日本因油源命脈在中東，在以阿衝突上與美國不同調。而遇上中國，則有輸不起的壓力，卯起來增添武裝力量，又牢牢地將「台灣牌」握在手裡，隨時做對抗的準備；但外交變化多，不無髮夾彎的可能。

數十年來，美國不斷在地緣政治敏感地區挑事，重點擺哪裡，哪裡就起戰火，這兩年特別明顯，華府鼓動烏克蘭加入北約，引發去年2月俄烏戰爭開打；這回推動沙烏地阿拉伯與以色列和解、建交，激起加薩走廊巴勒斯坦人的生存疑慮，又引爆了10月7日新一輪的以巴衝突（以色列視為戰爭）。

俄烏戰爭持續至今，日本從一開始就完全站隊美英西方國家，共同譴責、制裁俄羅斯，援助烏克蘭，搞到今天尾大不掉，進退維谷。因日本排放福島核汙水，10月16日俄國也跟進中國大陸，暫時禁止日本水產品進口，東京跳腳。

以巴衝突，日未與美同調

然而，日本對此次以巴衝突，採取了跟美國不同的立場。10月8日，首相岸田在社群平台指責哈瑪斯發動攻擊，「造成無辜平民遭受重大傷亡」，但也提及以色列軍方空襲造成加薩走廊死傷慘重，「令人深感憂慮，要求相關各方克制」。美、英、法、德、義領袖發表共同聲明支持以色列，譴責哈瑪斯的恐怖行動，日本沒有參與；岸田稱發動的一方為「哈瑪斯等巴勒斯坦武裝分子」，避免使用「恐怖分子」、「恐怖組織」等字眼。

10月18日，聯合國安理會表決巴西提案：譴責一切針對平民的暴力和敵對行動及一切恐怖主義行為，並呼籲立即無條件釋放所有人質，暫停衝突，允許人道援助進入戰況嚴重的加薩走廊。安理會15個成員國中，俄、英兩票棄權，獲12票贊成，包括向來跟美國同口徑的日本，但該案仍被力挺以色列的美國一票否決。這不代表日本掉隊美西方，而是它有自己的利益考量。

50年前髮夾彎改親阿拉伯

其實，對以阿爭端，日本在距今剛好50年前就發生過「髮夾彎」。二戰後，日本外交完全唯美國馬首是瞻，在中東因以色列侵占巴勒斯坦領土，與阿拉伯國家的對峙中，也是跟著美國偏袒以色列，1948、1956與1967年三次中東(以阿)戰爭，日本都挺以色列，1964年還演出冷淡接待來訪的科威特外長一幕。

但是，1973年10月6日爆發的第四次中東戰爭，阿拉伯產油國拿石油當武器，對採取親以色列的美國、西歐國家及日本施壓，大幅減產石油，而能源是日本的關鍵罩門，陷入石油恐慌的東京扛不住，在美國的默許下，當年11月22日由官房長官二階堂進宣布，轉向親阿拉伯的新中東政策：不容許以武力侵占領土，以色列應從1967年的占領地全面撤軍，承認並尊重巴勒斯坦人根據聯合國憲章所擁有的正當權利等（即兩國方案）。同年12月10日至28日，更派出副總理三木武夫為特使，歷訪阿聯酋、沙烏地、埃及、科威特、卡達、敘利亞、伊朗7國，說明日本的新中東政策，且尋求理解。從此日本就以阿、巴勒斯坦問題，便趨於低調，不插手，它只會在涉及原油利益、反恐上，出資支持美國，或派海上自衛隊去東非海域防海盜、護油輪。

直至今日，日本原油絕大多數仍仰賴中東進口，2022年高達94％，其中沙烏地及阿聯酋兩國就占了76％。此次以巴衝突，阿拉伯、穆斯林國家、伊朗格外團結，日本擔憂斷油、油價飆漲的歷史重演，也不想破壞與伊朗的友好關係，因此雖身為美西方的重要成員，反應卻異常默然，畢竟能源現實利益是日本的「阿基里斯腱」，不得不服軟。

日本西南大興軍事建設

不過，一旦脫離阿拉伯世界，特別是有「中國因素」的地方，日本馬上就回復親美及強硬的武士道性格。自從中國大陸崛起，日本作為亞洲龍頭的地位被取代以來，東京「親美反中」的力道即與日俱增，為了遏制中國，其政略著重在兩方面：一是大幅提升武備，二是牢牢抓住「台灣牌」。

