公投後,民進黨將乘勝追擊│紀欣

公投後,民進黨將乘勝追擊│紀欣

12月18日傍晚,蔡英文在公投結果出爐後,立即表示「公投沒有誰輸誰贏的問題」。的確,這次投票率僅四成一,又有48%的不同意票,公投結果當然不能代表主流民意支持民進黨的執政方向。尤其,儘管代表性不足,全民在未來都無法避免吃到萊豬,都會不時遭到斷電、停電,都得專程跑一趟去投公投票,因此,全民都是輸家,那「人民的頭家」豈會是贏家?

不過,從蔡英文19日上午就在官邸,邀集府院黨高層及部分執政縣市首長,「就多項重要國政議題深入交換意見」,其中包括要求立院黨團支持政府總預算案及新竹縣市合併升格,看起來,民進黨自認是公投的大贏家,而且要乘勝追殺在野黨,為自己長期全面執政打下更堅固的基礎。

12月22日,民進黨立院黨團不負使命,挾多數表決將兩兆政府總預算案逕付二讀,創下台灣史上最大惡例,後因被罵「獨裁墮落」,又經在野黨同意在休會前審查完畢而撤回。不料,24日,為使新竹縣市合併升格有法源依據,民進黨黨團又不畏輿論痛批「因人設事」、「鴨霸」,擬強行將《地方制度法》修法草案逕付二讀,引發在野立委衝上主席台癱瘓議事,僵持幾小時後,民進黨才勉強撤案,轉將該案交付一讀。

民進黨接下來,除了要在1月9日台中二選區補選、台北林昶佐罷免案「完勝」外,想必還會在短期內開放日本核食進口,以確保美、日將更大力「保衛台灣」,當然更會想方設法贏得今年地方選舉。不過,依筆者判斷,蔡英文還想在任內完成她連任後信誓旦旦的修憲工程。

朝野目前唯一有共識的修憲案是「投票權下修至18歲」,但基於立院及公民複決的門檻均高,僅為此案大動作修憲,似有所不值。而且,連林義雄、辜寬敏等台獨人士都知道,唯有先降低修憲門檻,打開潘朵拉盒子,才能最終實現「正名制憲」的目標,立法院長游錫堃也一再強調,「只要通過18歲與降低修憲門檻,修憲就有60分」,因此,如無意外,一旦修憲風潮再起,降低修憲門檻就會是民進黨主打的戲碼。

擁有38席立委的國民黨目前並未同意降低修憲門檻,但令人擔心的是,如有國民黨立委或急於立功,或想交換其他修憲案,或以為降低門檻有利於國民黨重新執政後推動改革,那該案就不無可能在立院通過四分之三的門檻。國民黨人必須審慎待之,而近日脫口說出「不要以為講台獨,就可以貪污」的柯文哲,更應為民眾黨把關!

此外,由於憲法增修條文只規定了修憲複決的時程,而未涉及複決案是否可與大選同時舉行,民進黨若想修憲複決案過關,勢必希望「複決綁大選」。這次第19案「公投綁大選」的同意票多於其他三案,甚至比「反萊豬進口」還高,令人不免揣測,這難道是民進黨為未來主張修憲複決案與今年或2024年大選同時舉行,所留下的伏筆?

附加資訊

  • 作者: 紀欣