俄烏戰爭引導出一個世界性的話題，台灣會不會成為下一個烏克蘭？其實這個話題應該是：台灣會不會被「包裝為」，或「設計為」下一個烏克蘭？帶來的問題是，如果民進黨走這條路，台灣是更安全還是更不安全？

俄烏戰事背景下，美國不斷推進台海局勢惡化。除對台出售進攻性武器外，最集中的表現是，近期向台灣先後派出國會議員代表團。其中一項預定方案是由眾議院議長裴洛西在4月10日，《台灣關係法》43周年之際訪台。由於中國大陸強烈反彈，後改為4月14日由六位參眾議員結束對南太平洋公務的返程途中，來台「視察」一天。這是美國對第三號政治人物裴洛西沒有訪台所做的「補救」。

台灣對六人團有超常反應

民進黨當局對美國「六人團」做出的「超常反應」，也十分「搶人眼球」，值得推究。

其一，斐洛西微博曬出「新冠陽性」後，蔡英文做了跟進的部署，以「家宴上有親朋出現陽性」為由，進入自行隔離和自主健康管理。但幾天後，蔡英文立即「閃出」，當面向美國訪台團進行彙報。這是民進黨發出了他們想發的信號。

其二，台灣外交部稱，這次訪問團成員「涉及參議院預算、外交、國土安全、衛生教育、勞工暨年金、財政，以及眾議院軍事委員會」等重要部分，似乎這次不是來「安撫台灣民眾」，也不是給「民進黨當局找台階下」，而是美國要與台灣「全面對接」！試想，該團在台停留僅一天一夜，旅途勞頓，「工作效率」可想而知。此說顯然離譜。

國民黨智庫說，此次美國對台灣提出了兩件事情。一是台灣武器不夠、軍備不足；二是台灣人自我防衛意識不夠，要求台灣改變兵役制度。但這些要求美國人都已提過，民進黨還對此採取了應對措施，似乎不會為此來台老調重彈。不過，國民黨釋放這個資訊，反映出國民黨上層人士對美國勢力深度介入台灣政治的立場（國民黨主席朱立倫已預定5月中旬訪美）。

美團赴台目的是加強介入

筆者認為，事情需要逆向思考。美方此次赴台目的一定是單一，清楚和直截了當的。目的就是加強介入。

如果從民進黨一直對《台灣關係法》安全款項中，拜登政府是否對「嚴重關切」保持高度關注來看，結合俄烏戰事的不決，應該說，很可能是拜登政府對民進黨當局在美國印太戰略中扮演何種角色的「布置作業」。其他如「美台軍事關係深化」、「台灣在美國的印太戰略中」，則具有「補缺作用」，「夥伴關係的加強」等則不過是包裝。

一個補充例證是，這次台灣所有新聞媒體，對民進黨向美國「彙報」的內容、美國的具體指示等，一概避而不談，而台灣外交部「披露」的資訊是：「這次來訪彰顯了，美國對台灣的關係仍然堅若磐石」。對如何才能使美台關係「牢不可破」，這重點完全不觸碰，可見所談內容的嚴重性。

拜登有其整體考量及目的

如果上述推斷成立，將產生一個最為關鍵的問題，那就是，如果民進黨樂於扮演美國指定的代理人角色，這個趨勢發展下去，台灣是更安全，還是更不安全？從拜登政府對裴洛西訪台到改寫劇本所揭示的含意，本文提出一些看法：

其一，在俄烏戰事導致世界地緣政治格局不穩定，美歐與亞太有可能進一步走向分裂的局勢下，美國將越來越不掩飾其幕後角色的身分，同時也顯示，美國有可能朝選擇介入戰爭的方向發展。美國應對世界危機的方式是加強干涉，而不是減少干涉。

其二，美國的考慮是全局性的，總目標是繼續貫徹在大西洋與太平洋之間，保持有利於美國利益的「兩洋戰略」平衡格局。在印太戰略的方向，主要是維護「歐拜體制」。除傳統的加強與美國盟友的關係外，政策選擇之一就是將台灣問題進一步國際化，即烏克蘭化，由民進黨當局「對號入座」。美國議員團第一次訪台時，美國AIT主任莫健就說過，「美國會讓烏克蘭人民為台灣祈禱」。

其三，拜登政府並不打算與中國進行直接軍事衝突。但美國可以所謂的「台灣安全」為誘餌，將台灣與美國理想中的「代理人戰爭」進行勾連，以達到製造地方局勢不穩，對中國大陸進行極端挑釁，配合美國要求中國改變在俄烏戰事上的中立立場，繼續施壓等目的。這除了牽制中國大陸的發展外，還具有強化台灣社會的親美、懼美氛圍，影響台灣內部政治的作用。例如今年下半年台灣的九合一縣市長選舉。

其四，美國提供的選擇顯然有利於民進黨。民進黨為了繼續執政和獲取選舉利益，有可能鋌而走險。這已經在行動上有所表示：如民進黨當局近期對「自我防衛」概念的運用、太平島機場延伸問題、陸委會公開否定兩岸存在「九二共識」等，其大陸政策往極端傷害中國的方向發展。

台灣配合美國只會不安全

最後必須指出，美國在台灣安全上的所謂戰略模糊與戰略清晰，已經告一段落。所謂台灣安全是為了欺騙和利用台灣老百姓。民進黨當局需要和唯一關心的是台灣的不安全。理由是：

其一，美國一旦越過中國的紅線，台灣這枚棋子必然要脫落。這對台灣來說，無疑是更加危險，而不是更加安全。

其二，俄烏衝突再次充分驗證，美國營造代理人戰爭的傳統謀略。基本特徵是，美國可以出錢、出武器，出僱傭兵、出資訊支援，扶持代理人參戰等，但絕不會親自出兵。這就是美國的「戰略清晰」。其他如出台租借法案，促使代理人將戰事持久化等，都是在「戰略清晰」基礎上產生的衍生品。民進黨當局用烏克蘭案例炒作美國對台灣的安全承諾，無疑是天方夜譚。難怪有人譏之為「除非民進黨成為美國的衣食父母」。

美國高層組團頻頻到訪台灣、民進黨推進台灣「獨立化進程」，已經緊逼危險邊緣。美國與民進黨當局之間出現的這種利益糾纏、不計後果，以台灣不安全為代價的相互利用關係，是地區和平的巨大威脅。

(作者係上海台灣研究會研究員)