3月10日，中選會公布第一階段通過罷免的藍綠比，從19：0跳升到32：0時，國民黨從原來的「老神在在」，變得壓力重重，傳言朱立倫評估乾脆倒閣，讓民進黨立委也一起面對重選壓力，而部分藍營學者也呼應。儘管3月18日朱立倫已正式排除倒閣的可能性，但本文還是要從倒閣分析，民進黨試圖裂解藍白合作及排除2028大選障礙的企圖。

當民進黨總召柯建銘在立法院首次提出大罷免時，多數人都認為這是柯個人的囈語，甚至當時民進黨內多數人噤聲，深怕掃到「颱風尾」，甚至傳出賴清德有不同意見，刻意與柯建銘保持距離。但隨著「公民團體」逐一浮現在各選區，逐一推動藍委罷免案，藍營才驚覺民進黨是玩真的，不是說說而已。

罷免第一階段提案35：0（其中一位為無黨籍陳超明），藍軍輸了面子也輸了士氣。趙少康日前提出國民黨應該思考「倒閣」，但國民黨反應冷淡，民眾黨是否支持也在未定之天。國民黨最終決定採「公投綁罷免」，卻被綠營譏為「白忙一場」，柯建銘就預言，大罷免7月15日就會投票，今年的法定公投日8月23日跟不上。

倒閣對藍、白都不利

從國民黨的立場來看，既然區域立委39席中有34席通過第一階段罷免連署，乾脆倒閣讓所有政黨所有委員重新改選一次，總比只有國民黨面對罷免來得好。但如果國民黨真的這樣想，就是中了民進黨的「陽謀」。

目前媒體評估，綠營可能會有5-6名立委會通過第一階段連署，預估第二階段連署國民黨加無黨籍陳超明可能有6-8位通過，而民進黨通過第二階段估計3-4位，就算國民黨有10位通過第二階段連署，也未必全部通過罷免，罷免後還有機會改選，國民黨未必會全敗。

但如果推動倒閣，民進黨勢必順勢而為、全面改選，那時就會產生以下幾個問題。

一、國民黨13席不分區立委及民眾黨8席不分區立委席次能維持嗎？目前不分區立委國民黨和民進黨各有13席、民眾黨8席。民眾黨8席是在柯文哲加持下獲得超高政黨票的結果，如果重新改選，黃國昌是否有相當的能量不無疑問，若民眾黨政黨票大幅下降，不分區席次只有3-5席，在野勢力要過半就更困難了。

二、民眾黨在各個區域是否會推派參選人？如果在同一選區遇到國民黨參選人，要如何協調？據悉民眾黨內部評估，如果倒閣對民眾黨非常不利，要維持2024年304萬票（22%）幾乎不可能，如果重新改選可能拿到8-10%，如果要衝高民眾黨的得票率，就必須遍地開花，在每一個選區參選，才有可能提高政黨票；但如果在各選區參選，勢必衝擊票源重疊的國民黨參選人，國民黨根本不可能維持39席區域立委，藍白間必然發生衝突，這就是筆者所說的民進黨「裂解藍白的陽謀」。

三、就算國民黨+民眾黨+無黨籍超過民進黨的立委席次，民進黨依然任命卓榮泰為院長，各部會首長也不變，國民黨該如何處理？退一萬步說，如果倒閣後全面改選，藍、白兩黨席次相加還是超過民進黨，但依現行憲法，總統任命行政院長及部會首長，還是無須經立法院同意，藍白不仍是徒呼負負、莫可奈何？

四、一年後民進黨一樣持續推動大罷免，國民黨仍能推動倒閣因應嗎？最後，如果一年後重新改選，同樣有罷免立委的權利，如果民進黨再透過民團找個理由推動大罷免，藍、白難道還要再搞一次？

民進黨大罷免有多重目的

筆者認為，民進黨推動大罷免，首先當然是希望能在立法院翻盤，掌握多數席次，其次也透過這次大罷免開始練兵，讓2026年有意參選議員，以及2028年有意參選立委者，透過大罷免操作動員及文宣，如果罷免有成者亦可論功行賞，作為未來提名的依據。

其次則是要透過大罷免，配合賴清德提出的「十七條」，限縮兩岸交流，同時製造寒蟬效應，切斷台商對國民黨或民眾黨的資金流向，再透過司法打壓（如葉元之、傅崐萁、徐巧芯）讓國民黨立委參選人及支持者心生恐懼，阻絕藍、白兩黨的金流與支持者。

最後，如果國民黨在大罷免中失利，黨主席朱立倫必然要負起責任，甚至會被迫下台，這樣黨內必然會有一番惡鬥，或由目前聲望最高的盧秀燕提前登場。如果盧秀燕提前登場，她對台中市民的承諾必然會成為攻擊的對象，日前柯建銘已提前對盧秀燕發動攻勢，絕不是無的放矢，而是對盧鬥爭的第一步。

藍、白必須緊密合作應對

因此，筆者以為，藍白至此已無退路，必須緊密合作應對大罷免潮。首先國民黨必須動員地方民代，配合區域立委推動反罷免，建立績效指標(KPI)在反制大罷免時，以不同意票得票數作為2026及2028提名的依據。

藍營的優勢在組織票、陸戰，白營優勢在網路戰、空戰，在目前被罷免連署一階段成功的35個選區中，應當組成合作平台，全力鞏固可能被罷免的立委。其次，藍、白中央應推動下鄉宣講，中常會也不能守在台北天龍國，要積極與民眾接觸、傾聽選民的心聲，破解綠營的謊言。這是一場艱苦的戰役，藍、白都不能掉以輕心，一旦民進黨得勝，取得立法院過半數席次，屆時民進黨及賴清德政府更可以為所欲為，不僅藍、白會被「團滅」，兩岸也將步向兵凶戰危。藍、白高層當戒之慎之！

（作者係崑山科技大學兼任副教授）