日本亟思在俄烏戰中覓得制俄、制中之策，原本制裁俄羅斯得心應手，但遇上油、氣能源竟立刻沒了底氣；而派系大老安倍想介入台海，外相林芳正則期待北約「亞太擴」。

在俄烏戰爭持續這段期間，日本是西太平洋上藉機採取動作最多的國家，頻頻制裁俄羅斯，大增國防預算、升高核武論。在眾多政界人士中，仍舊想主導日本對外政策的前首相安倍風頭很健，究其主旨，就是老套的要在駐日美軍背後，製造台海衝突，給自衛隊切入的機會，只是，他的政壇冤家林芳正外相，卻從北約全球化中，看到另一條極為冒險、激進的制中捷徑。

日制裁俄國能源踢到鐵板

日本在金融、出口方面制裁俄羅斯是跟緊著美歐，既快又狠，但到了3月底，遇上涉及國家利益的能源，日本也跟眾多歐盟國家一樣，馬上嘴硬手軟。俄羅斯是能源出口大國，天然氣出口尤居世界第一，歐盟進口量逾四成皆來自俄國斯。為反制制裁，3月31日普丁宣布，美歐日等不友善的西方國家，從4月1日起購買天然氣需用盧布。

日本從俄羅斯進口的能源，煤炭占一成，石油5％、天然氣8％，依存度不算高，但仍是重要來源。煤炭無法一下子完全斷絕，可逐步減少進口，換從別處張羅及增加核能廠運轉。而其關鍵是出在「薩哈林1、2號」、「北極 LNG 2」的油、氣投資。

薩哈林即是庫頁島，「薩哈林1」為俄、美、日、印度四國共同投資合作開發，日方參與者有經產省、伊藤忠商事、石油資源開發、丸紅等官方和民間大企業，合計共有30％權益。俄國出兵烏克蘭後，美國埃克森美孚(Exxon Mobil)3月1日就退出「薩哈林1」。「薩哈林2」則是由俄、日(民間)、英組成，原是俄羅斯與外國企業最早在油、氣領域開展國際合作的重大項目，而2月28日英國殼牌(Shell)石油認為業務難以繼續開展，便退出了「薩哈林2」。

在北極圈的液化天然氣「北極LNG2」亦為非常大的計畫，預估在2023年開始生產，未來年產量有望達到1980萬噸，日本半官方的石油天然氣和金屬礦物資源機構與三井物產共同擁有10％權益。美、英自己有豐富的油、氣能源，在俄羅斯投資的企業可以說退就退。

輪到日本表態，結果是3月31日岸田宣稱不會退出在庫頁島的油、氣事業；翌日，經濟產業相萩生田光一說，日本也不會退出「北極 LNG 2」，並辯解在能源價格飆升的情況下，可以比市場更便宜地採購，對能源安全極為重要。

安倍促美對台戰略清晰

日本根本沒有切斷與俄國能源合作的底氣，檯面理由是「本國擁有權益」、「能源安全很重要」，但其實日本更擔心的是，一旦退出，前功盡棄且中國大陸極可能填補空缺。因此，日本總是給日俄關係留下「一線生機」。

暫時無法再對俄羅斯出招，日本政客隨即將目光調轉回看東亞戰略。擁核原為日本戰後的禁忌，而2月底安倍一席「核共有」說掀開了潘朵拉盒，自民黨其他派系領袖已跟著改口「應容許各種討論」；比自民黨更民粹、右傾的第三大黨「日本維新會」，乾脆貶抑非核三原則是「昭和時代的價值觀」，對核武的態度尤為積極。未來會否翻轉成輿論主流，值得關注。

不過，安倍的最大策謀是拿台海問題說事。3月22日藉著「日華議員懇談會」的年會場合，安倍與蔡英文舉行了自2016年以來的首次視訊會談，兩人皆認為自由開放的印太不容許任何國家以武力改變現狀。4月3日安倍在山口市演講表示「(俄烏戰)盟國以外國家不參戰是冷酷的現實」，顧慮到中國的軍事壓力，日本應加強美日同盟，並要「自助」，跟德國一樣，將防衛費增加到GDP的2％以上；12日他更投書《洛杉磯時報》，條陳俄烏、陸台之間的異同，呼籲美國改變以往的「戰略模糊」政策，明確宣示當大陸動武時會挺身捍衛台灣。

安倍如此力拱美國，正襯托出他想插手台海，卻又要利用美軍武力做前鋒，讓自衛隊以後勤支援美軍來介入台海，最後達到「制中」的目的。由於去年12月24日(鹿兒島)《南日本新聞》、《琉球新報》、《沖繩時報》等多個地方報紙，都在報導「西南諸島變成美軍臨時基地」、「在台灣有事時的共同作戰計畫」之類的相關事務，不難推知，美日應已在規劃「共同作戰計畫」。防衛相岸信夫日前也宣示，2023年度的防衛預算將大幅增加。

林芳正為北約亞太擴背書

4月5日，日本外相林芳正赴烏克蘭與烏國外長庫列夫短暫會晤，表示支持烏克蘭、增加接受烏國難民等的人道援助。接下來他參加了6-7日在比利時布魯塞爾舉行的北約外長會議。這次北約會議有兩個值得關注的重點，其一，北約秘書長史托爾滕博格說，在新戰略構想中「將首次考慮中國在全球舞台上日益增長的影響力和脅迫性政策」。

其二，北約特別邀請了8個非成員國的外長，在歐洲的烏克蘭、芬蘭、瑞典、喬治亞四國都想加入北約，而更須注意的是日本、韓國、澳大利亞、紐西蘭四個亞太國家。其中，日、韓是首次受邀，顯示北約希望深化與亞太國家的合作，它不僅在歐洲東擴，恐怕還要「北約全球化」、「亞太擴」，這應是日本最有興趣的發展。因為如此，日本將可遽增眾多制約中國的盟友，並突破軍事的束縛，但是，一旦輕易引北約到中國的家門口，那可絕非東亞之福。