向有鴻鵠之志的石破茂好不容易登上日相寶座，卻因改選眾議院遭遇重挫，使得自公聯盟陷入少數執政，現在內有政敵虎視、在野黨掣肘，外有難應付的川普狂潮，他的執政之路注定舉步維艱。

日本的首相大位之爭，從自民黨總裁、眾議院大選到首相指名選舉，石破茂跌跌撞撞卻屢次低空掠過，四十幾天竟已從第一任做到第二任，但他至今未度過難關，施政的棘手難題才剛開始。

石破豪賭輸大傷自民黨

日本國會分參、眾兩院，議員雖都由民選產生，但參議員任期六年，每三年改選半數，眾議員任期規定是四年，被認為較接近民意，地位比參議員優越，然依法首相有權解散眾議院，無權解散參議院，所以事實上眾議員任期不定，必須隨時應對選戰。而且首相和重要大臣都由眾議員出任，因此執政黨控制眾議院遠比掌握參議院重要。

石破在首相寶座尚未坐熱即匆匆解散眾議院，圖的是想乘勝追擊，但從結果來看，他是偷雞不著蝕把米，高估了自己的威望，也低估了民眾對自民黨黑金政治、工資停滯、勞動力短缺、人口老齡化、物價飆漲導致年輕人生活不易等的不滿。這些帳都算在自民黨頭上，石破根本扛不住。

當下日本眾議院共465席，過半數是233席、絕對安定多數是261席，達2/3是310席。大選前的席次自公執政聯盟279席（自民黨247、公明黨32）。10月27日選舉重新洗牌，自民黨被洗得一身冷水，儘管仍是最大黨，但當選者銳減至191席，連負責執行石破看板政策「地方創生」的農林水產相也落選；受黑金醜聞影響，舊安倍派遭遇重創，推舉的50名議員候選人中，只有22人當選，意味著這些派別正在萎縮。

公明黨也選得不好，議席減少至24席，9月28日才接手的黨代表和黨副代表也雙雙落選，因而執政聯盟兩黨加起來只有215席。石破的政治豪賭大輸，自民黨元氣大傷。這是自民黨2009年丟掉政權以來，隔了15年再次失去眾議院多數席位，也是2012年重新上台後遭遇的最大危機。不過，角逐五次好不容易才一償宿願的石破無意辭職，只好由上任不到一個月的選舉對策委員長小泉進次郎作了代罪羔羊。

得分最多的立憲民主黨從先前的98席猛增到148席，以及專打增加收入的右派保守小黨國民民主黨，從7席大幅成長到28席。由於沒有任何政黨過半，只得打延長賽，在11月11日的特別國會「首相指名選舉」中，參議院自民黨勝，但不具意義，而在眾議院兩輪石破皆以相對多數的221票（6位當選議員加入自民黨），擊敗第二輪僅增加9票、得160票的最大在野黨立憲民主黨代表野田佳彥。由票數可知，自公聯盟未能拉攏到堅持自己政策立場的國民民主黨，而石破能連任是拜立憲民主黨也無法整合包括共產黨在內，彼此理念、政策差異太大的眾在野小黨。

石破施政要看在野黨臉色

石破驚險連任臉上沒有一絲笑容，因為石破內閣的根基是近幾屆政府中最脆弱的，他帶領的是一個四面楚歌的政治聯盟。面對的難題多多：其一，權威盡失。議席不足，無法照自己的意志施政，必須看他人臉色，吸納在野黨的政策主張，透過與各政黨協商、妥協的方式來營運政權。其二，有「變生肘腋」之虞。長期以來，石破茂在自民黨內屬於少數派，這次與高市早苗競爭險勝，但也製造了敵人，目前在自民黨內有高市、麻生前首相的勢力，還有遭受黨內處分的黑金議員等在虎視眈眈，伺機挖石破的牆角。其三，在野黨隨時可能提「內閣不信任案」。如果石破始終邀不到其他政黨入夥，擴大政權基礎，則8個略居多數的在野黨聯合提案挑戰石破並非不可能。

至於外交方面，石破一上台就表示希望發展與中國的關係、且進行布局，11月4日日本內閣特別顧問、國家安保局長秋葉剛男親赴北京，與中央外辦主任王毅磋商，使得11月15日石破茂在秘魯首都利馬的APEC峰會非正式會議期間，順利地與大陸國家主席習近平會談，雙方皆同意推進中日「戰略互惠關係」，石破還表示希望強化各層級的溝通、增加合作。

石破苦尋親近川普之策

當然，石破最在乎的仍是日美關係。由於日本吃過川普「美國優先」的苦頭，這四年則跟拜登政府經貿、安全緊密合作，因此這次美國大選日本媒體全都在力挺賀錦麗，直到開票持才恍然大悟大事不妙。石破也急著與川普通電。這次去南美參加APEC、G20峰會，日媒曝其最渴望達成的，其實是要在會後能轉往紐約或佛羅里達跟川普見個面。只是，川普現在忙著喬新政府人事，排不出時間；另有媒體緩頰，美國法律禁止公民個人就外交事務與外國領導人會面，但11月14日川普在海湖山莊見了阿根廷總統米萊。石破欲見川普以救威望的意圖未實現。

石破茂向來有鴻鵠之志，特別想在安全、外交及修憲上做點事，如今大選慘敗，必須收斂些，能延續內閣，明年春天通過2025年預算，7月接戰參議院選舉就不錯了，說不定預算一過，就會出現倒石破的戲碼。總之，日本政治會經歷一段飄搖期，石破執政之路注定坎坷。。