有關提升武備方面，岸田政府去年12月通過新版的安保三文件後，猶如打開潘朵拉盒子般，開始一路強軍。今年8月31日，防衛省公布2024年的預算為7.7385兆日圓，續創新高，成長13％。日本已實質突破「和平憲法」的約束及「專守防衛」的原則，藉由渲染「中國威脅」，在軍事擴張之路越走越遠，並在各地、尤其是西南島嶼實施具體作業。

日本政府已挑選各都道府縣，共33個民用機場(14)和港口(19)，列為可能升級為軍用的候選名單，當中至少16個設施在琉球群島、九州和四國，地點都鄰近大陸及台灣。日方揣測，可能在不久的將來台灣會是武裝衝突的引爆點。候選機場包括沖繩的與那國、新石垣、宮古及那霸，九州的鹿兒島及宮崎，四國的高知。這些機場均可在「台灣有事」時，當作部署自衛隊和補給燃料、食物的據點。

10月4日，日本親台派新任防衛相木原稔（去年8月來過台灣、曾任自民黨外交部會「台灣政策專案小組」副主席）赴美，與國防部長奧斯丁會談，藉口因應「台灣有事」及西南防衛的重要，兩人確認要再提高美日軍事合作。

而且防衛省要強化自衛隊在九州地方的部署，計畫2024年度新成軍可短場起飛或垂直起降的F-35B匿蹤戰機飛行隊及陸基反艦飛彈部隊，以維持日本在其西南地區的空中優勢，F-35B將部署在海自護衛艦出雲號及加賀號上。被稱為日版陸戰隊的陸上自衛隊水陸機動團（長崎縣相浦駐屯地）也將擴編，且新增配屬魚鷹運輸機。

另外，九州當地好幾個基地要啟動設施地下化工程。10月17日，內閣官房長官松野博一訪熊本縣及鹿兒島縣，與當地首長討論一旦台海發生緊急事態，九州該如何接收從沖繩先島群島撤離的十幾萬居民。細究日本的部署，簡直是在為戰爭做準備。

日媒專訪賴清德、顧立雄

有關抓住「台灣牌」方面，日本深知台灣是中國最棘手的問題，對日本則是一顆最廉價的棋子。台灣總統大選已進入白熱化狀態，繼右派大老麻生太郎親至台灣加持賴清德，日媒10月初也來台專訪賴，而將其他參選人晾在一邊。

10月5日，日本廣播協會(NHK)與《讀賣新聞》電子版同時刊出專訪。賴清德表示，要從民間恢復疫情前的熱絡交流、全球供應鏈合作與產業互補、淨零轉型及區域安全連結等，展開台日全方位合作。賴強調「台日共同面對中國的威脅」、「台灣如被中國侵略，台海成為中國的內海，對日本也必然是威脅」，而他的工作就是「守護台灣主權」。不難嗅出，日本視賴清德為台版的尹錫悅，對賴當選後遵行親日政策寄予厚望。

同一天，《日經亞洲》則刊出對國安會秘書長顧立雄的專訪。顧表明，台灣會和國際社會配合，密切監控及禁止先進技術轉移至中國。言外之意，即台灣半導體也會親日而與大陸保持距離。

日本最大幾家媒體選在同一天，讓民進黨總統參選人、國安負責人發聲，顯示日本亟欲掌握台灣，民進黨持續當權最有利於東京打「台灣牌」。這跟日本積極參與美國主導針對中國的「印太戰略」、「四方安全對話」(Quad)、「印太經濟框架」(IPEF)、「藍色太平洋夥伴」(PBP)，又與北約、「五眼聯盟」、AUKUS保持密切關係，是相同理路、一體的兩面。只是在利用台灣上，日本似更勝美國一籌。

對華政策也可能出現變化

日本的保守政客、媒體不停地妖魔化中國，連中國推動的「一帶一路」也被日本扭曲成「威脅」。可是，外交事務縱橫捭闔、變化多端，一方面以色列殘酷清剿加薩的畫面攤在世人面前，美國力挺以色列的政策已在國內外遭到批評；另一方面，擔任中日韓三國峰會的輪值主席國韓國最近提出，將於11月26日前後在釜山召開三國外長會議，之後若催生出中日韓領袖峰會，將是三國尋求東亞和諧合作的難得機會，屆時難保日本的對華政策不會也出現小髮夾彎。