美國這次總統大選的結果出乎很多人意料，川普不論是普選票或選舉人票都大贏民主黨對手賀錦麗。此結果跟選前民調完全不同，顯示大多媒體的報導及民調有暗助民主黨、帶風向的問題。川普重返白宮對美國國內及國際社會都會帶來極大影響，尤其看他的布局可知，「川普主義」不會只有四年。

川普何以會當選

川普這次贏在他端出的經濟、移民和治安等政策受到選民歡迎。例如他主張「小費免課稅」；提高關稅以解決高通膨及補足財政不足；提出對富人減稅，窮人免稅；大規模驅逐非法移民以改善治安、減輕社福負擔；批評「零元購 」，認為當前的法律只保護罪犯，而忽略了多數民眾的權益。這些主張深受選民認同，讓選民忽略了提高關稅可能會造成通貨膨脹。

也有不少人票投川普，並非因為喜歡他，只是兩害相權取其輕，選川普也不要極左自由主義路線的賀錦麗。民主黨大力搶攻LGBTQ族群選票，主張未成年人變性不需要家長同意，這讓不少選民如馬斯克對其失去容忍。

川普2.0對國內外影響

川普這次王者歸來，在國內方面，將會推翻拜登政府的多項政策，例如環保、移民、性平、零元購、社福等，並積極推動新政，如精簡政府、削減預算，普遍降稅等。川普新政顛覆性極大，可能帶來混亂與撕裂，若自我安慰「還好，他只能做四年」，那就錯了。川普有長遠規劃，他選了一個年僅40歲的范斯（J.D. Vance）當副總統，以及一個年輕而忠誠的團隊，就是希望他的路線可以長長久久。范斯「比川普更川普」，極可能成為川普的接班人，會努力讓「川普主義」在川普卸任後繼續存在。而民主黨的慘敗說明其政策與治理能力多麼不得人心，目前看不出有潛力的接班人，在可預見的時間內想脫胎換骨並不容易。以兩黨與社會撕裂之深來看，美國內部勢將動亂不已。

在貿易方面，川普的經貿政策代表全球化的終結、自由貿易消失，所有國家都會被美國增加關稅，導致貿易萎縮。川普要求工廠遷往美國，但美國已不具備工業生產條件及競爭力。川普一心想讓美國再偉大，但當自由貿易及全球化沒了，美國是不可能再度偉大。

在國際社會方面，川普討厭多邊機制，極可能再度退出巴黎氣候協定，撤銷拜登推動的「印太經濟架構」（IPEF），對印太四邊框架（QUAD ）、英澳美AUKUS也都意興闌珊，這會讓亞洲國家不安。他不只會加徵所有國家的關稅，還會要求盟國包括北約成員國提高國防預算，至少占GDP的2%，以減輕美國納稅人的負擔。

在外交方面，美國將更傾向孤立主義。翻開歷史即知，美國在二戰前不參與美洲以外的國際事務，兩次世界大戰都是最後才參戰，這是門羅主義的路線。但美國在二戰後改走霸權主義的路，鬥倒蘇聯後更變成獨霸。不論是阿富汗或伊拉克戰爭或茉莉花革命，都是美國人搞出來的，西太平洋的南海、台海問題，中日間的釣魚台爭端，也都是美國人埋的雷。相較於拜登走意識形態擴張主義路線，四處點火，川普只看重美國的利益，會採取收縮型戰略，不會想到處打仗，這對國際社會倒是有利的。

川普以美國利益為先，不分敵友都在打壓制裁之列，所以很多國家都很怕川普勝選，現在焦慮成真，只能紛紛設法應對川普上台後可能帶來的影響。例如，印度總理莫迪在金磚峰會上與習近平握手言和；日本首相石破茂、南韓總統尹錫悅也急著改善跟中國的關係，停了好久的中日韓三邊會議即將恢復。川普揚言，要對從大陸進口的商品課徵60％關稅，對其他國家進口商品一律課10-20％的關稅，大家只能自求多福。

美國與歐盟的矛盾將加劇

歐美雖為盟國，但在經貿問題上一向紛爭繁多。歐盟跟美國在世貿組織裡打的官司最多，歐盟說美國補貼波音，美國說歐盟補貼空巴；美國說歐盟補貼農民，歐盟說美國的社群媒體及平台，如臉書、谷歌等侵占歐盟利益。川普上台後，美歐的關稅戰將會更嚴重。在安全上，川普越來越不想管北約這個爛攤子，特別是俄烏戰爭，想將責任推給北約歐洲盟國，這可能加速動搖北約同盟體系。法國總統馬克宏曾建議要建立歐洲自己的歐洲軍，現在又舊話重提，但並不容易實現。

川普在選戰中宣稱，他上台後俄烏戰爭就會立即結束。川普的想法是以犧牲烏克蘭領土「建立和平，而非協助烏克蘭奪回失土」，但烏克蘭不會願意以犧牲領土為代價與俄國停戰；而川普若不能在解除對俄國的各種經濟制裁，包括凍結財產、不能使用SWIFT等鬆動立場，俄國即使願意在占領烏境領土現狀下停火，俄美關係將嚴峻如故。

有人擔心歐盟會聯手美國打壓中國，這可能多慮了。中國不是沒有反制歐盟的能力，例如歐盟通過加徵中國製造的電動車關稅，中國立即向歐盟進口的白蘭地徵收39%的「保證金」，逼得馬克宏趕快派人與大陸通話協商。當下歐盟對華立場分歧，又互為重要市場，彼此並無安全威脅。加上川普當選，歐盟在經貿安全議題上不再對美亦步亦趨，相信中歐目前的關稅戰會出現妥協解決的方案。

關於美中台關係

川普在經濟上會壓榨台海兩邊多繳關稅，並要求台灣產業，特別是台積電周邊相關廠商都遷至美國 。國防上要求台灣把預算加至GDP的10%（不可能），購買武器，交更多「保護費」。美國這種淘空台灣經濟強要保護費，又不承諾保護的行徑，台灣倒真該醒醒了。

大陸則以秀肌肉方式壓制川普躁動。今年9月25日中國首次對太平洋試射東風-31AG洲際彈道導彈，射程在12,000公里左右；10月下旬，在南海展示雙航母（遼寧號、山東號）的編隊演練；至於解放軍機艦繞台威懾更是家常便飯。川普曾說中國若「進入台灣」，他將對中國開徵 150- 200% 的關稅，卻從沒說要在軍事上搞對抗。川普的對台政策顯然是想與中國在軍事上維持槓桿平衡，不要發生軍事衝突，美國可以售台大量武器，但不會出兵保護台灣。

最後，川普是一個喜歡用交易手段解決問題的人，在美中打交道時，台灣會不會成為被交易的棋子？賴當局只想強化與川普的關係，其實改善與大陸的關係才更為重要與現實。

(作者係台大政治學系名譽教授)