日前看到台灣高中選修教材上對二二八事件的死亡人數明確寫上18,000至28,000人，心中頗有感觸，這個當年極有爭議，且充滿政治算計的數字，終究還是成了教科書上的內容。

國史館侯坤宏曾整理台灣二二八研究成果，大致將其分為「藍調二二八」及「綠調二二八」，前者承襲統派的論述，如戴國煇、陳映真、王曉波、曾健民等人；後者則承襲獨派論述，如張炎憲、鄭欽仁、李筱峰等。他認為相關研究著作裡面有三個最主要的爭議：一是二二八事件的性質，二是相關責任歸屬，三是事件的傷亡人數。

二二八事件死亡人數爭議

二二八事件的死亡人數，從最初楊亮功報告的死傷2千人，到長老教會出版品中所提的10餘萬人，官方與民間的數據差異實在太大，但除了幾份官方報告外，餘者多為聽說或推測，可信度有限。侯坤宏認為，「官方低報數字，可能是未計算未經審判或非正常途徑死亡的人數；民間高估，則可能是刻意渲染或道聽塗說。」

2004年2月底，中研院研究員朱浤源在《中華日報》發表〈新數據，披露228受難人數灌水〉，提到二二八基金會賠償人數僅有800餘人，與政府認定的18,000至28,000人有極大的差距。二二八基金會隔天立即回應，由於當年戶籍資料不完整，各界對傷亡人數的推估差距很大，他們採用的數據是《二二八事件研究報告》內，中研院社會所研究員陳寬政所統計的，朱浤源在基金會看到的是審查通過的補償人數。

2009年，《亞洲周刊》訪問了幾位學者對二二八死亡人數的看法。中研院院士胡佛是《二二八事件研究報告》的審議委員之一，他指出從台灣整體人口來換算二二八死亡人數未盡周詳，因為人口是流動的，「有的到大陸去，也有大陸部隊在這裡招兵，也有老兵去大陸參加剿共的，也有台灣兵留在大陸的，還有很多外省人不敢留在台灣，回大陸去了」。他認為官方的傷亡統計較人口學推估準確，白崇禧的二二八宣慰報告中，軍警與台籍人士死傷總計1,860人。楊亮功與何漢文聯名提交的報告中，提到的死傷人數也在兩、三千人之譜，甚至公務員及軍警死傷比台灣民眾嚴重，因此二二八受難人數「絕對沒那麼多，這是完全誇大！」

《二二八事件研究報告》總主筆賴澤涵指出，不同政治立場的人對二二八死傷人數，一邊壓低一邊吹高，兩邊都不確實。他認為國民黨部隊3月8日登陸，光子彈掃射14萬發，造成的死傷就難以估計。但反過來說死亡人數「數以萬計」也不合理，「一輛載十人的卡車，要載多少屍體、要多少部卡車？從二二八到清鄉不到兩周時間，台灣有沒有那麼多卡車載去埋葬、焚化？」他認為用「數以千計」比較合理。

陳寬政的人口學估算

行政院版《二二八事件研究報告》的死亡人數，的確來自陳寬政用人口學推估出的18,000-28,000人，而該數字僅放在報告附錄；到時報文化正式出版《二二八事件研究報告》時，該附錄根本未放入該書。報告正文也特別提到，「以人口學推估死亡人數固是一法，但也有其限制，這段期間適值戰後復員及戶籍制度更替，資料非常紊亂，推估出來的數值無法確定純為二二八事件造成的死亡。」結論則強調︰經由多方的調查研究，二二八事件的真相已可描繪出大致的輪廓。遺憾的是，當年的傷亡情況，雖經費力蒐集資料，進行訪談及統計分析，始終未能獲得一精確數字。

綜觀各家說法，可得知陳寬政的研究成果正是死亡人數爭議的主要來源，陳表示政府從日本人手中接收過來的戶籍資料，從1940年起就因戰爭而缺乏整理，並不完備；1946年的戶籍以少報多，1947年又以多報少，在資料有限，品質又不良的情況下，他自稱其推估是在「沒有外來人口流動」的前提下計算的。

1940年起台灣的戶籍就因戰爭開始紊亂，1944年日本最後一次人口普查未計算徵兵人數，台灣光復後的第一次人口普查遲至1956年才進行。且這段期間先有被徵兵者陸續返台，1945年起外省公務員及平民進入台灣，1946年長官公署遣返30多萬日人，二二八之後數萬外省人逃離，1949年百萬軍民隨政府遷台，在這些大規模人口遷移下，以「沒有外來人口流動的前提」下估算出的受難人數，有可能準確嗎？陳寬政自己也表示，「然而這樣的推估有其缺點，二次大戰時有大量的台籍日本兵赴海外參戰，可能會在戰場上陣亡，所以這些數字也不見得準確。」他甚至說「我們的結論就是沒有結論」。

我們能理解陳教授在資料嚴重不足的情況下已盡力了；但這樣的數據竟被官方公認，甚至放在教科書中。身為研究者不得不感嘆，對歷史事件的詮釋，學術性始終無法超越政治正確的需要。

對受難人數無限上綱

2017年二二八紀念研討會上，兩位台大社會所研究生林邑軒與吳駿盛，以新的人口統計方式，計算出死亡人數在1,304-1,512人之間，當場被受難家屬猛烈抨擊，李筱峰等綠營學者也立刻表示不認同。

台大教授石之瑜提出，受難者獲得平反與尊嚴，本來就不是人數問題，炒作人數只會造成受難者的尊嚴依附在人數上。這些炒作者的論述中，加害者就是國民黨與中國人，「一言以蔽之，就是台獨主張者為了自己的政治目的，在利用二二八受難者家屬的受難情緒」，不斷誇大受難人數或加害者的罪孽，反而是對真正受難者的蔑視。

幾十年來，二二八基金會不斷擴大登錄受難人數，將白色恐怖受難者及琉球民眾都加入其中，如今受害者實名已逾2千人。為何二二八死亡人數讓藍綠雙方爭論多年？可能是擔心受難人數直接影響事件受重視的程度，無法達成鬥爭國民黨的目標。畢竟檢索《警察沿革誌》日本官方檔案，日本統治時期警察在台灣處死的民眾就超過16萬，單一抗日事件超過千人受難的比比皆是。遺憾的是，民進黨政府卻沒有對這些事件進行追思或紀念。

（作者係漢江師院台籍講師）