時代在變，台海形勢也在變，40年前鄧小平提出的「一國兩制台灣方案」也需與時俱進，要在方針基礎上增添新理念、新內容、新途徑，才能更切合實際地解決台灣問題。

今天中國大陸已是「新時代中國特色社會主義」，加上中國已然和平崛起，對國家統一與中華民族偉大復興更具信心，對解決台灣問題的能力也更加充沛。今日台灣在民進黨執政下以去中/反中/仇中為手段，將台灣民眾身分與政治認同背離中國人與國家統一愈走愈遠，甚至強調「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，乃至「民主台灣與專制中國互不隸屬」，這種以「兩國」取代「一中」，以制度差異拒絕統一的政治邏輯，加上台灣大選藍綠白三黨均拒絕「一國兩制」，已讓「兩制」台灣方案的實踐遇到新的障礙。

本來大陸對於「兩岸統一」的進程是和緩寬容的，但是台灣加速「去中國化」，又誤判香港「一國兩制已死」，公開拒絕接受「一國兩制」，而北京的「兩制」台灣方案已經擺在桌上，這種正、反對立，對北京實踐「兩制」台灣方案確實陷入邏輯兩難。然而，面對台海新變局，熟諳辯證法的中共，必然遵循「對立統一律」，將「兩制」台灣方案推入與時俱進新維度中重新檢視，將是解除兩岸統一障礙與困局的合理途徑。

「兩制」是「一國」之下的兩制，如以「和平統一」為之，兩岸有更多的時空共議統一後的「一國」及「兩制」台灣方案的具體內涵，如果台灣連和統也給予拒絕，「兩制」台灣方案就會依循北京的邏輯，在面對台海新變局下貫徹實踐，那就是先完成國家統一，將目前台灣所堅持的兩岸「兩國」互不隸屬，變成兩岸「一國」主權與領土的合一列為當務之急，俟國家統一後如期實施台灣方案。

台灣不同於香港、澳門，在兩岸憲法一中、主權重疊、治權分離的時代，早已是事實上的「一國兩制」。台灣原本比港、澳有更多的政治運作空間，可惜國民黨執政時期將「九二共識」化為「一中各表」，只做兩岸交流，不談國家統一；民進黨走台獨路線，不僅自我去勢兩岸交流，更將台灣推入獨統對決，此一變局逼迫北京思考先加速兩岸統一，再調整修訂台灣方案。

北京已從香港吸取經驗，將「兩制」台灣方案當作動態邏輯處理，除了維持台海兩岸「兩制」並存，必將中華民國與中華人民共和國統合為一；堅持「愛國愛台」的賢能人士治台；維持台灣政黨民主競爭，但須解散「台獨」政黨；從教育上撥亂反正，根除民族分離主義，強調中華民族主體意識，並堅持以中國人為身分認同上位概念，用「中國崛起」教化台灣人以身為中國人為榮。

最後，大陸、台灣是「兩岸命運共同體」，統則強，分必亂，「制度不同不是統一的障礙，更不是分裂的藉口」，對「兩制」台灣方案，大陸宜做調整，台灣也需反思，和平統一才有「一國兩制」。兩岸和平發展、相互融合、共議統一，對台灣是上策，對大陸是給台灣方案加分，對全中國是由形式統一走向實質統一的價值實現。

(作者係中山大學名譽教授)