韓國總統尹錫悅執政以來，首次向北韓國務委員長金正恩提議設立實務級的對話窗口來解決兩韓問題，走向國家統一。惟金正恩正忙著探視水災人民的情況下，根本無暇回應接受與否。

8月15日是韓國光復節79周年紀念日，也是國定假日中排名第一的重要日子，不僅家家戶戶都掛上太極國旗，並且舉國歡騰慶祝。但從韓國憲政史來看，首次出現總統尹錫悅與光復會會長李鍾贊，各自主持一場紀念大會，失去了紀念光復節的意義。

尹錫悅在光復節提出統一

光復節一向在韓國受到重視，一方面它是一次朝野團結與和諧的機會，今年特赦了1,219人，另一方面也是總統發表重要政策的場合。所以，是日駐韓使節團等外交人員從不缺席，外國駐韓媒體特派員也忙著發新聞特稿。

惟打破歷屆總統談話針對日本的傳統，這次尹錫悅發表的談話集中在兩韓及統一議題。他提議，南北互設實務層次的對話協議組織，條件是不事先設定議題，可自由討論有關經濟合作、人員交流、文化交流及災難、氣候變化等。希望能早日得到金正恩的回覆。尹錫悅還責成統一部9月首度舉行「國際朝鮮半島論壇」，邀請國內外學者專家出席。

尹錫悅的提議尚包括三大統一前瞻、三大統一促進戰略及七大統一促進方案等。他強調，韓國人民的自由與繁榮要與北韓人民分享，進而擴大人權至整個朝鮮半島。尹錫悅的這番談話，金正恩至今未做回應。一方面，「自由」與「人權」對金正恩來說非常刺眼且敏感，等於要推翻北韓政權，另一方面，金正恩早已婉拒了尹錫悅對8月1日北韓水災的援助，並已從俄羅斯獲得14噸大米。

不僅如此，金正恩深知，南韓國內政局「朝小野大」，國會被在野的民主黨所掌控，似乎成了朝野整天「吵架」之地，民生法案無法通過，讓尹錫悅陷入四面楚歌；尹是為了壓制反對黨的強勢和轉換焦點，才利用光復節大會，提出統一問題而向北韓招手。

李在明連任民主黨代表

8月18日，民主黨全黨大會中，李在明以85.4%支持率再次連任黨代表。他立即要求尹錫悅舉行「領袖會議」，和國民之力黨代表韓東勳，商討「陸戰隊蔡上兵救災溺死案」等。目前看來，尹錫悅不會答應，因為李在明的四個弊案，第一審判決即將在9月、10月陸續出爐，深怕二人會面將影響司法判決。

尤其讓尹錫悅不悅的是，文在寅政府時期曾擔任人權委員會委員長的民主黨議員全賢姬，在司法委員會議中直指，尹錫悅夫婦是「殺人者」。金正恩都未曾這樣罵過人，在電視實況轉播下，居然從反對黨議員的嘴裡公開講出。總統府發言人和執政黨除立即嚴厲批評外，也已提告全賢姬。

此次民主黨全黨大會選出五位最高委員，除全賢姬高票當選外，曾任美韓聯合軍事司令部副司令官，提出萬一尹錫悅被彈劾很可能會發布戒嚴令的現任國會議員金炳周，也進入最高委員之列。這說明，李在明的新權力核心都是由敢批評尹錫悅的黨同志組成。看來李在明和民主黨的攻勢會越來越猛。

尹錫悅外交、內政兩頭燒

在外交上，尹錫悅面對9月和11月日本首相岸田文雄、美國總統拜登要說「再見」的情況，不少人建議，尹錫悅有必要調整外交政策，做好「未雨綢繆」準備。現正逢美韓日大衛營高峰會談一周年之際，岸田和拜登紛紛表示支持尹錫悅，並再次確保印太安全保障，讓尹錫悅獲得莫大助力。

尹錫悅的五年任期還剩一半，因此，對尹來說，內政應優先於外交。韓國人不滿尹錫悅施政一直跌跌撞撞，而且，出身檢察總長的尹錫悅，居然管不了檢察官。據說，9月13日離開檢察總長位子的李沅石，曾阻擋檢察官偵辦前總統文在寅和李在明等人的案子。現只能期待新任檢察總長沈雨廷上任後，能迅速處理文在寅夫婦和李在明夫婦等人。

韓國的政局愈來愈分裂。有很多韓國人說，不怕北韓打過來，只怕內部的「自己人打自己人」。尹錫悅執政以來，迄今「無力偵辦」有罪在身的政治人物，給人民一個交代證明。尤其韓國人不了解大法院長曹喜大上任數月，雖督促法官快速審判，但法官卻故意放縱李在明。李在明可以以要處理國會事務向法院請假，甚至有承辦法官中途辭職等。尤其前任院長金命洙安插的法官仍然在位，這些人似乎在等李在明2027年3月選上總統。

李在明藉國會勢力，想彈劾尹錫悅，讓他早日下台。因此，李在明不怕第一審判決結果如何，只要第二和第三審法官能拖延至2027年，讓李在明參加總統選舉就好了。問題是，尹錫悅與李在明的「戰爭」自上屆總統選舉時開始，一直延伸到今天，讓韓國紛擾不安。這場戰火恐怕要等到2026年全國地方選舉和2027年的總統選舉才能告一段落。

無論如何，尹錫悅終究提出了「統一教義」，有心突破兩韓問題，這畢竟是所有韓國總統不能逃避的議題。

(作者為韓國昌信大學榮譽教授)