民進黨主席賴清德接大位後，台灣有三鄉鎮辦理首長補選，去年7月屏東縣長治鄉長補選國民黨勝；今年1月屏東縣新埤鄉長補選，國民黨力挺的無黨籍鄉民代表曾明輝勝，民進黨大力助選的候選人敗。南投草屯鎮長補選18日投票，國民黨贏面亦大。

新竹市、嘉義市、宜蘭縣

國民黨、民進黨、民眾黨三黨都在積極部署2026地方公職選舉。六都之外，民眾黨最有勝算的是新竹市，停職中的市長高虹安，因官司停審釋憲，可再選連任；上屆選舉時，國民黨移轉給她不少票，加上柯文哲在老家的認同票，潛力雄厚。

其次是嘉義縣市和宜蘭縣，民眾不分區立委張啟楷出身嘉義縣，曾在媒體工作，有一定的知名度。嘉義縣、市長都已兩任，是新人出頭的機會。宜蘭縣因縣長林姿妙遭判刑停職，民眾黨陳琬惠待機已久，面對的是國民黨籍議長張勝德、不分區立委吳宗憲，和民進黨信賴之友會理事長林國漳。民進黨在宜蘭想召喚清廉與貪腐的對比，可是，林姿妙的案子相較於民進黨巨貪爭議，反獲得同情。國、眾兩黨若協調成功，有可能先馳得點。

國民黨籍新竹縣長楊文科兩任屆滿，去年初因竹北天坑案遭起訴圖利建設公司，還另偵辦財產來源不明案。但楊文科任公職近50年，從竹科徵地到擔任中部科學園區管理局長，一直處理土地增值和補償業務，從未逾矩。地方認為兩次選縣長順風順水的他，是謹小慎微的老吏，求政績評價，而非圖利個人；為了建築工地塌陷損鄰遭偵辦，民情仍多「信楊」，視其是看顏色成案。加上國民黨內欲選縣長者蓄勢已久，民進黨竹北市長鄭朝方家族也有規劃，民眾黨人才、人脈難及兩大黨。

彰化縣、花蓮縣、台東縣

六都之外彰化縣選民數最多，柯文哲選總統，在彰化得票率近二成九；民眾黨原打算在此區推議員張雪如選縣長，但過去一年政情變化大，彰化縣派系又複雜，民眾黨恐難再獨行於江湖。

現任國民黨籍縣長王惠美將卸任，國民黨現任立委謝衣鳳和縣府工策會總幹事洪榮章較被看好；民進黨則有立委陳素月、彰化市長林世賢及前市長邱建富備戰。三黨相互競合，二合一者勝算大。

花、東二位國民黨籍縣長徐榛蔚、饒慶鈴都已兩屆任滿，兩地各有魏嘉賢（前花蓮市長）和吳秀華（現任台東議長）能上陣。民進黨有心強攻花蓮，黨秘書長林右昌和立委沈伯洋都被點名，若如是，傅崐萁也可能回鍋再選縣長。民進黨台東縣黨部主委張鈺晨的活動力強，為部署2026地方選舉走訪鄉里，積極參與原住民年祭等活動。

花、東選局的關鍵是賴以振興民生經濟的觀光旅遊業，因民進黨政府意識形態作祟，刁難大陸旅客入台，旅宿住房率低時一成，春節連假訂房率跌破四成，已難開門營生。

南投縣、雲林縣、屏東縣

國民黨籍南投縣長許淑華民調滿意度優，神力女超人的形象深入民心，帶給南投人榮譽感，國民黨力挺她連任。去年民進黨探尋南投縣長選將，被點名的羅美玲、蔡培慧、林靜儀竟都未正面表態。

雲林縣長選舉，國民黨立委張嘉郡是現任縣長張麗善的侄女，立委許宇甄當過縣黨部主委，輔選時深入基層人脈廣。民進黨立委劉建國早已備戰，前縣長蘇治芬獲安排任畜產會董事長後，劉選縣長的態勢更加明朗。

屏東縣長選舉，民進黨縣長周春米是前縣長潘孟安力挺的接班人，勢必尋求連任。國民黨立委蘇清泉選過縣長，僅輸周春米11,000餘票，二人得票率相差不到3%；去年3月蘇清泉已接任屏東縣黨部主委，積極部署再選縣長。今年新埤鄉、長治鄉補選鄉長，民進黨政要大力輔選。

引外患不能再吸引選票

綜合觀察2026縣市長選舉，民進黨將續打「抗中保台」牌，但「邊際報酬」（marginal returns）會轉成負數。因為美國川普總統不會涉險保台，大陸的戰爭邊緣灰色行動則會困擾台灣經濟生活。

人有趨吉避凶的天性，當危險升高到可能毀滅，就會以走避為上策，抱持引外患能吸選票的政黨必然將被選民唾棄。其次，台灣政治史上從未有新總統上位僅八個月，就在法理有爭議的情況下，率爾判兩名在野黨縣市長有罪停職，更將得過逾二成六選票的第三大黨主席，因近似推理演繹成的貪汙圖利案，押進看守所四個月待審。

1月11日司法節，十餘萬人冒著寒風細雨走進自由廣場，抗議司法不公，劍指賴清德威權政府不義，召喚政黨再輪替。現實民情已反映用司法鬥爭，藉外患恐嚇，只會推高社會仇恨值和怨氣。社會不平之氣愈漲，人民愈會用選票尋找出口。2026縣市長選舉，傳統左右選情的因素，如人緣、地緣、組織、經費等依舊在；但邦危、內疑、上班族低薪、社會瀰漫怨忿，朝野勝負對比已見端倪。

（作者係資深媒體人）