印太戰略,是一脈相承的。拜登受到二戰後美國霸權外交、冷戰思維的灌輸,並看到中國快速崛起,推出了超前的、全面的反華戰略,在貿易戰上加倍下注、在技術上加大制裁、在軍事上組成印太戰略。美國一廂情願的想法是,它與所有盟友聯合起來,不僅可以阻止中國的發展,還可以讓它崩潰。
然而,現實的情況是,美國的盟友並不比非聯盟的貿易夥伴團結。以AUKUS為例,英國是一個衰落中的國家;澳洲希望獲得美國的軍事技術和保護傘,但在經貿上非常依賴中國,因此現任總理艾班尼斯不得不改變對華政策而趨向中和;加拿大雖未加入AUKUS,但也一味地跟著美國反中,這只會讓世人看到盎格魯撒克遜具有種族偏見。印度反中是美國一廂情願的想法,其立場已很明確,本質上奉行不結盟原則;願意與美國聯合軍演,但指望印度會為美國打代理人戰爭是不可能的。美國緊抓住與日本、韓國的盟友關係,但韓國對日本併吞並殖民統治朝鮮36年的民族仇恨,遠遠超過他們對獲得美國軍事(核)技術和合作(保護)的願望。
相比之下,中國與東盟國家培養了良好關係,調解了沙烏地阿拉伯和伊朗的關係,促進了中亞經濟鏈的快速發展。美國也想在亞洲效仿中國的「一帶一路」,但可能為時已晚。美國不可能為沙烏地建造一個連接印度的鐵路網,因為它至今連一條連接波士頓、紐約、華盛頓和芝加哥的高鐵網絡都沒建成。
從經濟及外交看印太戰略
另一方面,從經濟視角來看印太戰略,問題更嚴重。首先,與中國的關稅或貿易戰,對美國來說肯定是失敗的。中美貿易不僅沒有遭受損失,而且還獲得了增長的收益。半導體制裁看起來更像是一場白日夢。希望台、日、韓犧牲與中國大陸的有利貿易,來建立美國主導的供應鏈,這完全違反經濟原則,並損害了它們的自身經濟利益及工作機會。不出所料,美國投資大師,92歲的沃倫巴菲特和99歲的查理芒格,在他們的股東大會上說:「愚蠢,愚蠢,愚蠢,與中國脫鉤愚蠢,……蘋果就是一個活生生的例子。」
Apple的成功取決於其全球供應鏈和市場,破壞它就像拆開一個巨大的Lego積木,而想在沒有藍圖的情況下,各懷鬼胎地重建一個更好的結構。
在外交事務上,美國人民是追隨者多於挑戰者。於是,在大眾傳媒的洗腦下,反華戰略成了美國的主流觀點。真相雖需很長時間才能浮出水面,但最終還是會浮出水面。在美中關係上,美國媒體用幾個虛假的故事情節,建立了強烈的反華情緒:像「中國竊取了我們的技術」、「傳播冠狀病毒」和「侵略其他國家」。但事實上,中國在技術發展上,經歷了虛心學習、努力工作、創造貢獻的階段,中國現在是世界上擁有最多專利持有者和申請者的國家;而且,中國從未傳播病毒,但在挽救生命方面做得最好;中國在新疆沒有集中營,也沒有侵略過任何國家。
結語
抹黑中國的謊言最終一定會被識破。中國不僅成功地讓沙烏地阿拉伯與伊朗建立了外交關係,也對俄、烏提出12點和平倡議,顯示中國尋求和平的誠意。目前歐洲大多數國家及第三世界國家已開始了解真相,其領導人也已意識到,中國是維護世界秩序和繁榮的積極力量。這一轉變,勢將影響包括美國人在內的全世界人民。
坦言之,美國最大的問題是政府無法有效處理國內問題,導致其影響力下降,這不能怪罪其他國家,尤其是中國大陸。
(作者係中美論壇專欄作者)
附加資訊
- 作者: 張一飛
- pages: 52
- 標題: 從政治、經濟評印太戰略前景